水利局学习实践科学发展观活动阶段实施方案

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为进一步明确学习调研阶段的各项目标任务，确保学习实践活动取得实效，根据要求，现就第二批深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）学习调研阶段提出如下实施方案。

一、总体要求

按照局党组的总体部署，参加学习实践活动的党员干部，特别是党员领导干部要紧密联系思想工作实际，认真搞好理论学习，深入开展调查研究，通过学习研究，进一步提高党员干部的政治理论素质，找准制约全市水利事业又好又快发展的因素，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，准确把握“保增长、保民生、保稳定”的工作主线，切实把思想和行动统一到市委“实施四大战略、推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”以及“两个强力推进”的战略部署上来。

二、工作安排

学习调研阶段从2009年3月中旬开始，至5月上旬结束。重点要抓好理论中心组学习、专题培训、主要负责同志作辅导报告、组织党员干部学习必读书目、开展命题调研、组织解放思想大讨论、边学边查边改等七个规定动作融入学习调研阶段两个环节之中。

（一）认真组织学习

1、学习内容：所有党员必须按照市委要求，完完全全、认认真真学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》；县处级以上党员领导干部还必须学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时要组织学习党的十七大报告和十七届三中全会精神，中央和省、市委领导同志关于开展深入学习实践科学发展观活动的一系列重要讲话精神。

2、学习形式：按照市委要求，坚持做到“五学”、“三结合”：即阅读资料自学、领导宣讲带学、专家辅导讲学、典型案例导学、专题研讨深学；要把学习科学发展观理论与开展学习王瑛同志先进事迹，争做“朴实、吃苦、感恩”的*人活动结合起来，与学习践行市委书记、市人大常委会主任李仲彬同志关于“一把手”要努力实现“六个转变”的要求结合起来，与做好各科室当前各项重点工作结合起来。

3、学习要求：结合实际开展专题培训，全局党员领导干部集中培训时间不少于5天，其余干部职工集中培训时间不少于3天，每名党员笔记不少于5000字、心得体会不少于1篇。学习培训环节基本结束时，局党组将结合各自中心工作、业务工作对党员干部进行一次科学发展观基本知识测试。

（二）深入开展调研

1、确定调研课题。围绕市委“实施四大战略、推进五个突破，打好老区翻身仗”的战略部署和省水利厅党组“再造一个都江堰，水利工作上台阶”的工作思路，以改善民生为基本落脚点，积极推进资源水利，倾心构筑民生水利，同步打造生态水利为目标，全局党员领导干部结合工作实际，按照市委学习实践活动领导小组确定的课题，带头深入调查研究。有针对性地确定一批重点调研课题。

2、深入调查研究。深入开展调查研究，通过采取座谈了解、走访群众、专家研讨，查阅资料等方式，吃透情况，找准问题，问计于民。全体党员干部要带头深入基层、深入群众、开展调研。

3、撰写调研报告。通过对重点、难点问题的调研和剖析，认真分析哪些方面符合科学发展观的要求，哪些方面不适应、不符合科学发展观的要求，并在深入分析的基础上，提出具体的思路、目标和措施，形成有较高质量的调研报告。务必于4月25日前将调研报告交局学习实践活动领导小组办公室。

（三）开展解放思想大讨论

在组织党员干部认真学习、深入调研的基础上，紧紧围绕市委重大发展战略，认真对照科学发展观的要求，紧密联系当前实际，采取召开研讨会、座谈会等形式，深入开展解放思想大讨论，通过大讨论，进一步强化加快水利发展意识，人水和谐的发展意识。各支部将大讨论活动开展情况于5月10月前报局学习实践活动领导小组办公室。

1、开展“落实两个强力推进”推动水利科学发展专题讨论活动。紧紧围绕市委提出的“两个强力推进”的重大战略，准确把握局情，理性找准定位，认真分析检查思想上、行动上存在的主要问题，提出下一步工作措施。

2、举办“解放思想、科学发展”讨论会。围绕市委“实施四大战略、推进五个突破，打好老区翻身仗”的战略部署，组织召开讨论会，进一步深化全局干部职工对加快发展、科学发展、又好又快发展的认识。

3、创新解放思想大讨论载体和形式。机关党委要组织全局干部职工围绕水利发展在身边，“我为水利发展献一策”等主题开展形式多样的知识竞赛活动；要组织全局干部职工对普遍关注的问题进行探讨。

三、几点要求

（一）落实领导责任。学习调研阶段时间紧、任务重，局党组切实担负起组织实施、督促检查等责任，党组成员要带头参加学习培训、带头作专题辅导、带头开展调查研究、为其他党员干部作出表率，推动全局学习实践活动深入开展。

（二）强化督查指导。要建立健全督查制度，采取各种督查形式，加大督促指导力度，及时发现并协调解决工作中存在的突出问题，扎实推进本阶段各项任务的落实。确保学习调研阶段工作扎实开展、不走过场。

（三）加大信息宣传力度。充分运用局网、简报宣传媒介，大力宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传上级党委的部署要求，总结推广活动中的好经验，好做法，努力营造良好舆论氛围。

（四）坚持边学边改边实践。紧密结合实际，从群众反映最强烈、推动发展最紧迫和短期内能够办到的事情做起，坚持边学习、边改进、边实践，在解决饮水安全、水利产业发展、水利项目工作等方面实现新突破，用实际行动践行科学发展观要求。