县委第三批科学发展观活动实施方案

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按照中央和省、市、县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的安排部署，为扎实推进我县第三批深入学习实践科学发展观活动（以下简称“第三批学习实践活动”），根据《**省开展第三批学习实践科学发展观活动指导方案》和市、县委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，结合实际，在广泛调研、先期试点的基础上，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，紧紧围绕“解放思想，改革创新，发扬三种精神，发挥特色优势，努力走出一条贫困落后县快速发展、和谐发展、科学发展的新路子”这一主题，组织广大党员特别是基层领导班子和领导干部深入学习实践科学发展观，着力解决党员干部特别是党员领导干部的思想工作作风、党性党风以及影响和制约科学发展的机制制度等方面的问题，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标，切实把学习实践活动办成群众满意工程。

二、目标要求

参加第三批学习实践活动的单位类型多、党组织情况差异较大，党员数量多、行业分布广、职业构成多样。开展第三批学习实践活动，要充分借鉴前两批学习实践活动和第三批学习实践活动试点经验，按照中央和省、市、县委的安排部署，围绕县委确定的实践主题，更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调，扎实抓好乡镇（含各站所）、农村、社区、中小学校、乡镇卫生院、企业及“两新”组织的学习实践活动，不断增强发展意识，理清发展思路，提高发展能力，破解发展难题，完善发展机制，提高发展成效，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐、维护稳定的作用。

（一）提高思想认识，形成科学发展共识。通过学习实践活动，使广大党员干部进一步明确什么是科学发展观，为什么要贯彻科学发展观，怎样落实科学发展观，在广大党员干部中发扬“高度负责、艰苦奋斗”的苦干精神、“攻坚克难、奋发有为”的拼搏精神、“改革创新、争创一流”的进取精神；破除单纯追求速度、不顾资源环境代价的思想，牢固树立好字优先、又好又快发展意识；破除小富即安、固步自封的思想，牢固树立改革创新、敢为人先的创新意识；破除狭隘的地方主义、本位主义的思想，牢固树立区域发展“一盘棋”的开放意识；破除“管”字当头、重管理轻服务，片面追求个人政绩、忽视群众利益的思想，牢固树立以人为本、以民为先的服务意识，在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（二）转变干部作风，解决突出困难问题。根据我县发展阶段性特征，按照科学发展观的要求，结合全县经济社会发展的实际，坚持从实际出发，什么问题突出就重点解决什么问题。乡镇要着力解决领导班子、领导干部的能力素质与科学发展观要求不相适应，发展思路不够清晰，作风漂浮，工作抓落实不够，执行力不强，一些基层党组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用等问题。尤其要解决部分领导干部思想观念不够解放、领导发展的能力不强，作风漂浮，暮气沉沉、工作抓落实不力，管理不到位、走读现象严重等问题；村和社区要着力解决部分村（社区）干部发展经济和带领群众致富能力不强，党性意识淡薄，联系和服务群众不够，党员作用发挥不够的问题；中小学校要着力解决教育教学质量和效益不高，教育管理粗放，忽视青少年全面发展健康成长的问题；乡镇卫生院要着力解决干部职工服务意识不强，服务质量不高，看病难、看病贵的问题；企业及“两新”组织要着力解决重经济效益轻环境保护、重生产经营轻党建工作、党团组织作用发挥不够等方面存在的突出问题。

（三）加强基层组织，提高党员干部队伍能力素质。以乡镇和村级（社区）领导班子建设为重点，以深入开展“三级联创”、“城乡联动整推”、“三学三转三带头两争创一目标”等活动为抓手，结合党员“冬训”，充分依托农村党员干部现代远程教育站点，全面提高乡镇领导班子和领导干部引领科学发展的能力，进一步优化组织设置、强化组织功能、创新活动方式，加强对党员的教育、管理、监督和服务，全面加强农村基层组织建设，协调推进学校、乡镇卫生院、企业以及“两新”组织党的建设，切实把基层领导班子和党员队伍建设成引领科学发展的坚强堡垒和骨干力量，为推进全县科学发展提供可靠的政治和组织保障。

（四）化解基层矛盾，维护社会和谐稳定。通过学习实践活动，切实解决部分党员干部政治敏锐性不强、处置群体性突发事件能力不足、社情民意掌控不够以及工作方式比较简单、做好新形势下群众工作的办法不多等方面的问题，进一步增强基层党员干部责任意识、大局意识、忧患意识和法制意识；建立完善收集、反馈社情民意的工作机制和及时有效的矛盾纠纷排查、调处工作机制，畅通诉求渠道，强化信访调处，疏导群众情绪，及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。健全和完善突发公共事件的信息预警机制和应急机制，积极预防和妥善处置群体性事件，提高基层组织应对突发事件能力，保障社会和谐稳定。

