旅游局科学发展观第二阶段实施方案

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为进一步巩固学习调研阶段的各项工作，确保学习实践科学发展观活动取得实实在在的成效，特制定本方案。

一、主要任务

分析检查阶段是整个学习实践活动承上启下的关键阶段，这一阶段主要任务是“征求意见、找准问题、分析原因、明确方向”。

二、工作要求

认真做好分析检查阶段的工作，对于巩固和扩大学习调研阶段的成果，促进整改落实阶段的深入开展具有至关重要的作用。要充分认识分析检查阶段工作的重要性，严格按照县委统一部署，切实加强领导，严格程序步骤，把握标准要求，充分运用学习调研阶段取得的成果，紧密结合自身的工作实际，扎实做好分析检查阶段的各项工作。通过分析检查，摒弃不利于科学发展的思想观念，进一步把思想和行动统一到深入学习实践科学发展观活动的目标任务上来，为明确和修订今后的工作思路、决策、目标和措施奠定基础。

三、工作步骤(2009年5月上旬至6月下旬)

(一)广泛征求意见。通过召开座谈会、发放征求意见表等方式，广泛征求意见，对照科学发展观要求，深入查找在推动××旅游科学发展上存在的思想问题、观念问题;查找制约××旅游又好又快发展上存在的主要因素;查找景区(点)开发建设滞后、旅游资源遭到破坏、旅游招商引资难度大等方面群众反映的突出问题。对征求到的意见和建议进行归纳梳理，将各项情况及时反馈，并按要求上报县委学习实践科学发展观活动领导小组。

(二)召开专题民主生活会和组织生活会。局领导班子要按要求组织召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会和组织生活会，查找领导班子和个人在××旅游贯彻落实科学发展观存在的问题，分析原因，开展批评与自我批评，明确推进××旅游科学发展的方向。专题民主生活会和组织生活会前组织开展谈心活动，充分交换意见，并认真准备发言材料。民主生活会上，要对照科学发展观要求检查班子和个人存在的不足，重在分析问题、总结经验、明确方向，对领导干部以往工作中的成绩和问题，要历史地、客观地、辩证地看待，既要严格要求，又不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。所有党员都要参加以学习实践科学发展为主题的组织生活会。每一位党员，特别是党员领导干部，都要从执政理念、人生信仰、价值追求的高度进行深入分析，积极开展批评与自我批评，互相帮助，共同提高。

(三)撰写领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想讨论的成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。

(四)组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众意见。参加评议的人员既要有本单位的党员群众，也要有旅游经营业主的代表，参加评议的人员要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。要做好分析检查报告和群众评论结果的公布工作，合理确定公开范围和方式。

(五)阶段小结。召开阶段小结会议，对本阶段的学习实践科学发展观活动进行小结，并向县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室上报书面小结。