区安监局开展科学发展观活动第三阶段工作方案

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根据区委统一部署，深入学习实践科学发展观活动将于2009年7月上旬转入第三阶段，8月底结束。第三阶段重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节，为确保这一关键阶段的顺利完成，现提出以下工作方案：

一、深入动员部署，推进理论武装

（一）召开转段动员大会。7月10日前，召开深入学习实践科学发展观活动第三阶段动员大会，总结第二阶段工作，安排部署第三阶段工作。

（二）认真开展“回头看”。对广大党员、干部参加学习实践活动的情况进行一次“回头看”。看一看广大党员、干部有没有通读了区委规定的学习内容，对于学习培训掌握够不够扎实、活动开展够不够深入，确保全体党员全程参加学习实践活动。

（三）深化理论学习。进一步抓好科学发展观精神的学习，引导党员干部把思想和行动统一到中央对30年改革开放伟大成就、宝贵经验和历史地位的科学论述上来，统一到中央对国内外经济形势的判断和采取的措施上来，加深对科学发展观的理解和认识。

二、制定整改落实方案

以领导班子分析检查报告为依据，制定目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案。

（一）明确整改落实项目。召开专题会议，把征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来。特别是服务经济平稳发展的主要措施和事关干部职工切身利益、维护本单位和谐稳定方面的突出问题纳入整改落实项目。

（二）明确整改落实目标和时限要求。坚持按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确到什么时间达到什么目标，既要有近期目标，又要有中长期安排。对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题，要抓好整改落实；对于那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题，列出大体的时间表，积极创造条件，逐步予以解决。

（三）明确整改落实措施。对需要整改落实的问题，召开专题会议，逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。对于涉及多个处室的问题，要加强协调沟通，采取有效措施，上下互动、左右联动，形成合力加以解决。

（四）对整改落实做出公开承诺。整改落实方案将采取适当形式，在一定范围内公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，自觉接受监督。

三、切实解决突出问题

根据整改落实方案，围绕服务基层和促进科学发展，集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题。对需要解决的问题要公示，让群众了解整改落实的内容，采取挂牌督办、现场会办、限时办结等办法，推动问题得到有效解决。建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任部门、责任单位集中时间、集中精力抓好整改落实。对于应当解决而没有解决的突出问题，要集中时间、集中力量切实解决；对于暂时解决不了的问题，要向党员、群众说明情况；对于需要一段时间努力解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实。

四、推进体制机制创新

（一）明确体制机制创新的内容。从推动科学发展、安全发展和本单位改革发展的需要出发，以改革创新的精神，建立健全保障和促进科学发展、安全发展和本单位改革发展的工作制度，着力解决制度缺失和制度障碍等突出问题，形成有利于科学发展的正确导向。同时，要完善落实制度的工作制度和配套措施，加强相关制度的协调衔接，确保各项制度行得通、管得住、用得好。

（二）注重政策性和科学性。充分借鉴调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，充分听取各方面的意见和建议，特别是要听取利益相关群体和工作对象、服务对象的意见和建议。对那些需要上下互动、协调一致、形成共识才能出台的制度，要不断沟通、反复协调。

五、做好群众满意度测评和总结工作

（一）做好群众满意度测评工作。按照区委实践活动会议精神和要求，按照领导小组制定群众满意度测评实施方案，科学确定测评内容，合理确定参加测评人员的规模、范围和测评方式，切实做好群众满意度测评工作。

（二）认真做好总结工作。按照中央和省、市、区委提出的学习实践活动目标要求，对整个学习实践活动作出实事求是的总结。要真起草总结报告，报告包括学习实践活动基本情况、主要做法及特点、所取得的成效、存在不足及其原因、巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施。要善于总结特色经验，紧密结合实践，培育挖掘亮点，提炼对开展学习实践活动具有指导意义的好做法、好经验、好思路。做好材料的整理归档，方便今后查考、历史研究、经验借鉴。要结合总结回顾，有针对性地组织“回头看”，抓好进度和质量上的平衡，确保统筹兼顾、整体推进。