农经局科学发展观调研阶段工作方案

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根据县委统一部署，我局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段到20*年11月底前基本完成。学习调研阶段是整个深入学习实践科学发展观活动的前提和基础，也是确保活动高起点开好局的关键。这一阶段的主要任务是坚持用科学发展观武装党员干部头脑，以“解放思想，引领科学发展”为抓手，以“一治理、二完善、三提高”为贯穿始终的实践载体，重点开展“理论武装”、“解放思想”、“蹲点调研”、“创先争优”四项行动，在四个行动中，围绕“一个主题、五个专题、六个课题”开展符合农经工作特点的学习调研活动。即围绕学习实践科学发展观这一主题，开展深入的学习调研活动；组织好领导、专家作的“落实科学发展观，加强党员干部队伍建设”等五个专题的辅导报告；围绕加强畜禽污染治理等六个重点课题开展调研。通过这些活动，努力实现广大党员干部思想认识有新提升，发展理念有新转变，推动工作有新思路。为切实做好这一阶段的工作，根据局党委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求，现就学习调研阶段工作提出如下要求：

一、全面动员部署，制定实施意见

1、全面动员部署。局党委于20*年10月10日召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要领导作动员报告，县联系领导和指导检查组领导作重要讲话，进一步阐明开展学习实践活动的重要意义、指导思想、目标任务和主要步骤。各支部、畜牧局、农场、园艺所等单位要根据动员报告和《实施意见》的精神，分析本支部、本单位党员干部队伍的现状，把握党员干部中存在的思想、学习、工作等方面的实际问题，进行一次再动员，进一步统一思想，增强信心，明确任务，引导广大党员干部积极投身到学习实践活动中去，确保学习实践活动有一个良好的开局。局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室要充分运用标语、横幅、农民信箱短信、中国三农网等各种形式，进行广泛宣传，营造良好的氛围。

2、建立工作机构。建立局学习实践活动领导小组及办公室，明确分工，落实责任，具体负责学习实践活动的组织、实施等工作。各支部、各科站负责人为本支部、本科站学习实践活动的责任人，并分别确定一名信息员，负责向局领导小组办公室上报学习实践活动的有关信息。

3、制定工作方案。在对全局党员干部队伍建设情况和近年来我局贯彻落实科学发展观情况进行深入调研、分析的基础上，根据《中共xx县委关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的实施意见》和第一阶段工作方案，结合农经工作实际，制定出本局学习实践活动实施意见和学习调研阶段工作方案。

二、把握重点环节，开展“四项行动”

开展“理论武装”、“解放思想”、“蹲点调研”、“创先争优”四项行动是全县深入学习实践科学发展观活动的统一要求，全局党员干部应当联系思想实际、工作实际切实把握好各个环节。

（一）开展理论武装行动

1、集中学习读原文。分科（局）级领导干部、在职党员干部、离退休党员等不同层次，围绕学习实践科学发展观“一个主题”，深入学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求；学习党的十七大报告、十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》；学习中央领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话和中央有关文件精神；学习省第十二次党代会和省委十二届一、二、三、四次全会精神；学习省委领导关于学习实践科学发展观的重要讲话和省委关于贯彻落实科学发展观的一系列重要决定；学习20*年中央一号文件；学习涉农政策和法律法规。学习形式采取集中学习与自学相结合、精读原著与学习案例相结合、记笔记与写体会相结合、远程教育与上门送学相结合等方式。科（局）级党员领导干部集中学习不少于3次、自学时间不少于30小时，在职党员干部集中学习不少于2次、自学时间不少于20小时，离退休党员等以自学为主。

2、专题培训拓视野。党委学习实践活动领导小组组织好县联系领导作的“科学发展观”和“党的建设”学习辅导、县委党校老师作的“学习贯彻十七届三中全会精神”、省农业厅专家作的“以科学发展观统领农业机械化”、“现代农业与农业产业化”、局党委主要领导作的“实施农业精品工程，推动农业科学发展”共“五个专题”的辅导报告。

