农机局深入学习实践科学发展观活动实施方案

导语：农机局深入学习实践科学发展观活动实施方案一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

为扎实做好我局深入学习实践科学发展观活动(以下简称学习实践活动)的各项工作，根据《*市开展深入实践科学发展观活动试点工作实施方案》及市委动员大会精神，结合本单位实际，制定如下实施方案：

一、总体要求

全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论的“三个代表”重要思想为指导，突出“践行科学发展观，服务农业现代化”这一主题。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，着力转变不适应不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，推动农机事业又好又快发展。

二、目标要求

1、提高思想认识。进一步加深对科学发展观的理解，做到“三个面对、三个不为”，即面对挑战，不为问题所困，积极面对，顺势而为；不为模式所限，扬长避短，因地制宜；面对成绩，不为经验所累，开阔视野，大胆创新，在新的起点上实现新的思想解放和思想统一，在科学发展上进入认识和实践的新境界。

2、解决实际问题。进一步优化农机化发展规划，优化农机装备，优化农机服务，在促进农机化跨越发展上取得新成效；进一步加强党的基层组织建设，精神文明建设，在和谐发展上取得新成效。

3、创新工作机制。认真研究上级有关政策文件，结合本部门实际，建立健全以科学发展观为导向的农机化发展机制、农机装备结构调优机制、农机化服务组织发展机制、农机工作激励机制等。

4、推进科学发展。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，增强党性修养，提高思想觉悟的自觉行动。

三、主要原则

1、坚持正面教育为主。查找和剖析问题既严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员干部的发展积极性，注重激发党员干部自我教育，自我改进，自我提高的内在能力。

2、坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高思想认识、更新发展观念、拓展发展思路、完善体制机制，使思想和行动更加符合党的思想路线、更加体现科学发展规律。

3、突出实践特色。坚持以实践为依据，把学习与运用、认识与实践统一起来，做到在实践中寻找办法，以实践推动工作，以实践检验效果，不搞形式主义，不做表面文章。

4、贯彻群众路线。广泛征求群众意见，充分吸收群众参与，真诚接受群众监督，依靠群众查找和解决问题，把群众满意度作为评价活动成效的重要依据。

四、方法步骤

此次学习实践活动从现在开始，到2009年4月底基本结束。整个学习实践活动按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。

第一，学习调研阶段（2008年12月初-2009年1月中旬）。重点抓好三个环节。

1、学习培训。组织全系统党员、干部深入系统地学习党的十七大精神、十七届三中全会精神、总书记重要讲话精神、中央和省委领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话以及中央有关文件精神，认真研读《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》。副局级以上领导干部集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。全局干部和全体党员在活动中，不仅要学文件知要求，学讲话知精神，还要学原著探精髓，学资料探背景，学体系探渊源，增强学习效果。

2、深入调查研究。全系统党员领导干部要坚持开门搞活动，蹲点搞调查，入户摸实情，调研出思路。局党组成员及各科室（部门）主要负责人要集中开展一镇、一社（农机合作社）、一站（农机站）、一户（农机大户或结对帮扶户）走访调研活动，着重围绕如何抢抓全国农机化示范区建设机遇，转变农机化发展方式；农民对农机化发展有哪些要求、如何加快农机服务组织创新；“平安农机”创建工作、政策性保险对农机化发展的影响；基层农机推广服务组织发展状况、如何加强农机销售维修网点的建设；如何解决企业历史遗留问题等当前农机化发展的热点、难点问题，深入镇、村、组、企业、农机户家中，开展调查。广泛听取农民机手、村组干部、农机管理人员的意见和建议，认真搜集有关数据和典型事例，真正做到带着农机化发展的问题下去，找到阻碍发展的原因上来，并形成工作思路，提出发展对策，写出调研报告。

3、开展思想解放大讨论。全系统党员干部要紧扣活动主题和实践载体，深化对科学发展观的认识，对照农机化工作先进地区，组织开展“目标是什么、差距在哪里、现在怎么办”专题大讨论，把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，形成科学发展的新共识，达到思想解放的新高度，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

第二，分析检查阶段（2009年1月下旬-2009年3月上旬）。这一阶段主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向，要以“民主评议、共谋科学发展”为抓手，重点抓好三个环节。

1、召开专题民主生活会，局党组及各支部领导班子要在民主恳谈，广泛听取意见的基础上，召开专题民主生活会，开展对照检查和自我剖析。民主生活会前，领导班子成员要对照科学发展观的要求，认真检查班子和个人存在的问题和不足，进行深刻的剖析，并认真撰写发言材料。民主生活会上，每个成员都要积极发言，认真开展批评与自我批评。局党组成员要参加双重组织生活。民主生活会的情况，向系统党员干部通报。

