农业工程学院学习实践科学发展观活动方案

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一、指导思想

这次深入学习实践科学发展观活动试点工作的指导思想是，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出学习实践科学发展观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性这一主题，抓住领导班子和党员干部这个重点，切实在“五个着力”上下功夫，即着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进内部改革，领导科学发展，促进学院和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决师生员工反映强烈的突出问题，着力构建充满活力，富有效率，有利于科学发展的体制机制，更好地把加快发展与科学发展有机统一起来，促进农业高等职业教育事业的新发展。

二、目标要求

通过开展深入学习实践科学发展观活动试点工作，努力实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠。

1、统一认识。就是要坚持用科学发展观武装头脑，引导全体党员、干部转变不符合科学发展观的思想观念，牢固树立以人为本，育人为本和全面协调可持续发展的观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为实现学院和谐发展、科学发展、跨越式发展奠定坚实的思想基础。

2、提高能力。就是要坚持用科学发展观统领学院各部门工作，引导党员干部在学习实践的过程中，把科学发展观的要求转化为谋划学院发展的正确思路，促进科学发展的理念举措，构建和谐平安的实际能力，提高学院党委班子和党员干部开拓创新能力、解决工作中冲突矛盾和问题的能力，学以致用和用于促学的能力。

3、解决问题。就是要坚持准确运用科学理论与实践相结合，理清工作思路，找准存在问题，提出解决问题的办法，切实解决困扰和阻碍学院改革、发展稳定的实际问题。

4、创新机制。就是要引导党员干部按照科学发展、和谐发展的要求，树立正确的政绩观、业绩观，做落实科学发展观的组织者、推动者、实践者，建立健全科学发展观的决策指挥、操作执行和监督管理机制，体现科学发展观的干部考核和选拨任用机制，推动各项工作的制度化、规范化。

5、推动发展。就是要把开展试点活动作为提升科学发展水平的重要机遇，作为推动学院各项工作的强大动力，做到在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持教育发展上实现新突破，在推动科学发展上取得新成绩，在促进校园和谐上看到新成效，在加强党建工作上取得新进展。

6、积累经验。就是要坚持高标准做好规定动作和创造性设计自选动作相结合，扎实有效做好试点工作。要认真研究解决中央提出的如何在活动中突出实践特色，引导广大党员把改造主观世界与改造客观世界有机结合起来，使学习科学发展观理论与推动科学发展的实践紧密结合、相互促进；如何在活动中突出抓好党员干部特别是领导干部这个重点；如何在活动中坚持正面教育为主，坚持务求实效；如何从实际出发，确定活动的阶段和具体步骤；如何加强对活动的组织领导，搞好分类指导；如何坚持群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议；如何评价活动取得的成效；如何巩固、发展学习实践活动取得的成果等八个方面问题积极探索，认真总结既有实效又出亮点。

三、基本原则

我院这次试点工作范围主要是学院领导班子、党员干部和全体党员。重点是学院领导班子和副科以上党员干部。试点工作中，要坚持四条原则。

1、正面教育为主。着眼于保护和调动广大党员、干部推动科学发展的积极性，重在自我提高，重在总结经验，重在明确方向。对过去发展中存在的问题要历史地、辩证地看，吸取经验教训，不纠缠个人责任。

2、突出实践特色。要把开展学习实践活动与贯彻党的十七大和省第十二次党代会精神结合起来，与改革开放30年来的成功经验结合起来，与推动学院各部门工作结合起来，与解决党性党风党纪方面突出问题结合起来，确保取得看得见、摸得着的实际成效。

3、坚持群众路线。充分发扬民主，吸收师生员工参与，认真听取各方面意见和建议，真诚接受师生员工的评议和监督，把师生员工满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。

4、解决突出问题。要把查找和解决问题贯穿始终，在解决影响和制约学院发展的突出问题上下功夫，在解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，以实工作取信于民。

四、方法步骤

这次学院开展学习实践活动试点工作从现在开始，到七月份基本结束，历时约三个半月。采取统一部署、领导带头、压茬推进的方式进行。具体分为学习调研、分析检查、解决问题、完善制度等四个阶段。

第一阶段：学习调研（2008年4月中下旬至5月中旬）。

1、思想发动。学院党委安排专题研究和召开动员大会，对试点工作进行动员和部署。制定《*农业工程职业学院开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》，报厅试点工作领导小组审查备案。