3、理论测试检成果。组织全局党员参加全县网上理论知识测试，重点测试党员干部对十七大报告、科学发展观的认识和理解。测试成绩作为年度理论学习考核的重要内容，并通过适当方式进行通报。

（二）开展解放思想行动

1、深入研讨交流。组织党员干部参观“生动实践，辉煌成就”——xx县改革开放30周年成果展。紧密结合农业经济工作实际，开展“打造现代农业精品，促进农业科学发展”专题集中研讨，中层以上干部要对发展xx农业农村经济、建设现代农业、实施农业精品工程等提出建设性的意见建议，研究探讨我局“服务转型升级、推动科学发展”的成功经验、存在问题和对策措施。党员干部要紧密结合实际，围绕“解放思想、科学发展”，开展“解放思想大家谈”活动，通过座谈交流、撰写体会文章等方式谈认识，谈体会，谈思路。

2、参与有奖征集。组织党员干部围绕xx打造“经济转型升级示范基地、长三角中心区经济重地、主动接轨上海前沿高地、城乡一体发展先行之地”，参与全县“科学发展36计”有奖征集活动。重点要发挥农经干部的特长和优势，在“一治理、二完善、三提高”等方面提出一些有一定创意和针对性的意见建议，当好县委、县政府的参谋。

3、开展案例分析。党委领导班子成员围绕全县农业经济发展中的重点问题，充分挖掘身边成功典型或失败事例，认真分析缘由，总结经验教训，明晰发展思路，撰写科学发展案例分析报告。案例分析报告包括主题、概况、分析、启示等四个部分，内容要详实，分析要透彻。

（三）蹲点调研行动

1、深入调查研究。根据年初计划，结合学习实践科学发展观活动的新要求，由班子成员牵头组成调研组，围绕加强畜禽污染治理、完善农村土地流转机制、完善农技推广责任制度、提高农产品质量安全水平，提高农业组织化程度、提高农经干部创新服务能力等“六个课题”开展调研，进一步理清推动农业科学发展的思路，为明年和下一步农业经济工作打好基础。调研活动要通过实地考察、召开座谈会、设置征求意见箱等形式，认真听取和征求人大代表、政协委员和农村基层干部、涉农企业、农民群众等服务对象的意见建议。

2、撰写调研报告。科（局）级党员领导干部要围绕调研课题，认真梳理群众的意见建议，寻找破解难题的着力点和突破口，积极研究对策措施，形成专题调研报告。中层正职以上党员干部要积极撰写科学发展建议书，围绕某个重点问题，简要分析，提出有一定见解和较为详实的建议。

（四）开展创先争优行动

1、参与全县评创活动。各党支部和广大党员干部要按照全县开展“党组织争创示范点”、“党员领导干部争当先行者”、“党员争做排头兵”评创活动的方法步骤及评创要求，制订具体的争创目标与措施，并在一定范围公开承诺，接受群众监督。十个兽医站、三个服务窗口积极参加全县百家基层站所和百个办事窗口评创活动。

2、开展局系统评创活动。在局系统开展“十佳农经干部”评创活动，通过评创促进全体工作人员进一步提升自身素质，增强服务意识，提高服务技能。同时继续开展“红旗党支部”、“规范化党支部”、“先进党支部”、“优秀共产党员”等评创活动。

三、精心组织实施，坚持边学边改

1、精心组织实施。各支部、各条线要严格按照局党委开展学习实践活动的部署，精心组织好集中学习、讨论交流、调查研究、创先争优和有关的实践活动，党员领导干部要以实际行动为广大党员干部做出表率，作好示范。

2、加强督促检查。局领导小组办公室要加强对各支部、条线集中学习时间的督促落实，通过抽查学习笔记等方式检查自学效果，指导各支部开展好学习教育活动，掌握进展情况，帮助解决学习实践活动中遇到的困难与问题，提出意见建议，推动学习调研工作深入开展。

3、坚持边学边改。坚持把边学边改、解决突出问题贯穿于学习调研阶段全过程。通过调研和学习调研阶段征求到的意见、建议，反映排摸出一批群众反映强烈的突出问题，组织力量进行整改，达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的实际效果。