商务局科学发展观主题实践活动方案

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根据县委对学习实践科学发展观活动的要求，结合本系统实际，局党委决定，在全局深入开展“问政于民促加速，问需于民促和谐，问计于民促稳定”为主要内容的“三问三促”主题实践活动。现将实施方案通知如下：

一、指导思想和目标

深入开展“三问三促”主题实践活动要以科学发展观为指导，坚持以人为本、执政为民，做到想问题、办事情、做决策，一切为了群众、一切想着群众、一切依靠群众，做到倾听民声、体现民意、集纳民智。通过“三问三促”主题实践活动，进一步加深党员干部对科学发展观的理解，进一步转变机关干部作风，围绕“保增长保民生保稳定”工作主线，找准影响和制约*县“两个加速”,特别是影响制约*县工业、商务经济科学发展的实际问题，集中解决基层企业和群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保学习实践活动取得实效。

二、主要内容

深入开展“三问三促”主题实践活动，要紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠，两个加速见成效”的总要求，突出实践特色，务求活动实效。

（一）问政于民促加速。

1、征集意见建议。采取走访谈心、问卷调查、发放征求意见表，召开恳谈会等方式，广泛征求各镇各部门、各企业和联系村、社区的意见，听民音、问民计、集民意，掌握本部门在贯彻落实科学发展方面存在的具体突出问题，征集*县工业商务经济发展工作思路、重大决策和政策措施方面的意见建议，找准问题“疾症”所在，并积极寻求化解的措施办法。

2、开展企业服务。以4月至5月上旬作为“企业服务月”。全体党员干部由分管领导带队深入到职责范围内的各工业商务流通企业,掌握企业发展的基本情况、面临的困难和问题;征求企业意见建议,找准影响制约加快发展存在的问题;同时帮助基层企业谋化发展,协调解决融资对接、能源供给、科技信息服务和人才保障等方面的实际问题。

（二）问需于民促和谐。

1、开展民意调查。各职能科室(队局)和党员干部要通过调查广泛收集职责范围内行业和基层企业、群众最关心、最迫切的问题，做到每名党员干部有一份民情记录，每个科室有一份民情账簿，每个党组织有一本“民生台账”，理清亟需解决的民生问题。企业需求问题由企业服务中心收集汇总，群众民生问题由行政办公室收集汇总。

2、开展民生服务。根据民意调查疏理掌握的企业和群众需求,特别是亟需解决的问题,分别落实分管领导和承办科室,确定责任人员及时加以解决。本局职能范围内不能解决的问题,及时向上级和相关部门报告协调解决。要结合企业服务月活动办成一批企业、群众期盼的好事实事。要组织参与城乡环境综合治理，营造整洁清新、优美舒适、和谐宜人的城乡环境，不断提高城乡居民生活质量。

（三）问计于民促稳定。

1、深入“结对帮扶”。组织机关党员干部深入到联系的嘉明镇护松村、石桥镇狐狸坡社区,开展一次“结对帮扶”活动。通过走访村委、农户“零距离”了解群众所思所想所盼，群众生产生活中的困难，了解产业发展、基础设施建设等情况。以送政策信息、送技术资金等方式，帮助村上完成3公里村级公路硬化工程,规划落实200亩稻田养鱼、帮助33户结对农户发展种养殖业等产业发展，切实解决群众的生产生活问题,促进联村新农村建设。

2、集中排处矛盾纠纷。组织相关责任科室对本系统不稳定因素进行一次集中排查，特别是企业遗留问题,军转干、钻钱团、蚕桑员等上访问题，形成调查报告，提出处理对策，并分别落实人员，对不符合政策的上访问题，做好政策宣传和稳控工作，对应该解决的问题，及时协同相关部门认真给予解决,努力营造稳定的发展环境。

（四）谋划和推进“两个加速”。

1、深入调研谋发展。成立由领导带队组成的两个调研组,结合企业服务月活动,围绕*县“两个加速”,立足*县实际,对“加速建设丘区工业强县、做强商贸物流培育新的经济增长”两个专题进行调研,找准影响制约发展存在的突出问题，提出科学发展的建议，形成高质量调研报告,谋划和指导工业商务经济加快发展。

2、帮助企业止滑提速。采取“领导干部定点联系企业、科室结对帮扶企业、机关干部一线服务企业”等方式，每名党员干部联系服务1户以上企业，深入企业了解需求，帮助企业积极应对金融危机带来的影响,解决具体的困难和问题，特别注重解决市场拓展、优化管理、融资能源协调等困难和问题，实现“止滑提速，加快发展”。

三、组织保障

（一）广泛动员，迅速行动。各科室(队局)要结合工作职能和实际，认真制定实施具体活动方案，明确要求和目标，落实人员，迅速开展活动。活动方案于4月17日前报局学习实践活动领导组办公室。

（二）结合实际，推动工作。各科室(队局)在开展主题实践活动中要与工作实际相结合，与解决群众反映最强烈、最突出的问题相结合，与促进“两个加速”相结合，及时总结好做法、好建议。活动开展情况和取得的效果于5月10日前报局学习实践活动领导组办公室。

（三）加强督查，确保实效。局学习实践活动领导组将对各科室(队局)主题实践活动开展情况定期进行检查，对工作开展好的要大力宣传，对工作落实不到位的给予通报批评，力促活动取得实效。