商务局党组学习科学发展观活动方案

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一、深入开展学习实践科学发展观活动的意义科学发展观是马克思主义关于发展世界观和方法论的集中体现，是思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。中央决定在全党开展学习实践活动，是坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是保持共产党员先进性教育活动的继续，是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤。

二、深入开展学习实践科学发展观活动的目的全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的要求，围绕县委确定的“坚持科学发展，保护生态环境，发展生态经济，促进生态富民，建设生态、富裕、和谐新*”为主题,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，组织广大党员和领导干部深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，最终实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。

三、开展学习实践科学发展观活动要解决的重点问题按照中央、市委和县委要求，结合我单位实际，此次活动重点查找、分析、解决好以下四个方面问题：----面对我县首都生态涵养区的功能定位和良好的环境优势，如何认识商务工作对整体经济的影响和作用，进一步解放思想、开拓思路、创新发展。----面对复杂多变的经济形势，如何增强信心，应对风险，在危机中寻找转机，在压力中寻求动力，进一步完善自我，实现新的发展。----面对我县城乡建设格局，如何统筹城乡协调发展，进一步研究商业发展布局，在原有基础上加以完善、提高。----面对基层企业需要，如何强化服务意识，进一步转变机关工作作风，提高依法行政水平和办事效率。

四、方法和步骤一是成立领导小组。为加强对学习实践活动的组织领导，局成立以党组书记、局长任组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组。（名单附后）

二是确定活动主题。经学习实践活动领导小组研究决定，把“全面落实科学发展观，坚持把商务发展作为工作第一要务，指导企业正确把握宏观政策导向，积极应对复杂多变的经济形势，完善商业流通体系建设，提高消费品市场竞争力，抓住机遇，扩大内需，挖掘潜力，提高效益，实现我县内外贸经济平稳较快发展”定为这次学习实践活动的主题。

三是召开动员部署大会。3月20日上午召开动员部署大会，认真学习贯彻中央、市委和县委有关文件精神，进行广泛的宣传和思想发动，提高广大党员干部参加学习实践活动的主动性和自觉性。此次学习实践活动分三个阶段进行：

第一阶段：学习调研（2009年3月至4月）

按照市委、县委规定，认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，全国“两会”精神，学习中央纪委第三次全体会议精神，中央经济工作会议精神，学习中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告，学习中央和市委应对当前经济形势的一系列决策部署和重要举措，学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》。处级以上党员领导干部还要通读《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党员干部集中学习培训的时间一般不少于40个学时。此外还要认真组织学习县委十一届七次全体（扩大）会议报告，在县十四届五次人代会上的政府工作报告等文件。利用党员电教室，开展党员干部集中培训。要精心制定学习培训计划，采取中心组学习、集中培训、专题辅导、个人自学等多种形式，变“要我学”为“我要学”，让大家坐得住、听得进、学得好，切实提高学习培训的针对性和实效性。

第二阶段:分析检查(2009年5月至6月)

召开领导班子专题民主生活会。局领导班子要结合工作分工，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，结合党的十六大以来尤其是开展迎奥运、创建国家生态县活动以来本单位的发展实践，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机的不利影响反映出来的突出问题，特别是要结合领导干部作风建设年活动，从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、工作作风、组织纪律观念等方面查找问题，并深刻剖析原因，认真撰写专题民主生活会发言材料。

民主生活会前，要召开领导班子学习实践活动务虚会，领导班子成员之间要深入开展相互谈心交心活动，沟通思想，加深理解，互相帮助，增进团结。专题民主生活会重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，不搞人人过关，不搞纠缠历史旧账，不搞纠缠个人责任，形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。

形成领导班子分析检查报告。分析检查报告要充分运用学习调研阶段和专题民主生活会的成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效；全面系统梳理在贯彻落实科学发展观特别是在应对当前国际金融危机中，领导班子在思想认识、工作思路、工作举措、工作作风以及自身建设等方面存在的主要问题和不足；实事求是分析存在问题的主客观原因、特别是领导干部作风等主观方面的原因；分析检查报告要突出检查分析问题、明确改进措施。

第三阶段：整改落实（2009年7月至8月）

制定整改落实方案。以分析检查报告为主要依据，针对查找出来的问题，制定整改落实方案，做到“四明确一承诺”，即明确整改项目、明确整改目标和时限、明确整改措施、明确整改责任。整改落实方案要充分体现科学发展观的要求，充分体现本单位实际，充分体现人民群众的意愿，充分体现尽力而为、量力而行的原则，做到可操作、可落实、好检查，防止搞不切实际、无法落实、难以实现的承诺。

解决突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题。着力解决影响和制约本单位科学发展的突出问题，要以落实局年初确定的工作任务为重点;着力解决保增长、保民生、保稳定方面存在的突出问题；着力解决领导机关和领导干部党性党风党纪方面的突出问题。解决问题，要坚持尽力而为、量力而行，什么问题突出就重点研究解决什么问题；解决问题要坚持实事求是，让人民群众看得见、摸得着，不搞形式主义、不搞花样文章。

五、工作要求

这次学习实践活动以党员干部为重点，全体工作人员参与。党员干部要做到“四个带头”（即带头学习、带头思考、带头谋划新思路、带头参加实践活动）；工作人员要做到“三个主动”（即主动学习、主动建言献策、主动参加实践活动）；全体党员要认真做好学习笔记，每人撰写一篇心得体会。

学习实践活动基本完成时，要对学习实践活动进行满意度测评，做好活动的总结工作，并以适当形式向党员、群众通报。