县政协贯彻落实科学发展观整改方案

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解决问题阶段是体现学习实践活动成效、让群众得实惠的关键环节，标志着学习实践活动从学习调研和分析检查阶段的思想层面进入了实践层面。根据县委的部署，为确保将县政协解决问题的各项工作真正落到实处，取得实效，县政协把整改工作作为重中之重摆上议事日程，结合实际，制定如下整改方案。

一、整改工作的指导思想和主要目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观体系为指导，以“科学发展、和谐建设”为主体，查找突出问题，剖析思想根源，落实整改措施。将整改与大学习、大讨论活动结合起来，解决影响县政协工作科学发展的大事、难事、急事和关系民生的实事，努力使领导干部领导科学发展的能力更强，党员干部模范贯彻科学发展观的表率作用更好，群众对科学发展观的满意度更高，真正达到干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标，为推进我县农村改革发展，争创“绿色崛起示范县”作出应有贡献。

二、整改原则

坚持先急后缓、先易后难的原则，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。

三、整改的具体措施

（一）坚持以科学发展观为指导，全面加强自身建设

1、强化经常性的学习制度，不断提高领导班子的政治理论水平。不断增强学习主动性和自觉性，继续坚持每周1个下午的集体学习制度。党组和个人都要制定学习计划，确定学习书目，内容包括中国特色社会主义理论体系、科学发展观各种论著、党的路线方针政策、统战政协理论、市场经济、现代科技、法律知识等。坚持党组定期学习制度，紧密结合形势和工作实际，积极组织学习党的十七大一中、二中、三中全会和省、市、县委工作会议精神以及重大时事政治等。学习中，做到紧密联系思想工作实际，切实融会贯通，学以致用，不断提高政治理论和业务水平。

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2、坚持民主集中制，进一步搞好领导班子建设。加强思想、政治、作风和制度建设，不断健全和完善政协班子内部的政治生活，充分发扬民主，听取意见，增加办事透明度，做好沟通交流工作，不断完善监督制约机制。一是在政协机关和委员中广泛开展谈心活动，经常进行批评与自我批评。找准思想意识中的存在问题，正确分析存在问题的主客观原因，提出解决、改进问题的办法和措施。二是坚持开展定期走访、调研等活动，加强同委员和基层群众的经常性联系，虚心听取群众的意见，自觉置身于委员和各界群众的有效监督之下。三是通过召开民主生活会、民主评议党员等形式，进一步教育党员干部特别是领导干部谨言慎行，自觉加强自我约束，坚持党的宗旨，坚定社会主义信念，不断提高政治敏锐性和鉴别力，始终与党中央保持政治上、思想上、行动上的高度一致，更好的担负起新时期政协工作的重任。

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3、不断加强廉政建设，始终坚持领导率先垂范。进一步完善党风廉政建设责任制，切实推进廉政建设系统工程。领导班子成员首先要严格遵守中央和省、市、县委关于党风廉政建设的各项规定，始终把《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党规党纪和中纪委廉政建设“八个方面良好风气”的要求作为衡量、规范言行的标尺，自觉进行反腐倡廉的自我教育，增强拒腐防变能力，把政协班子真正建设成为勤政廉洁、务实进取的坚强领导集体。