2、形成领导班子分析检查报告。在前期农机化发展排查问题的基础上，深刻剖析主客观原因，特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子建设的具体措施。分析检查报告要突出检查和分析两个环节。分析检查报告形成后，要以民主讨论会的形式，广泛听取各方面意见，反复修改完善，各支部主要负责同志要主持分析报告的撰写。

3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，召开民主评议会，邀请党代表、人大代表、政协委员、基层农机管理人员代表、农机户代表等参加，请他们着重从对科学发展观的认识是否深入，查找的问题是否准确，原因分析是否透彻、工作思路是否清晰、工作措施是否到位等方面对分析检查报告进行评议，领导班子要根据评议代表的意见，对报告进行修改完善后报局党组。

第三，整改落实阶段（2009年3月中旬-2009年4月底）。这一阶段主要任务是明确目标、落实责任、解决问题、扎实推进，要以“求实创新、实践科学发展”为抓手，重点抓好三个环节。

1、制定整改方案。局领导班子要以专题分析检查报告为基础，对查摆出来的突出问题和需要完善的体制机制，进行全面分析和归类，制订整改目录，并通过农机网站、报纸等途径予以公布，广泛征求农民群众意见。结合群众意见建议，确定近期整改重点。在此基础上，按照“三明确一承诺”的要求，即明确整改落实的目标、方式、时限要求，明确整改落实的具体措施、明确分管领导、分管科室（部门）的责任；整改落实方案制定后，采取适当方式，公开做出承诺，接受广大群众监督。

2、集中解决突出问题。按照轻重缓急和难易程度，着力解决一批影响本部门科学发展的重点问题，以及群众迫切需要解决的突出问题。对解决条件比较成熟的问题，集中攻坚，集中解决；对通过努力有可能解决的问题，要积极创造条件限期解决；对一些应解决但一时解决不了的问题，要向群众说明清楚，明确责任，分步解决；对涉及到其他部门和单位的问题，要积极向市委、市政府汇报，主动到有关部门蹉商，争取重视支持，协同解决。

五、具体措施

1、建立组织，加强领导。为切实加强对学习实践活动的组织领导，局成立由*同志任组长，陈大毛、殷松林、吉网锁、姜和平、张玉喜、李玉同、高志粉、顾明祥、陈修露、吴根成为成员的学习实践活动领导小组，全面负责学习实践活动的开展。领导小组下设办公室，姜和平同志任办公室负责人，具体负责对学习实践活动的综合协调、督查指导。领导小组成员要发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，确保学习实践活动取得实施。

2、加强宣传，营造氛围。要通过动员大会、理论宣讲、电视、网络等形式，使每一位同志都能充分认识开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，切实增加学习实践活动的使命感和责任感，提高学习实践活动的自觉性和主动性。要在农机系统进行全方位、多角度、立体化的舆论宣传，大力宣讲科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，让系统干部群众了解知晓，积极参与。要在系统中做好先进典型的挖掘、培养、塑造和宣传工作，通过对学习实践活动和先进典型的宣传，带动整个活动向纵深扎实开展，努力形成广泛参与学习实践活动的良好氛围。

3、立足当前，勇于创新。要把改革创新精神贯穿于学习实践活动始终，全局干部职工要立足当前农机工作实际，积极探索，在深入调查研究的基础上，大胆实践，创造性的开展工作，努力破解当前农机化发展中的难题。尤其要把学习实践活动与学习贯彻十七届三中全会精神结合起来，着力在特色农机推广、服务组织创新、农机安全监管、农机跨区作业、为农服务、关心弱势群体春节生活等方面求突破。全局干部职工要以解放思想为先导，以改革创新为动力，在为农服务过程中，进一步提高思想认识、更新发展观念、拓展发展思路、完善工作体制机制，力争使农机化各项工作跃上新台阶。

4、强化督查，力求实效。此次学习实践活动时间紧、学习量大、任务重。为确保学习实践活动深入扎实进行，取得确切实效，必须对整个学习实践活动进行督促检查。一是以学习实践活动的实施方案为基础，领导小组办公室要及时制定出各阶段的实施办法，明确各阶段的任务，并对任务进行分解，落实到人。二是建立学习、调研、分析检查、整改落实等各阶段的督查机制。把学习实践活动情况列入对每位党员、干部平时的考核当中，把各阶段的督查结果与年终的考评挂钩，增强全体干部职工的主动意识和责任感。三是加强督查，局党组成员在带头参加学习实践活动，发挥表率作用的同时，要依据各自工作分工，强化对各单位、各支部的督查指导工作，确保学习教育活动扎实有效，防止走“过场”

学习实践活动基本完成时，要做好总结工作，召开通报测评会，向党员、群众通报，并采取适当方式，对学习实践活动进行满意度测评，测评结果向群众公布。