（五）强化统筹兼顾，有效推进科学发展。把促进全县经济社会又好又快发展和人民群众得实惠作为学习实践活动的出发点和落脚点。认真贯彻落实《中共中央关于进一步推进农村改革发展若干重大问题的决定》，进一步深化农村改革，完善投入机制，扎实做好“保增长、保民生、保稳定”的各项工作。要针对我县经济总量小、产业结构不合理、农民增收缓慢的实际，着力加强项目建设，增强发展后劲；着力提升特色产业开发水平，促进农民增收；着力加快工业建设，优化经济结构；着力加快小城镇建设，打造发展平台；着力改善民生，加大扶贫开发力度，加快社会各项事业发展，协调推进教育、卫生、文化事业发展，建立健全社会保障体系，深入开展平安创建活动，竭力为群众办实事、办好事，确保广大人民群众共享改革发展成果，促进和谐社会建设。

三、参加范围

第三批学习实践活动主要以乡镇（含各站所）、村、社区，中小学校、乡镇卫生院、企业、“两新”组织以及未参加第二批学习实践活动的单位领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。非中共党员领导干部参与调研和学习讨论，列席领导班子专题民主生活会。第二批开展单位和先期进行了试点的十里镇镇机关、十里镇山底下村、岷阳镇网子营社区、岷州集团、**一中等单位，要继续抓好整改方案的落实和成果巩固。

四、活动主题

第三批学习实践活动点多、面广，情况复杂。各单位首先要认真做好思想、组织等各项准备工作。及时传达学习中央和省、市、县委关于开展学习实践活动的有关精神。充分借鉴和运用第三批学习实践活动试点工作的成功经验，广泛联系和汲取第二批学习实践活动好的做法，在认真调查研究、广泛征求意见的基础上，确定各自的具体目标任务、活动主题和工作着力点。乡镇、村要突出解放思想、转变作风，自觉践行科学发展观，发展农村经济，增加农民收入，推进社会主义新农村建设，构建和谐社会的主题；社区要突出增强服务能力、提升服务水平、打造“六位一体”家园、促进科学发展的主题；中小学要突出创新教育理念、提高办学质量、服务社会发展以及“强师德、炼师能、铸师魂”的主题；乡镇卫生院要突出树立为民服务理念、提高医疗水平、保障人民群众健康、构建和谐医患关系的主题；企业及“两新”组织要突出积极应对危机、认真谋划发展、同心共渡难关的主题。要坚持理论联系实际，既要完成好“规定动作”，又要组织好“自选动作”，使学习实践活动的各项工作有机衔接、前后呼应、扎实推进、效果明显。

五、时间安排和方法步骤

第三批学习实践活动乡镇（含各站所）从2009年9月份全面启动，2010年2月底基本结束，集中活动时间共6个月。分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段原则上安排两个月时间。

村、社区、乡镇卫生院、中小学、企业及“两新”组织学习实践活动原则上从2009年9月底全面启动，集中活动时间不少于4个月，另外安排两个月时间用于充分做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行，学习调研、分析检查阶段各安排一个月左右时间，整改落实阶段安排两个月时间。

第二批、第三批学习实践活动是一个紧密联系、有机统一的整体，要把两个批次的学习实践活动统筹起来，加强城乡之间、条块之间、基层单位之间的协调，积极探索通过结对帮扶、上下联动等方式解决突出问题的有效途径。要通过第三批学习实践活动的整改，把第二批学习实践活动需要基层单位落实的任务落到实处；同时把第三批学习实践活动单位需要上级帮助解决的普遍性问题，及时纳入第二批学习实践活动整改落实的内容。要在完善规章制度上加强统筹协调，着眼于形成上下贯通、相互配套的制度体系，对第三批学习实践活动单位健全完善规章制度提出要求、加强指导，提高基层工作的制度化、规范化、科学化水平。

第一阶段：学习调研。乡镇从9月到10月两个月时间，主要是统筹抓好学习讨论，调研走访等工作。

村、社区、中小学、乡镇卫生院、企业以及两新组织安排在10月份开展，重点抓好学习讨论、调研走访等工作，切实学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。

