区科技局科学发展观活动试点工作方案

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根据区委的统一部署和我局《深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》（锡滨科发［2008］30号）的要求，每个阶段工作必须制定具体实施办法。第二阶段为分析检查阶段，从1月下旬开始，到3月下旬结束。重点是把握好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观的分析检查报告、组织群众评议三个环节。这一阶段是承上启下、从思想层面进入实践层面的重要阶段，要接受群众公开的监督和检验，对领导班子和领导干部提出了更高的要求，做好这一阶段工作对确保学习实践活动取得实效至关重要。现就做好我局学习实践活动第二阶段工作提出如下实施办法：

一、召开领导班子专题民主生活会

要进一步深化学习调研，广泛征求意见，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入剖析影响科学发展的思想根源，开展批评与自我批评，进一步凝聚科学发展的共识。

1、深化学习调研。在前段学习调研的基础上，要进一步研读中央印发的两个读本，深入学习党的十七大报告和十七届三中全会决定，学习等领导重要讲话精神，学习市委十一届七次全会精神和区二届四次党代会精神。要紧密联系实际，把保持经济平稳较快持续健康发展作为首要任务，通过学习贯彻中央和省市区委有关应对国际金融危机的部署要求，扎实搞好学习实践活动，引导广大党员、干部把思想统一到中央对当前形势的判断和做出的决策部署上来，增强共克时艰的信心和勇气，扎实做好“保增长、促转型、维稳定”工作。结合“四型”机关党组织创建活动和“科学发展志愿行动”，积极参与与企业结对共建活动，发挥党员干部在“践行科学发展观，争当创新排头兵”实践活动中的模范带头作用，引导党员干部在服务经济社会发展的大局中创出新业绩、树立新形象。要进一步深化、细化调查研究工作，把开展调查研究与深入查找个人和班子存在的突出问题结合起来，与创新工作机制结合起来，与加强和改进领导作风结合起来，进一步修改完善调研报告，抓紧转化调研成果。

2、认真查找问题。领导班子成员要结合分工，重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找在科技创新发展中本单位职能范围内存在的突出问题。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，深入进行剖析，积极开展批评和自我批评。做到找准问题，形成公识，增进团结。要认真听取群众意见，对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对个人和班子的意见。结合前一阶段学习调研的内容，认真撰写发言材料，做好充分准备。

3、召开专题民主（组织）生活会。在进一步搞好学习调研、开展谈心活动、认真撰写发言材料的基础上，围绕局“践行科学发展观，争当创新排头兵”活动主题，召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围。要组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识，明确努力方向。专题民主（组织）生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，明确思路，推动科学发展。局民主（组织）生活会安排在2月15日前完成，局学习实践活动办公室提前7天，向区纪委、区委组织部和区委学习实践活动领导小组办公室、区委第三指导检查组报告。

二、形成领导班子分析检查报告

领导班子要客观分析党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，查找存在的突出问题，深刻分析主客观原因，明确今后科学发展的思路，提出加强领导班子自身建设的具体措施，努力形成高质量的领导班子分析检查报告，理清科学发展思路。

1、起草领导班子分析报告。局领导班子分析报告是学习实践活动区别于以往学习教育活动的一个特点、重点和亮点，是活动成果的一个重要载体和集中体现。局领导班子分析检查报告要充分反映本部门贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要地概述取得的成效，系统全面地梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因，具体把握好几个关键要求：一要写清楚在学习调研、深入分析当前国际经济环境对本单位带来的挑战和不利影响的基础上，广大党员干部在贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展上形成的共识，特别是做好科技工作的总体思路、主要方向和主要举措；二要写清楚党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观的情况，取得哪些成效和存在哪些问题，存在问题的主客观原因，深入分析产生突出问题的主要根源；三要写清楚本单位在学习实践活动中发现的不适应不符合科学发展观的苗头性、倾向性问题和影响科学发展的体制、机制问题，列出可以立即解决的突出问题，列出经过努力近期能够解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四要写清楚本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设，改进作风的具体措施。

2、充分采纳各方意见。起草分析报告时，要重视系统梳理基层单位和工作、服务对象提出的问题和建议，尤其是要原原本本汇总基层和群众对领导班子及其成员提出的批评意见，提交领导班子集体讨论分析，使班子的分析报告充分反映实际情况、真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，进一步形成领导班子、基层单位和干部群众对科学发展观的共识。分析检查报告应突出检查和分析这两个环节，避免写成工作总结或工作报告。党员主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写，撰写领导班子分析报告应在2