质监局深入学习实践科学发展观活动整改落实方案

导语：质监局深入学习实践科学发展观活动整改落实方案一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

根据市委学习实践科学发展观领导小组的工作部署，我局学习实践科学发展观活动第三阶段各项工作已于7月15日正式启动。为进一步抓好整改落实各项工作，确保学习实践活动取得实效，局学习实践活动领导小组在前期学习调研、分析检查的基础上，以领导班子分析检查报告为依据，认真分析当前影响和制约质监工作科学发展的突出问题，并结合我局实际，制定如下整改落实方案：

一、整改落实的指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和市委十一届八次全体（扩大）会议精神，紧扣“增创科学发展新优势，加快建设现代化新*”学习实践主题，紧紧围绕市委市政府的工作部署，坚持深入解放思想与解决实际问题相结合、破解发展难题与创新体制机制相结合、积极主动整改与发动群众参与相结合、开展学习实践活动与推进当前工作相结合，转变观念，完善监管制度，创新工作机制，强化监督，优质服务，突出重点，履行职责，落实责任，扎实推进，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。为促进*经济社会又好又快发展作出更大的贡献。

二、整改落实的突出问题

对照科学发展观的要求，本系统在领导班子工作、质监事业发展、管理制度建设、服务企业发展、党风作风建设等方面仍存在不符合、不适应科学发展观的突出问题，主要有以下六个方面：一是科学发展能力有待提高；二是班子成员深入基层调查研究、指导工作不够，与职工的思想交流较少；三是职能履行需要加强，服务质量需要提高；四是技术机构发展较慢，专业人才储备不足，缺乏学科带头人；五是制度制订不尽科学，执行不够到位；六是自身建设不够完备，行风政风仍需改进。

三、整改落实项目和责任分解

针对存在的突出问题，按照整改落实的总体思路和工作目标，局党组确定了本系统整改落实的六个项目：

一是提高领导科学发展能力。主要包括三个方面的整改内容：（1）理论联系实际的能力不强；（2）发展思路不够创新，措施不够有力；（3）服务意识、竞争意识不强。

该整改项目的责任领导是党组书记、局长唐宪中，承办部门是局党组和各部门。前两个方面的问题将在7月份加以解决，第三个方面为中长期才能解决的问题，我们将常抓不懈，力争在明年使全系统干部职工的服务意识、竞争意识再上一个新的台阶。

二是班子成员深入企业和基层，加强与企业和基层的交流。主要包括两个方面的整改内容：（1）深入企业、深入基层不够；（2）与职工思想交流较少。

该项目第一个方面整改内容的责任领导是副局长沈渊，承办部门是局党组和各部门负责人，将在今年12月底之前完成。第二个方面整改内容的责任领导是副局长沈平，承办部门是局党组。该问题将作为班子成员的日常工作，长期开展。

三是全面履行职能，提高服务质量。主要包括（1）创新服务方式、（2）产品质量、（3）标准化战略、（4）计量工作、（5）食品安全、（6）特种设备安全、（7）打假扶优、（8）行政服务八个方面的整改内容。

该整改项目中，计量和特种设备安全两个方面的责任领导为副局长沈平，承办部门分别为计量科和特设科，12月完成整改；创新服务方式、产品质量、标准化战略、食品安全、打假扶优、行政服务六个方面的责任领导为副局长沈渊，承办部门为分别为局党组及各部门、质量科、标准化科、食品科、稽查大队、法制科，12月份完成整改。

四是引进高尖人才，加快技术机构发展。主要包括两个方面的整改内容：（1）技术机构基础薄弱，项目拓展不够；（2）专业技术人才匮乏，缺乏学科带头人。

该整改项目的责任领导为副局长沈平、沈渊，承办部门为测试所、质检所和特检院。沈平负责测试所、特检院整改，沈渊负责质检所整改。第一个方面的整改内容将在12月份完成，第二个方面的问题是一个长期的过程，将分步实施。

五是加强内部管理，用制度管人管事。主要包括三个方面的内容：（1）党建制度体系不够完善，党内民主有待加强；（2）制度落实不够到位；（3）干部人事制度不够完善，考核制度不尽科学。

该整改项目中，完善党建制度的责任领导是党组副书记、副局长沈平，承办部门是党总支和各支部，7月份完成整改。制度落实方面的责任领导是副局长深渊，承办部门是局办公室，7月份完成整改。完善干部人事制度、考核制度的责任领导是局长唐宪中，承办部门是各部门，8月中旬完成。

六是加强自身建设，提高干部队伍整体素质。主要包括三个方面的整改内容：（1）勤廉建设需要加强；（2）作风效能需要改进；（3）人员的整体素质有待提高。

在该整改项目中，勤廉建设的责任领导是党组副书记、副局长沈平，承办部门是党总支和各支部，8月份完成。作风效能建设的责任领导为副局长沈渊，承办部门是各部门，8月份完成。提高干部队伍整体素质的责任领导是局长唐宪中，承办部门是局党组和各部门，该项举措将长期开展，常抓不懈。