2、学习培训。全体党员、干部通过自学、专题辅导、集中交流等形式认真学习党的十七大精神和同志的重要论述，学习中央、省、厅有关文件及学习材料，党委中心组成员和党员干部、支部书记要认真研读《科学发展观重要论述摘编》（试用本）和《中国特色社会主义理论体系》，提高认识，统一思想。学院党委邀请有关专家做专题讲座。

3、专题调研。结合本院、本职、本部门工作科学发展的课题，开展调研活动，形成专题调研报告，进行交流研讨，以深化对科学发展观的认识和实践探索。

学院专题调研课题：

（1）如何把思想建设作为学院改革发展稳定的保证；

（2）如何把质量建设和内涵建设作为学院发挥优势的重点；

（3）如何把服务育人，规范管理做学院有序发展的关键；

（4）如何把人才培养工作水平评估作为促进学院发展的动力。

第二阶段：分析评议（2008年5月中旬至5月下旬）。

1、分析总结。学院领导班子要结合思想和工作实际，重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力方面的情况进行分析总结。

2、开好专题民主生活会、党员组织生活会。召开学院领导班子专题民主生活会，重点分析查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，统一学院领导班子成员的思想认识。党支部召开党员组织生活会，围绕学习实践科学发展观主题开展民主评议。

3、通报分析总结情况。学院领导班子向党员反馈分析总结情况，重点通报存在问题提出整改要求。学院领导班子的分析总结报告要上报厅试点工作领导小组并在一定范围内以适当方式向群众通报。

4、分层面组织群众评议。学院领导班子将组织师生员工、院属党支部、各部门主要负责同志对学院领导班子分析总结报告进行评议。

第三阶段：解决问题（2008年6月上旬至6月下旬）

1、制定整改方案。学院领导班子就分析总结报告进行专题研究，进一步开阔视野，理清思路，明确所要解决的问题和措施，规定时限和责任，制定整改方案。党员干部要针对梳理出来的问题制定整改措施。

2、集中解决问题。把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程，边学边改、边查边改。对关系学院的重大问题，学院主要领导亲自挂帅，统筹协调，集中力量重点研究解决。对一些矛盾突出、错综复杂的难题，成立专门小组，综合治理。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，并积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好，多数师生员工不满意的，要重新整改。

3、向群众公布问题解决情况。采取适当方式，把存在问题、责任单位和责任人、采取的措施和方法、解决问题的进展和结果等情况向群众公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

第四阶段：完善制度（2008年6月下旬至7月中下旬）

在学习实践的基础上，总结经验，完善制度。按照科学发展观的要求，着力完善有利于学院和谐发展的体制机制，力争在教育教学、管理、科研、后勤、党建等工作方面取得制度新成效。

试点工作基本结束时，将采取适当方式进行群众满意度测评。主要对解决问题的满意度和开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度进行测评。根据测评结果，进一步完善整改措施。多数群众不满意的，要及时进行“补课”。

1、群从满意度测评。主要测评师生员工对解决影响和制约学院科学发展突出矛盾的问题的满意度、对开展学习实践活动实际效果的满意度两个方面。参加测评对象，原则上由已参加第二阶段群众评议的人员组成。采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式，分层面开展评议。测评由学院试点工作领导小组进行。要根据测评结果，进一步完善整改措施。

2、总结试点经验。对开展活动情况进行认真总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，形成总结报告，报厅试点工作领导小组。

五、工作重点

这次学习实践活动试点工作时间紧、任务重、要求高。我们要按照省委和省农业厅党委的部署安排加强学习调研，积极探索实践，取得扎实效果。要重点抓好四个“结合”。

1、坚持深化学习与深入实践相结合，以思想认识的提高推动学院又好又快发展。这次试点工作的主题非常鲜明，就是学习实践科学发展观。我们必须牢牢把握这一主题，并贯穿于试点工作的全过程。要坚持学习与实践相结合，在学习中深入实践，在实践中深化学习，使开展试点工作的过程成为统一思想，解放思想，增强贯彻落实科学发展观自觉性和坚定性的过程；成为解决问题，促进工作，推进学院在新的起点上实现新跨越的过程。

