农业局学习实践科学发展观工作方案

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一、时间安排

2009年3月中旬—4月底，为期一个半月左右。

二、阶段目标

学习调研阶段的主要任务，就是要围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，对照“五年跻身全省第一方阵”的奋斗目标，通过开展学习培训、专题调研和解放思想大讨论，推动我局党员干部深入学习科学发展观，切实增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，夯实学习实践活动和推动科学发展的思想基础，推进我县现代农业发展。

三、工作步骤

（一）召开动员大会（3月24日）

1、召开全县动员大会。3月24日上午，召开我局学习实践活动动员大会，局党委书记作动员部署，提出工作要求；组织开展业务培训。同时，下发《实施方案》、《学习调研阶段工作方案》等文件，正式启动我局学习实践活动。

2、局属各党支部做好准备工作。局直各单位制定本单位学习实践活动日程安排表，并及时报送局学习实践活动领导小组办公室。

（二）组织开展学习培训（3月26日—4月6日）

1、组织形式多样的学习。采取集中学习、分散自学、讲党课、听报告、上网学、交流研讨学等形式，组织党员干部认真学习规定篇目，做好学习笔记，撰写体会文章，搞好学习交流。学习期间，原则上要求党员集中学习不少于20小时，中心组集体学习不少于3次；领导干部撰写学习笔记（含体会文章）不少于2万字，其他党员不少于1万字。

2、举办专题辅导报告会。4月2日，在局六楼会议室举办一场全体党员和局直各单位股级以上干部参加的专题辅导报告会，邀请市委党校专家教授前来授课。

3、深入联系点上党课。4月6日前，局党委领导要分头深入各自联系点，结合具体实际，给联系点党员上一场科学发展观的专题党课。

4、开展“识县情、察民意、暖人心”主题活动。按照《关于开展城乡基层党组织“四包四联四共建”活动实施方案》的要求，组织党员干部到本单位包扶联建村开展“识县情、察民意、暖人心”主题活动，通过热心走访村组干部、创业能人和困难党员群众，倾心问政于民、问计于民、问需于民，真心帮民办好事、解难事，把科学发展观的理论学习与深刻认识县情、加快科学发展结合起来，进一步增强“保增长、保民生、保稳定”的紧迫感。

（三）开展集中调研活动（4月7日—4月17日）

1、确定调研重点课题。围绕贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，突出以“全力以赴保增长、千方百计保民生、加大力度保稳定，大力弘扬井冈山精神和*精神、加强干部作风建设”为主题开展调研。局直各单位可以对照以下6个方面的选题进行调研，确定1个重点调研课题。

（1）围绕实现农民增收目标，如何推进农业特色产业发展，提升农业产业化水平。

（2）围绕实现“五年跻身全省第一方阵”目标，如何应对危机，把握机遇，推动*新一轮大发展。

（3）围绕推进全民创业，如何加强引导、完善政策，在全县掀起全民创业的新热潮。

（4）围绕改善农村面貌，如何调动基层积极性推进新农村建设，提升我县新农村建设水平。

（5）围绕和预防腐败体系及工作规划，如何解决当前党风廉政建设方面群众反映强烈的问题。

（6）围绕优化发展环境，如何深入推进“效能深化年”活动，打造效率*、诚信*。

2、深入开展主题调研活动。局直各单位要结合实际，确定1个重点调研课题，由局领导班子成员牵头，深入基层下属单位、活动联系点和包扶联建村开展调查研究。专题调研时间原则上不得少于5天，力求做到“入住一家农户、召开一次民意恳谈会、撰写一篇民情日记、形成一个调研报告”。局直各单位形成的调研报告要求于4月16日前报送局学习实践活动领导小组办公室。

（四）开展“思想大解放、观念大转变、创业大行动”主题大讨论活动（4月18日—4月22日）

局直各单位要在认真学习和深入调研的基础上，结合本单位实际，围绕加快发展，通过支部座谈、中心发言、分组讨论、心得交流、演讲比赛等形式，组织本单位全体党员开展主题讨论。要通过大讨论，进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，进一步解放思想、开阔思路、创新实干。

（五）做好阶段小结（4月23日—30日）

局直各单位对学习调研阶段活动认真开展一次“回头看”，在此基础上，进行小结并形成书面报告，并上报局学习实践活动领导小组办公室。对第一阶段活动开展不够扎实、达不到既定要求的单位，责令进行“补课”。同时，局直各单位要及早谋划第二阶段活动的开展，确保两个阶段的活动顺利过渡。

四、有关要求

学习调研阶段承担着为整个学习实践活动奠定思想基础的重要任务。局直各单位要精心组织，周密安排，扎实完成各个环节任务。

1、加强组织领导。局直各单位建立健全领导工作责任制，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2、注重领导带头。局班子领导带头开展“三个一”活动，即每人定一个联系点、抓一项调研课题、作一次专题辅导报告。局直各单位领导干部也要带头深入学习、带头开展调研、带头参与讨论、带头边学边改，充分发挥示范带头作用。

3、大胆探索创新。局直各单位要在抓好各个环节工作的前提下，紧密联系实际，突出实践特色，大胆探索创新学习调研的方式、方法和载体，努力实现县委提出的“规定动作不走样、自选动作有特色”的要求。

4、吸收群众参与。坚持走群众路线，开门搞活动，引导广大党员群众积极参与学习实践活动。无论是方案制定、集中调研，还是解决突出问题、开展主题讨论，都要广泛征求群众意见，自觉接受群众评议和监督，真正把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿活动始终。

5、坚持边学边改。从学习实践活动一开始，就要坚持边学边查、边学边改、边学边做，针对学习调研当中查找出来的影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的党性党风党纪方面的突出问题，落实整改措施。

6、强化督促检查。局活动指导检查组，负责指导和督促局直各单位开展学习实践活动。在第一阶段，指导检查组要重点检查“活动方案是否制定、组织机构是否完备、领导动员是否到位、学习培训是否扎实、专题调研是否深入、边学边改是否启动、专题讨论是否开展”等7个主要方面的情况，确保活动不出偏差、不走过场。

7、加强宣传舆论。要充分运用电视、网络、墙报、板报、标语口号等群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展学习实践活动的重要意义，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。同时，要充分利用活动简报、信息专报，及时总结本单位的好做法和好经验，发挥先进典型的引路作用。

8、促进当前工作。要正确处理开展学习实践活动与抓好当前各项工作的关系，把学习调研和业务工作有机结合起来，围绕当前工作中的突出问题开展学习调研，通过学习调研促进突出问题的解决，推动各项工作取得良好开端。