科技局学习实践科学发展观活动实施方案

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为认真抓好我局深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）学习调研阶段的各项工作，根据科技局《关于开展深入学习实践科学发展观活动工作的实施方案》要求，现提出如下实施办法：

一、总体要求

搞好学习调研是开展学习实践活动的理论基础和思想保证，是提高思想认识、找准存在问题的重要途径，是解决问题的前提条件。这一阶段的主要任务是坚持用科学发展观武装党员干部头脑，以“解放思想，引领科学发展”为抓手，重点抓好学习培训、深入调研和解放思想大讨论三个环节。学习调研中，要做到“三个结合”，即把学习与解放思想结合起来，引导党员干部立足新的起点，在解放思想中统一思想；把学习与调查研究结合起来，以深入调研促进深入思考，进一步理清工作思路；把学习与典型教育结合起来，通过典型教育加深对科学发展观的理解，推动科学发展观的实践，把学习不断引向深入。通过学习调研，努力实现“三个新”，即党员干部的思想认识有新提升，发展理念有新转变，推动工作有新思路。

二、工作安排

学习实践活动学习调研阶段于2009年1月中旬基本完成。

（一）积极准备全面发动

1、召开党组会议。12月4日召开局党组全体成员会议，组织学习相关文件精神，明确学习实践活动的具体步骤、环节、内容等，研究建立学习实践活动领导小组等相关事宜和工作。

2、建立组织机构。建立科技局学习实践活动领导小组及办公室，党组书记李加强任领导小组组长，党组副书记、副局长褚鹤松任领导小组副组长，方骥宁任办公室主任，局党组其他同志为领导小组成员。领导小组建立后，要明确分工，落实责任，负责做好学习实践活动的组织、实施等各项具体工作。

3、制定工作方案。首先要做好党员干部队伍建设情况和本单位贯彻落实科学发展观情况的调研工作，分析实际情况，总结成功经验，查找存在问题，理清工作思路，明确目标任务。在此基础上，根据中共*市委《关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的实施方案》和《关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作学习调研阶段的实施办法》，结合科技工作实际，制定好本单位的学习实践活动实施方案和学习调研阶段实施办法。

4、召开动员会议。局机关于2008年12月6日召开“深入学习实践科学发展观活动”动员会议，参会对象为局党组全体成员，局机关及下属事业单位全体党员和干部。会议传达市深入学习实践科学发展观活动试点动员大会上倪书记的讲话精神；宣布科技局《关于成立开展深入学习实践科学发展观活动工作领导小组的通知》、《开展深入学习实践科学发展观活动工作实施方案》；局党组书记作动员报告，进一步阐明学习实践活动试点工作的重要意义、指导思想、目标任务和主要步骤。会议要求，对此次学习实践活动，全体党员干部在政治上要高度敏感、思想上要高度重视、态度上要端正明确、行动上要积极响应。

（二）组织集中学习培训

1、集中学习。①学习内容:重点读好三本书，即在组织党员、干部学习党的十七大和十七届三中全会报告、中央和省委领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话以及中央有关文件精神的基础上，认真研读《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》；②学习时间：副局级以上领导干部集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。③学习形式。学习采用个人自学、集中培训、中心组学习、网络电教、专题辅导、集体讨论等多种方式进行。要注重学习相关理论与研究解决科技工作存在问题的有机结合，通过带着问题听课、个人研读思考、明确一人主讲、小组合作研讨、大组交流互动等方法，促进参学人员学深、学透、学出效果。

2、专题培训。①主题报告。邀请专家或市分管领导作辅导报告。②专题实践宣讲。围绕“科学发展观”专题，由局分管领导干部进行学习实践宣讲。③专题研讨。结合科技工作实际，围绕“实施‘8631’行动计划、推进科技创新型经济发展”、“科学发展观深刻内涵”、“解放思想与科学发展”、等重点课题，组织专题研讨活动。