通过学习，要使科学发展观真正成为学院领导班子和党员干部的政治信仰，思想方法，工作指针和行为规范。要强化学用结合，要把学习的收获、认识的成果转化为加快发展的政治觉悟，转化为谋划学院发展的正确思路，转化为促进和谐的工作措施，转化为领导治校理教的实际能力。

2、坚持高标准做好规定动作和创造性设计自选动作相结合，扎实有效推进试点工作。我们既要按省委和省农业厅党委的统一要求和部署，严格遵循试点工作的方法步骤，高标准启动，严要求推进，高质量落实，确保不走过场，不出偏差，又要把省委和厅党委的精神与我院实际结合起来，选准和创新自选动作，确保试点工作有声有色，既见成效，又出亮点。在活动内容与方式方法，加强领导与具体指导等方面，注重灵活性，尊重差异性，体现特色性，增强针对性。要重视对学习实践活动的每个环节，每个阶段和全过程进行总结，尤其要重视对一些新观点、新思想、新措施进行总结。

3、坚持立足当前和着眼长远相结合，既切实解决现实问题，又着力建立科学发展的长效机制。能否解决影响和制约学院发展的突出问题，能否让师生员工满意，是衡量我院试点工作质量高低、成效大小的根本标志。我们要紧紧抓住学院存在的与科学发展观要求不适应、不符合的薄弱环节，对照要求，查找差距，剖析原因，解决问题。重点在解决思想观念和精神状态问题，解决利益驱动问题，解决服务效能问题三个方面要有明显起色，使学院领导班子和党员干部精神状态更加振奋，表率作用更加突出，服务意识更加强化。

4、注重发扬党内民主和坚持群众路线相结合，以正面教育，自我教育为主，又要开门搞教育，凝聚和调动各方面科学发展的积极性。全体党员是学习实践科学发展观活动的主体，要调动其参与的积极性、主动性，发挥其能动性、创造性，引导党员干部自我教育，自我提高，自我发现问题，自我解决问题。学院领导班子和领导干部要发挥好领导者、组织者的作用，要带头学习理论，带头转变观念，带头查找问题，带头研究和落实整改措施，推动我院实践活动的顺利开展。要坚持群众路线，相信群众，依靠群众，学院活动试点工作的主要步骤，重大活动和关键环节都将请师生员工参与，让群众评价，接受群众监督，做到听取民意找问题，顺应民意抓改进，依据民意看效果。特别是在解决问题阶段，会在一定范围内公布整改方案和整改结果，让师生员工知道改什么，如何改，什么时候改，达到什么目的。

六、组织领导

搞好试点工作是我们一项光荣而又艰巨的任务，我们一定要充分认识并切实增强做好试点工作的紧迫感和责任感，加强领导，精心组织，周密部署，确保我院活动试点工作顺利开展。

1、加强组织领导。为加强对学院活动试点工作的领导和指导，根据厅党委的要求，学院党委成立试点工作领导小组，负责对试点工作的组织领导，协调指导和督促检查等工作，院党委书记、院长马保新为组长，党委副书记曹端荣、党委委员、副院长廖冬如、张辉，党委委员纪委书记简学义、党委委员副院长章小朋、工会主席刘金梅为副组长，党委办公室、组织人事处、院长办公室等部门负责同志为成员。试点工作领导小组办公室设在党委办公室，负责日常工作和协调学院试点工作。

2、学院领导带头示范。学院领导要以身作则，率先垂范。投入足够的时间和精力，认真抓好试点工作。建立学院领导联系支部制度。每个院领导都要联系一个党支部。

3、实行分类指导。试点工作政策性强，因此必须精心调度，分类指导，强化督导。对学院领导、中层干部和其他党员应分别提出要求，考虑部门岗位等情况使试点工作切合实际，确有成效。

4、加强舆论宣传。通过各种宣传载体，深入宣传科学发展观。要在*农业信息网和*高教信息网等及时反映我院开展学习实践活动的情况，宣传好典型、好做法、好经验。

开展深入学习实践科学发展观活动试点工作意义深远，责任重大，任务艰巨，社会关注，中央厚望。希望学院党组织和全体党员干部要全面贯彻落实省委和省农业厅党委的要求，以高度的政治责任感，饱满的精神状态，扎实有效地开展好这次学习实践活动。