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4、抓好制度落实，促进机关正规化建设。要从制度建设入手，进一步搞好机关各种规章制度的修订完善工作。必要时对政协履行职能的工作制度进行再梳理、再修订和再完善，逐步建立起高效、规范、有序的运行机制，确保政协履行职能落到实处。要进一步建立健全会议制度、调查视察、提案征集等各项履行职能的工作制度，不断完善政协领导分工责任制、机关工作制度等，努力推进政协履行职能的规范化、制度化和程序化建设。对新修改制定的规章制度，要下大力抓好落实，形成用制度管人管事的良好局面，确保机关工作运转的程序化、规范化和制度化。要建立健全监督和奖惩机制，对坚持落实好的，要表扬奖励；对违反规定的，要批评惩处。要把加强委员队伍建设作为一项重要工作来抓，根据形势发展和工作的需要，逐步扩大委员队伍。要进一步加强机关建设。要以开展“三创建三促进”排头兵实践活动、深入学习实践科学发展观活动为契机，努力推进学习型、创新型、服务型机关建设，不断提高工作效率和水平。机关干部要通过扎实开展各项学习教育活动，严格遵守各项工作制度，扎实做好县政协各种会议筹备、委员活动的组织、服务工作；及时收集委员的意见和建议，积极反映社情民意，做好政协重大活动的宣传报道工作。坚持机关干部挂钩专委会制度，为专委会和委员履行职能提供优质服务。

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5、进一步增强服务意识，不断提高服务质量。强化以服务为本的思想观念，提高党员干部的大局意识、群众意识和服务意识，牢固树立机关干部服务机关、服务基层、服务委员的观念，增强爱岗敬业精神和做好服务工作的责任心，积极做好“三服务”工作，为机关、委员、基层群众提供最优质的服务，打造政协机关良好的服务形象。定期开展革命传统教育活动，以革命先辈为榜样，促进党员干部转变思想作风和工作作风，树立自觉维护大局、维护团结的新形象，形成人人争先创优的新局面。

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（二）围绕中心、服务大局，推进履行职能的各项工作上新水平

1、改进调研方式方法，提高调研质量。要积极组织委员开展调研活动，坚持“与政协例会相结合、实现系列化、促进成果转化”的思路，以知上情为前提，通过组织学习相关的方针政策、法律法规，请政府有关职能部门通报情况，让委员充分了解和把握全县当前正在开展或准备开展的工作，保证调研选题的准确性。调研过程中，要深入基层、深入一线、深入群众，探索开展有助于提高调研质量的调研方式方法。对于调研中发现的深层次问题，要敢于说实话，敢于报实情，向党委政府反映真实情况。要进一步促进调研成果的转化，尽可能促成县委、县政府或相关职能部门采纳委员提出的合符实际的建设性意见建议，并及时把有关情况反馈给委员。当前，我们要着重围绕实施“三大战略”，建设生态经济县，争创“绿色崛起示范县”，打造生态绿洲、创业福地这一主题，充分发挥政协人才库、智囊团的人才智力优势，积极开展调研视察，提出具有前瞻性、建设性的意见建议，为**发展献计出力。

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2、加大力度、畅通渠道，认真做好体察反映社情民意工作。坚

持以人为本，牢固树立民本观念，高度关注民生，广泛了解民情，充分反映民意，要当好密切联系社会各界群众的“代言人”、“有心人”、“贴心人”。坚持群众观点，走群众路线，强化全心全意为人民服务的意识，进一步加深对体察社情民意重要性和必要性的认识，充分运用走访、接待、调研、视察等活动，经常深入基层、深入人民群众，多渠道了解他们的困难和疾苦，主动为他们排忧解难，及时反映他们关注的热点、难点问题。要关注乡村，关注社区，关注弱势群体，积极反映群众最关心、最现实、最直接的问题。同时，要建立健全社情民意信息报送和反馈制度，加强社情民意信息员队伍建设，为做好社情民意工作奠定良好基础。

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3、积极组织委员活动，为委员参政议政创造条件。要合理划分和调整政协各专门委员会设置，以适应形势发展的需要和保证对省市及各地政协的对接，促进政协委员更好地发挥作用。在坚持运用每年一次的政协全体会议组织委员参政议政的同时，采取灵活方式，定期或不定期组织专题视察、专题调研、专题议政等活动，不断拓宽参政议政领域，拓展参政议政空间。此外，积极向政府争取委员活动经费，定期组织各专委会委员外出考察学习，为委员提供更多参加政协活动的机会。

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