1、动员部署

（1）制定活动方案。各单位要依据本《方案》，结合单位实际，在广泛征求意见、找准所要解决的突出问题的基础上，有针对性地制定学习实践活动的方案。方案要围绕科学发展主题，设计具有特色的实践载体，确立符合实际的目标要求和切实可行的具体方法步骤。乡镇《方案》要于9月20日前上报县委学习实践活动领导小组办公室备案，其他单位的《方案》要于10月20日前分别报县委学习实践活动领导小组办公室和主管部门（单位）备案。

（2）成立机构。各单位要成立相应的领导小组，领导小组在同级党组织领导下开展工作，负责本单位学习实践活动的组织领导。领导小组下设工作机构，负责本单位学习实践活动的日常工作。

（3）召开动员大会。在认真准备的基础上，乡镇统一召开动员部署大会，党组织的主要负责同志作动员讲话，对学习实践活动作出具体安排部署。之后，其他单位要按照开展时间及时召开动员部署会议，进行层层动员。要充分利用新闻媒体、横幅标语、宣传栏、网络等各种平台，广泛宣传学习实践活动的重要意义、目标要求、方法步骤，发动广大党员以高度的政治责任感和满腔热情投入到学习实践活动中，带动广大人民群众参与，营造强大的舆论声势和浓厚的社会氛围。

2、精心组织学习讨论。要以十七届四中全会精神、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》两本书为重点，认真制定学习培训计划，采取个人自学、党委中心组学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织广大党员干部随时随地进行专题学习。同时要依托农村党员干部现代远程教育站点，认真学习党的十七大和党中央的一系列指示精神及省、市、县委的决策部署。各单位要根据不同行业、不同文化层次党员的实际情况，在确保参学率的前提下提出不同要求：乡镇（含各站所）党员领导干部参加党委中心组学习不少于6次，集中学习时间不少于30学时，学习笔记不少于20000字，心得体会文章不少于2篇；其他党员干部集中学习时间不少于20学时，笔记不少于10000字，心得体会文章不少于1篇。村、社区、中小学校、乡镇卫生院、企业及“两新”组织党员领导干部集中学习时间不少于20学时，记学习笔记不少于10000字，其他党员集中学习时间不少于15学时，有书写能力的党员要求做适量的学习笔记。集中学习培训要力争做到“四个一”，即：上级党组织负责人做一次辅导报告，基层党组织书记做一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场科学发展观专题教育片。对文化程度不高、年老体弱、行动不便的党员以及流动党员，要采取结对帮学、送学和寄送学习资料等方式，帮助搞好学习。在学习规定篇目的同时，农村党员可适当安排农村政策、实用科技、法律知识等学习内容。在深入学习的基础上，紧密联系本乡镇本单位实际，组织党员开展讨论，进一步加深对科学发展观的理解，努力在事关本乡镇本单位科学发展的重大问题上形成共识。

3、深入进行走访调研。乡镇领导班子成员要紧紧围绕科学发展，把保持经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定作为重要内容，带头深入基层、深入群众、深入一线走访调研。要通过问卷调查、发放征求意见表、召开座谈会、上门走访、个别谈心等多种形式广泛征求基层单位、党员群众、专家学者和服务对象对推动科学发展的意见和建议，切实把影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题查准找实。班子成员要结合分管工作和工作中的薄弱环节，撰写高质量的调研报告。其他开展单位也要广泛开展走访活动，认真听取党员群众意见。要把调研走访与帮助群众及解决实际困难结合起来，在农村积极组织开展“送政策法规、送技术信息、送关爱温暖，干部进农户知民情、政策进农户释民惑、技术进农户解民难、信息进农户帮民富、情感进农户促民和”三送五进活动；在社区开展“文化进社区、卫生进社区、法律进社区、科技进社区”四进社区活动，切实让群众感受到学习实践活动带来的新变化、新气象，进一步教育引导广大群众积极有序参与学习实践活动，形成推动科学发展的强大合力。

第二阶段：分析检查。乡镇从11月到12月，主要是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。

村、社区、中小学、乡镇卫生院、企业以及两新组织在11月份开展。重点要安排好专题组织生活会、形成分析检查材料等工作，进一步征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。

1、精心组织召开领导班子专题民主生活会。乡镇领导班子和虽未设基层党委，但规模较大、党员人数较多的职教中心、完全中学、乡镇中心卫生院、国有企业等单位要认真组织召开领导班子专题民主生活会，要在学习讨论和走访调研的基础上，开好专题民主生活会。要紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面，深入查找领导班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因。民主生活会前，领导班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，解开疙瘩，互相理解，互相帮助，加强团结；要采取设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等适当方式广泛征求群众对领导班子及成员的意见；领导班子成员要认真撰写发言材料，做好充分准备。民主生活会上，要严肃认真地开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不纠缠历史旧帐。专题民主生活会召开前7天，要报告县纪委、县委组织部等有关部门。届时县纪委、县委组织部等有关部门和县委指导检查组要派人列席，加强指导。之后，要适时召开全体党员参加的专题组织生活会。其他单位召开党支部（党总支）专题组织生活会。

