质量技术监督局学习实践科学发展观活动方案

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根据《××县第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的安排，按照县委深入学习实践科学发展观活动的统一部署，为加强××县质量技术监督局班子自身建设，更好地团结和带领干部职工解放思想、干事创业、加快发展，我局领导班子针对分析检查阶段查摆的问题，按照“三明确，一承诺”的整改要求，把科学发展观的要求全面贯彻落实到××质监工作中去，将整改方案制定如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以坚持取得实效为关键，深入贯彻落实党的十七大精神，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总要求，紧密联系实际，努力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，解决影响和制约建设工程科学发展的突出问题，提高服务水平，在工作中更好地体现和落实科学发展观的各项要求，努力推动我县经济又好又快发展。

二、整改目标

按照科学发展观的要求，针对查找出来的突出问题，明确要在“质量和安全年”活动中，加强党组织自身建设、加强领导班子自身建设、切实强化县质监机关建设等方面积极探索，努力提高党支部实践科学发展观能力，进一步增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性，推动思想更加解放，作风更加务实，制度更加完善，措施更加得力，以创新的思路促进发展方式的转变，促进质监工作的科学发展，为我县经济又好又快发展做出新的贡献。

三、整改措施

（一）大力加强领导班子自身建设

1．加强思想教育，努力提高领导班子成员的思想政治素质。开展世界观、人生观、价值观教育，加强理论学习和党性修养。建立领导干部理论学习考核制度。规定领导班子成员每年都要写出一定数量的学习心得和调研报告，并纳入年度述职的考核内容。

2．加强学习，不断提高领导水平和驾驭能力。领导班子成员要带头继续深入学习有关质量和安全管理等方面的法律知识和政策文件，努力提高理论思维水平，增强科学判断形势的能力；增强法制观念，提高依法执政的能力，实现各项工作的规范化；解放思想，开拓创新，善于创造性开展工作，增强总揽全局的能力、解决新情况新问题的能力、应对复杂局面的能力。规定领导班子每年至少参加一次县级以上理论学习班，每年在本单位至少举行一次专题理论讲座。

3．搞好班子团结，保证民主集中制有效落实。建立领导自我监督、班子成员之间相互监督、接受党内外监督等全方位监督体制，加大监督力度和制约措施。

4．牢记宗旨，培养领导班子为民、务实、清廉的优良作风。培育狠抓落实，务求实效的作风，树立进取意识，忧患意识，责任意识，带着感情深入到企业中去，为企业多办实事好事。培育清正廉洁、严格自律的作风，坚定理想和信念，热爱质监事业，淡泊名利，防微杜渐，警钟长鸣，自觉做到自重、自省、自警、自律。建立和完善县质监局政务公开制度，在××县质量技术监督局政务信息网上公开领导班子电子邮件信箱，自觉倾听群众和企业的意见，接受干部群众监督。

此项工作由局长白庆云同志负总责，学习实践科学发展观领导小组办公室具体协助；

（二）扎实推进质监工作全面科学发展

1.加强学习，提高素质。要充分认识质监工作的重要性，从事关党和国家的形象，事关人民群众的切身利益，事关改革发展大局的高度，增强做好质监工作紧迫感和责任感。要始终加强政治、业务学习，打造一支政治过硬，业务精通，作风严谨，工作务实，意识创新的质监队伍；

2.坚持科学发展，努力工作。要树立大局意识、责任意识、宗旨意识、服务意识，勇于开拓创新，认真履行职责。要以“三鹿奶粉”事件及近期发生的安全事件为教训，切实抓好食品安全和特种设备安全工作。要切实抓好队伍建设，班子要作表率，抓团结，科学管理，依法办事，要增强政治敏锐性，围绕县委、政府的中心工作做好服务，要认真抓好各项责任制的落实，严格实施问责制。要有扎实的工作作风，始终做到讲政治、讲规矩、讲良心。要持之以恒地发扬好“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献、特别能创新”的精神，全面推进阳光质监工作。

3.加强基层党组织建设，发挥党的先进性。要切实加强基层组织建设，民主政治建设，充分发挥好支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在质监工作中树立“争当质监科学发展标兵”的理念和信心。

4.改进服务方式和手段。成立质量技术监督综合业务工作服务队，通过与相关部门的联系沟通，以及企业组织机构代码办理时的情况综合信息，及时了解和掌握招商引资企业和新建企业的情况，第一时间深入企业、深入一线，现场解决企业在质量管理、标准化、计量和特种设备安全等方面的实际问题。

5．做好标准信息服务工作。利用省、州质监局建立的标准信息库平台，积极为企业提供优质高效的标准咨询服务，鼓励企业采用国际标准和国外先进标准。整改目标：基本满足企业对标准查询服务需求，促进我县企业标准水平全面提升。

6.大力实施质量兴县战略。制定和落实名牌培育规划和年度计划，全面提升我县产品质量整体水平。整改目标：培训和帮助申报名牌产品，促进我县产品质量整体水平的提高和市场竞争能力的提升。

此项工作由局长白庆云同志负总责，学习实践科学发展观领导小组办公室具体协助；

（三）切实加强监管，落实目标责任制

1.健全和完善区域监管责任制。层层签订区域监管目标责任书，做到权责清晰，责任明确，不留盲区和死角，使质量和安全监管责任落实到具体人员。通过加强监管，行政执法和区域整治工作取得明显实效，使产品质量违法行为、计量欺诈行为、食品和特种设备安全违法行为得到有效遏制，企业利益和消费者合法权益得以有效维护。

2.建立区域监管责任追究和考核奖惩制度。对未履行监管职能的单位、个人实行责任追究，对监管工作成绩突出的单位和个人实施奖励。促使质量安全和打假工作责任的落实得到进一步深化。

此项工作由局长白庆云同志负总责，学习实践科学发展观领导小组办公室具体协助；

整改落实是学习实践科学发展观的着眼点和落脚点，是突出实践特色、集中体现学习实践成果，确保学习实践活动取得实效的重要阶段。能不能通过整改，把影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的问题以及群众反映强烈的党性党风党纪等方面的突出问题进一步解决好，使各方面的工作有新的起色，是检验学习实践活动成效的重要标志，也是确保活动不走过场、取信于民的关键环节。

在整改落实阶段，党支部要加强组织领导，落实责任，重点注意把握六个方面的问题：

一是要建立整改台帐制度。将各方面反应的意见和问题都纳入整改台帐进行整改，按照“挂号销号”的办法，一件一件盯住整改。

二是要落实整改跟踪制度。对备案的重点整改问题实行跟踪督办，组织行风评议员、服务对象、离退休老干部代表参与监督，跟踪抓好落实。

三是要落实整改定期分析通报制度。坚持每季召开一次整改工作分析通报会，掌握整改工作进程，及时研究解决整改工作中存在的突出问题。

四是要落实整改问责制度。局领导班子要对各科室存在对整改工作不重视、整改任务落实不力、整改效果不明显的视情实行责任追究，促其全面整改。

五是要落实整改情况年度报告制度。整改情况要体现在年终总结和述职报告中。

六是要做到两不误、两促进。要正确处理工学关系，把整改与业务工作有机结合起来，切实做到两手抓、两促进、两不误，用整改的效果促进各项工作。

××县质量技术监督局深入学习科学发展观整改方案从制定之日起实施，由局长白庆云同志总体抓落实，其他领导成员各负其责，办公室认真配合，确保各项工作机制落到实处。