3、开展讨论。着眼于树立科学发展理念，凝聚科学发展共识，组织开展践行科学发展观，建设和谐新*“目标是什么、差距在哪里、现在怎么办”专题大讨论。通过讨论，在解放思想中统一思想，在转变观念中明确方向，找准科技工作实践科学发展观的切入点。

4、交流成果。学习调研阶段，组织一次党员干部学习心得交流活动；在科技局网站上设立“领导论坛”、“党员论坛”、“职工论坛”，让党员干部和普通工作人员结合工作实践、切身感受，谈心得、提建议、讲提高、话发展，进一步加深对科学发展观的理解，做到真学、真懂、真信、真用。学习调研阶段结束前，要组织好机关党员领导干部学习实践活动的理论知识测试。

（三）开展深入调查研究

1、走访调研。要按照“带着问题下去、找到原因上来，带着课题下去、形成思路上来”的要求，结合科技促进创新型经济发展的工作职责，围绕创新发展的理念和思路，围绕建立健全科技工作服务机制和促进科技发展的办法措施，围绕如何解决企业科技发展的迫切需求和影响企业科技创新、科技进步方面的瓶颈问题，由党员领导干部带队，深入全市重点企业和高新技术企业一线开展调研活动。要把调研活动与科技服务、为企业办实事结合起来，对企业要做到上门服务、加紧服务、优质服务。副局级以上领导干部还要结合单位职能和各自分工，集中开展好“驻百村、访千企、进万家”活动。

2、撰写报告。领导干部要围绕调研课题，认真梳理群众的意见建议，寻找破解难题的着力点和突破口，积极研究对策措施。副局级以上领导干部每人必须撰写一篇体会式的调研报告。局领导班子要召开调研成果交流会，不断巩固和扩大调研成果，并于12月31日前向市委学习实践活动领导小组办公室推荐1—2份优秀调研报告。

3、找准问题。结合专题调研活动，通过实地考察、召开座谈会、发放《征求意见表》、设置征求意见箱、网上征询、热线电话、公开电子信箱等形式，认真听取社会各界，特别是全市重点企业和高新技术企业的意见建议。通过深入调研，认真梳理汇总出我市科技工作在科学发展上存在的突出问题，为做好第二阶段工作奠定坚实基础。

4、边学边改。坚持把边学边改、解决突出问题贯穿于学习调研阶段全过程。按照市委要求，结合实际，边学边改、立说立行、立即整改，对服务对象和群众迫切希望解决的近期又能解决的共性问题，要立即解决，充分突出一个“快”字；对服务对象和群众反映的个性难题，根据政策规定，积极予以解决，充分突出一个“活”字；对一些近期难以解决的重大问题，要分阶段分步骤统筹解决，充分突出一个“实”字。

三、组织措施

1、明确职责，形成合力。加强对学习实践活动的领导，主要领导要切实履行好第一责任人的职责，班子成员要明确分工，密切配合，形成合力。要坚持领导带头，党员领导干部要以实际行动为机关全体党员干部做出表率和示范。

2、加强指导，确保实效。领导小组要切实加强对学习实践活动的指导与检查，掌握活动进展情况，帮助解决活动中遇到的困难与问题，提出意见建议，推动学习调研工作深入开展。

3、广泛宣传，营造氛围。要及时向市委学习实践活动领导小组办公室上报活动进展情况、好的经验和相关信息。要通过科技网、科普网专栏、《*科技信息》、送科技下乡、送科普进社区、科普活动日、科普宣传栏等多种形式大力宣传学习实践活动的目的意义、主要任务；大力宣传科学发展观的内涵、科技创新的重要意义；宣传学习实践活动的先进典型，努力为学习实践活动营造良好的舆论氛围。

4、认真总结，超前谋划。学习调研阶段基本结束时，要对照学习调研阶段实施办法的各项要求，做好自查、总结工作；要结合科技工作实际情况，针对科技工作存在问题，按照学习实践活动实施方案的总体部署，及早准备、超前谋划、做好分析检查阶段的主要任务与措施的落实工作。