2、形成高质量的领导班子分析检查报告或分析检查材料。乡镇领导班子和虽未设基层党委，但规模较大、党员人数较多的职教中心、中学、中心小学、乡镇中心卫生院、国有企业等单位要形成分析检查报告。要紧密联系实际，充分运用走访调研、征求意见和民主生活会的成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因。明确贯彻落实科学发展观的总体思路、努力方向和主要举措。党组织负责人要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。分析检查报告初稿形成后，要召开党委（党支部）扩大会充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善，并报县委主要领导审阅。其他村、社区、学校、乡镇卫生院、企业及“两新”组织要对走访调研中征求到的意见认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。

3、认真组织对分析检查报告的群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众意见。参评人员既要有本乡镇本单位的党员和群众，也要有一定数量的基层代表，要采取召开座谈会、书面评议等灵活多样的评议方式，尊重党员群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。要做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作，合理确定公开范围和方式。其他单位可在干部职工会上宣读分析检查材料，认真听取干部职工的意见建议。

第三阶段：整改落实。主要是统筹抓好制定整改落实方案、解决突出问题等工作。这一阶段乡镇从2010年1月到2月；村、社区、中小学、乡镇卫生院、企业以及两新组织从2009年12月到2010年元月进行。各单位要统筹开展制定整改落实方案或措施、解决突出问题等工作，进一步明确目标，落实责任，扎实整改。

1、制定切合实际的整改落实方案或整改落实措施。乡镇和虽未设基层党委，但规模较大、党员人数较多的职教中心、中学、中心小学、乡镇中心卫生院、国有企业等单位要制定整改落实方案。整改落实方案要以分析检查报告或材料为依据，注重可操作性。领导班子要对分析检查报告进行专题研究，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行系统全面分析、梳理和归类，按照问题的轻重缓急和难易程度，分门别类提出整改意见，做到“五明确一承诺”，即：明确整改落实项目、明确整改落实目标、明确整改落实时限、明确整改落实具体措施、明确整改落实责任人，向党员群众公开承诺。其他村、社区、学校、乡镇卫生院、企业及“两新”组织要针对分析检查材料中梳理的问题，制定相应的整改落实措施。整改落实方案（整改落实措施）经县委派出的指导检查组审定后，报县委学习实践活动领导小组办公室。要采取召开干部大会、党员及村民（居民）代表大会、教师及学生家长大会、职工大会等适当方式向干部职工、党员群众、教师学生、企业员工公布，做出公开承诺，接受监督。

2、切实解决一些突出问题。各单位要紧密联系实际，坚持边学边改、边查边改。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就解决什么问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。乡镇、村要以新农村建设为重点，侧重解决经济发展、农民增收、和谐稳定和基层组织建设以及干部作风方面存在的问题，进一步深化“三级联创”、“城乡联动整推”等活动，全面落实“一定三有”（定权责立规范、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障），积极推广“4+2”工作法（即：党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议，决议结果公开、实施结果公开），加强对党员的教育、管理、监督和服务，切实提升农村基层组织建设水平。社区要侧重解决改善居民生活环境、丰富群众文化生活、关注关爱困难群体等方面存在的问题。学校要侧重解决推进素质教育、稳定教师队伍、提高办学质量等方面存在的突出问题，乡镇卫生院要着力解决参合人员在异地就医报销难、维护患者和职工合法权益难的突出问题。企业和“两新”组织要侧重解决围绕企业发展、构建和谐劳动关系、发挥党团组织作用等方面存在的突出问题。各单位要紧紧依靠上级部门和当地政府，努力为群众办几件看得到摸得着的实事，用整改的实际行动取信于民。解决问题要防止形式主义、短期行为。重点整改成果要上报县委学习实践活动领导小组办公室，并向社会公布。

