县中心卫生院学习实践科学发展观实施方案

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根据镇党委学习实践科学发展观分析检查方案要求，为进一步解放思想、提高认识，找准与科学发展不相适应的突出问题，促进卫生工作更好、更快发展，现结合我院工作实际，特制定民主生活会实施方案。

一、指导思想

领导班子民主生活会要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面落实科学发展观打造健康*县为契机，以贯彻“十七届四中全会”为重点，以“推动科学发展观，优化卫生服务”为主题，以推动*县镇卫生系统便民、利民、惠民措施为切入点，进一步发挥领导干部的民主生活会重要作用，从实事求是的态度认真对照检查全面落实科学发展，改进领导工作作风，履行党风廉政建设责任，遵守廉洁从政规定的情况，查找和整改自身存在的突出问题，以求真务实的精神制定整改方案，落实整改措施，明确努力方向。通过民主生活会，统一思想、改进作风、加强监督、增进团结、深入开展学习实践科学发展观活动，巩固和扩大落实科学发展观成果。

二、会议时间：2009年11月20日下午2:00在院办室召开。

三、参加人员：镇党委领导、我院领导班子全体成员；院务会成员。

四、会议内容

在专题民主生活会上，每位领导班子成员都要对照以下内容自我检查，开展批评与自我批评。

（一）对照检查在贯彻落实“科学发展”方面存在的突出问题。

（二）对照检查在“领导作风”方面存在的突出问题。

（三）对照检查在“围绕大局”方面存的突出问题。

（四）对照检查在“廉洁自律”方面存在的突出问题。

五、方法和步骤：

（一）会前准备

1、制定方案。按照相关文件要求，结合卫生工作实际，制定切实可行的民主生活会方案。报镇党委学习实践活动小组办公室审核同意。

2、认真学习。民主生活会召开前，组织班子成员认真学书记在中纪委第十七届二次会议上的重要讲话，学习践行科学发展观读本等相关文件。通过学习，进一步统一思想、提高认识、端正态度、为开展民主生活会打基础。发扬理论联系实际的学风，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。

3、广泛征求意见。民主生活会之前，在一定范围内通报会议时间和主题。围绕民主生活会主题，通过召开座谈会、发放《征求意见表》、个别谈话和调查研究等方式，多渠道广开言路，广泛征求干部群众意见。既要征求对班子集体的意见，又要征求对班子成员的意见。对征求到的意见要按照领导班子集体和领导班子个人分别进行梳理，属于对班子集体的意见，要在民主生活会上向班子成员通报，属于对班子成员个人的意见，由班子主要负责人在会前反馈给本人。班子成员要虚心听取各方面的意见和建议，对提出的意见和建议，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明并引以为戒。

4、开展谈心谈话活动。开展“五个必谈”。即：主要领导要同班子成员分别谈心，肯定过去一段时期工作中的成绩，指出存在的主要问题，并针对问题，做好思想沟通工作。班子成员之间要互相谈心，交流思想、班子与党员、班子成员与分管的科长、与群众的谈心。通过个别谈心和交换意见，达到增强了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结的目的。

5、撰写发言提纲。班子成员要从以下方面写好查摆和剖析材料：围绕本次民主生活会主题和征求到的意见，认真开展批评与自我批评，着重检查践行科学发展观、工作作风、大局意识、廉洁自律、服务群众等方面存在的问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向，认真撰写发言提纲。发言提纲的内容主要包括：一是在思想上是否认真学习并真正用“三个代表”重思想和科学发展观武装头脑，深入开展学习实践科学发展观活动。二是在工作上是否开拓进取，务求高效，全面落实工作目标，特别是要认真剖析自查自纠中的突出问题。三是在工作作风上，是否树立全心全意为人民服务的思想，是否深入基层调查研究，帮助基层解决实际问题；四是在工作建设上，是否存在“不思进取，得过且过、漠视群众，我行我素、不顾大局、脱离实际，形式主义、官僚主义，以权谋私”等不良作风。五是在廉洁自律上，对照《廉政准则》和中纪委的有关规定，是否存在不廉洁的问题。

（二）召开会议

民主生活会由党组书记主持。会议程序是：传达镇党委学习实践科学发展观会议精神；通报本次民主生活会前征求意见情况；就开好民主生活会提出具体要求，并带头和引导班子成员发言，开展批评和自我批评；针对查摆出来的问题，提出整改意见，制定整改措施并作会议总结。民主生活会采取一人一议的方式，逐人进行自我剖析和评议。要按照“团结--批评自我批评--团结”和“惩前毖后，治病救人”的方针，切实拿起批评与自我批评的武器，增强民主生活会的思想性和原则性。自我批评要实事求是，真正触及思想实际；相互批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发。坚决克服和纠正只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，或者就事论事、敷衍了事的做法。

（三）会后整改

认真落实整改措施。要针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。针对群众反映的突出问题和会上查摆出来的主要问题，分析原因，找出症结，逐条逐项地制定明确具体、针对性强的整改措施。整改任务要责任到人、规定完成时限。属于个人的问题，本人进行深刻检查，提出具体的整改措施。属于集体的问题，由责任人提出整改意见，集体研究讨论，形成整改措施。对近期能够整改的要立即组织整改，近期无法解决的要确定具体整改时限，并保证如期完成整改任务。对于民主生活会中适合通报的内容和整改落实情况，要在一定范围内以适当方式向干部、群众通报。

六、几点要求

（一）切实做好会议的指导工作

院党组书记要加强对民主生活会的指导，高度重视并带头做好会前的各项准备工作，切实开好本次民主生活会，不走过场，不走形式。

（二）坚持标准，认真整改，确保取得实效。

要严格按照县卫生局学习实践科学发展

观提出的“推进卫生科学发展，优化医疗卫生服务”我们怎么做这一主题，做好以下工作：一是要坚持实事求是的原则。二是要认真开展批评和自我批评。要本着对党、对事业、对自巳、对同志的高度负责，即要坚持原则，又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，认真健康的批评与自我批评。三是要认真整改。民主生活会开展提效果如何，关键在于整改。班子成员要认真制定整改措施。要吸确目标和实施步骤，途径和方法，时限和责任，要限时进行整改，在落实上下功夫。要通过专题民主生活会，使每一位领导干部能接受一次教育，有一定的提高，解决一些问题，让群众看到变化，得到实惠。