四、整改落实的主要措施

一是加强学习，深化实践，统筹协调，不断增强领导科学发展的能力。继续加强理论学习，强化对全局工作的领导和部署，着眼大局，广开言路，虚心听取广大干部职工的意见和建议，科学、民主决策，统筹安排各项工作。全面实行岗位责任制度，强化各部门之间的分工协作，坚持一级抓一级，确保政令畅通。大力推进质监文化建设，加强学习交流，培养广大干部职工的服务意识、竞争意识，激发广大干部职工的工作热情和主观能动性，合力推动质监事业新发展。

二是班子成员主动深入企业，走进基层，加强与企业和群众的交流互动。深化“千名机关干部下千企”活动，了解企业需求，虚心听取企业和群众的意见和建议，发挥职能优势帮助企业解决发展难题，主动做好困难企业的后续服务工作，增强服务企业的针对性和有效性，切实为企业排忧解难。加强与本系统事业单位和各科室人员的思想交流，充分发挥工会、青年团、妇联等人民团体的作用，了解职工诉求，关心职工生活，对干部职工反映的工作和生活上的各种问题及时予以回复，激发全体干部职工的工作热情。

三是全面履行质监职能，提高服务质量。全面落实服务企业“八项措施”，力求为企业提供“一站式”、“菜单式”服务，全面提高服务企业效率。深化质量兴市成果，指导、帮组企业申报名牌，加强对名牌企业的管理和服务，提升我市产品区域核心竞争力。制订符合要求的各级农业标准，整体提高农产品质量；培育循环经济与清洁生产技术标准化试点企业，构建循环经济标准化工作体系和标准体系；引导企业采用国际标准和国外先进标准。深入开展能源计量，继续做好东泰、协鑫两家重点耗能企业的深度服务，力争全市26家年耗标煤5000吨以上企业今年全部通过计量确认；坚持开展“四走进”、“两免费”活动，提升百姓消费信心指数。认真贯彻实施《食品安全法》，建立食品生产加工企业质量负责人制度，提高食品企业出厂检验水平；开展对企业质量负责人、检验人员及配料人员的培训考核。开展食品安全大检查，做到“四查、四建、四落实”，确保生产领域食品安全。落实全市安全生产“三项行动”，完善应急预案，加强信息化建设；继续开展安全知识进社区、进学校、进企业宣传活动，提升安全意识，消除安全隐患。开展重点产品专项打假行动，保护地方品牌；优化执法服务，积极推行“首违不罚”，对违规企业提前告知并督促整改。继续开展“关爱民生法治行”活动，认真谋划行政服务科试运行工作，规范行政处罚行为，提高行政审批效率，树立质监新形象。

四是加强技术机构建设，提升检验检测服务能力。加快检验检项目建标步伐，建立国家级和省级检验检测公共服务平台；主动加强与企业的互动合作，不断开拓市场，加强重大项目引进和建设力度，加快推进检验检测服务市场化进程。进一步加大人才引进、培养力度，加快实施人才集聚战略，注重引进业务能力过硬、实践经验丰富的复合型人才，重点培养一批在专业领域具有一定影响力的学科带头人。

五是健全工作机制，确保制度落实到位。健全党建工作责任体系，强化党建工作品牌建设，完善党建工作机制。严格落实车辆管理、文印管理、办公用品采购等内部管理制度，规范内部管理，降低行政成本。深化干部人事制度改革，加大中层干部交流、轮岗和竞争上岗力度，年底前完成新一轮竞聘上岗。落实分配、奖惩制度，建立重实绩、重贡献、形式多样、自主灵活的考核激励机制。

六是加强领导干部自身建设，提高干部队伍整体水平。深化党风廉政建设，自觉增强党性修养，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，营造勤政廉政的良好氛围。保持勤俭节约的生活作风，积极筹建职工食堂，坚持厉行节约，杜绝铺张浪费。加强中层干部队伍建设，选拔和培养年轻后备干部，进一步提升干部队伍素质能力。

五、加强整改落实的制度建设

结合质监工作实际，充分借鉴领导班子学习调研和分析检查的重要成果，本系统相继出台了《服务企业八项措施》、《首违不罚》两项制度，丰富了服务方式，提高了服务质量，提升了行业形象。另有党建工作制度、党风廉政建设制度、干部人事制度、收入分配制度、车辆管理制度、就餐招待制度等制度性文件正在抓紧制定完善之中，以切实增强制度建设的科学性、针对性和有效性。

整改落实是学习实践科学发展观的落脚点。我们将继续深化理论学习，加大实践力度，解决突出问题，真正把整改落实工作与推动经济社会又好又快发展结合起来，与保增长、增活力、惠民生、严监管的各项工作结合起来，科学安排，有序推进，切实把整改落实的各项具体工作抓好、抓实。