3、着力加强制度建设。各单位要及早谋划，从活动一开始就着手制度的废、改、立。要围绕增强落实科学发展观的执行力，着重建立健全体现科学发展的规章制度。乡镇机关要着重健全完善转变政府职能、改进作风抓落实、推进科学发展的政策规定；社区要着力健全完善提高服务水平、创建平安文明和谐社区等方面的工作运行机制；村（居）要着力建立完善以村干部管理为重点“一定三有”、“一承诺双述双评”工作运行机制，以村规民约为重点的自我管理约束机制，促进集体经济发展、促进产业结构调整等方面的激励引导机制；学校要进一步加强党的建设，积极发挥教代会、群团组织作用，推进校务、财务公开，健全教学、科研、后勤管理等各项制度；卫生医疗机构重点进一步完善党组织领导下的院长负责制，健全医疗、科研、后勤管理等相关制度；企业和“两新”组织重点要进一步完善和规范党组织建设、发挥政治核心作用和党员先锋模范作用的相关制度。

学习实践活动基本结束时，要认真做好活动的总结工作，围绕学习实践活动的目标和贯彻上级的部署要求、解决突出问题、群众是否满意等评价内容对学习实践活动作出实事求是的评价。要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报开展学习实践活动情况以及取得实效情况。在此基础上，对解决影响和制约科学发展的突出问题和学习实践活动效果进行满意度测评。测评结果在一定范围内公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

五、保障措施

第三批学习实践活动时间紧、任务重，各单位要切实加强对学习实践活动的领导和指导，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。

1、加强组织领导。学习实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。各党（工）委要全面负责本乡镇本系统的学习实践活动，基层党组织负责本单位的学习实践活动，党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责。乡镇党委要在抓好自身学习实践活动的同时，要派出指导员，切实加强对村、社区党组织开展学习实践活动领导和指导。由县中小企业管理局党委（县非公有制企业工委）牵头，县委统战部、县民政局配合负责企业及“两新”组织学习实践活动，县教体局党总支负责全县中小学校学习实践活动，县卫生局党总支负责全县乡镇卫生院学习实践活动。党员干部要发挥带头作用。各单位要成立学习实践活动领导机构，在同级党组织领导和上级学习实践活动领导小组指导下负责本单位的学习实践活动。

2、强化分类指导。在坚持学习实践活动总体要求、确保取得实效的前提下，要根据不同行业、不同单位的特点和不同岗位、不同群体党员干部的情况，统筹安排学习实践活动，不搞“一刀切”，努力做到贴近党员、贴近实际。建立县四大班子领导联系点。县委学习实践活动领导小组要派出巡回检查组和指导检查组，加强对学习实践活动的检查指导。各级党组织和各指导检查组要根据不同情况，明确要求，有针对性地加以具体指导。要妥善安排好企事业下岗职工党员、离退休干部职工中党员、流动党员的学习实践活动。尽量为基层单位开展活动提供条件，帮助克服遇到的困难。

3、加强舆论引导。宣传部门和新闻媒体要针对第三批学习实践活动单位的特点制定特色鲜明、主题明确的宣传方案，通过报纸、电台、电视台等媒体开辟专栏、专题报道、系列报道等多种方式和手段，在全社会大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央和省、市、县委关于学习实践科学发展观的有关精神，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传学习实践科学发展观活动的先进典型，宣传各单位学习实践活动的新动态、新做法、新经验。各单位要利用《简报》、板报、墙报、标语等多种形式宣传活动过程，展示活动成果，营造活动氛围。

4、努力探索创新。各单位要增强工作的积极性、主动性，把开展学习实践活动作为一个探索、创新的过程，既要抓好“规定动作”，又要敢于创造“自选动作”，在创新中求实效。要充分运用适合本单位特点的、行之有效的活动方式，丰富活动内容，强化活动效果，使学习实践活动更好地体现创造性和针对性。

5、坚持统筹兼顾。各单位要统筹安排好学习实践活动各个阶段、各个环节的工作，加强上下互动、左右联动，注意整合资源，形成合力，促进影响和制约科学发展突出问题的解决。要注意解决好“工学矛盾”，找准结合点，把开展学习实践活动与全面完成今年各项工作任务结合起来，与应对金融危机、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定结合起来，与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来，与推进基层组织建设结合起来，把开展学习实践活动作为推动各项工作的重要动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，用工作成果检验学习实践活动成效，做到两手抓、两不误、两促进。

6、注重总结提高。坚持边学习、边实践、边总结、边提高，及时梳理总结成功做法和经验，形成规律性认识，用以指导今后工作，使科学发展的理念真正深入人心，使坚持科学发展真正成为干部群众的自觉行动。各单位要根据本方案，结合自身实际，制定深入开展学习实践科学发展观活动的具体方案，由县委各指导检查组审核把关后报县委学习实践活动办公室备案。