妇联科学发展观整改落实活动方案

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根据县委的部署要求，为巩固拓展深入学习实践科学发展观活动成果，将××县妇联《领导班子分析检查报告》中明确的思路举措进一步目标化、具体化、责任化，着力解决影响和制约科学发展、事关全局、群众反映集中的突出问题，建立推动科学发展的长效机制，特制定本整改落实方案。

一、总体要求

(一)、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总体目标，坚持改革创新，突出实践特色，着眼服务全县工作大局，为“打造经济强县，共建和谐××”献策出力。

(二)、目标任务

近期目标：把抓好整改落实与做好全年的妇女儿童工作紧密结合起来。集中力量解决一批突出问题，办成一批群众期待的实事，完善一批规章制度。

中长期目标：经过五年左右的努力，使我县的妇女儿童事业与全县的经济社会事业同步发展、协调持续发展，女性参政议政比例进一步提高，逐步达到中央提出的指标要求。维权的机制进一步健全完善，扶助贫困妇女儿童的渠道进一步拓宽，力度进一步加大。

(三)、基本原则

一是遵循总体思路。整改工作要深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大和全国妇联十大及省第九次党代会精神，围绕“和谐××”作文章，为推动我县经济社会又好又快发展作贡献。

二是坚持统筹兼顾。既立足当前又着眼长远，既治标又治本，既切实解决实际问题又注重加强制度建设，协调推进我县妇女儿童事业的可持续性发展。

三是充分依靠群众。坚持群众路线，积极动员群众参与整改，认真听取群众意见建议，及时向群众通报整改进展情况，请群众监督，让群众满意。

四是务求取得实效。坚持一切从实际出发，既尽力而为又量力而行，避免形式主义、短期行为和“形象工程”，以实实在在的整改效果取信于民。

二、近期整改任务

今年重点推进以下三个方面的整改

(一)关于理论学习不够扎实，联系实际不够深入的问题

1、健全学习机制，制定学习计划，加大自学力度，干部职工要继续学习科学发展观的理论体系。

2、加强对基层妇联工作的调查研究和业务指导，尊重基层的首创精神。力所能及地为基层妇联组织的政治、经济待遇的落实鼓与呼。

3、加大工作密切联系实际的力度，切实为广大妇女办一些实事。今年重点要将县妇联幼儿园的防漏防晒、地面硬化、绿化工作完成，为教师幼儿创造一个优美的环境。积极为扶贫点村蒙泉镇两河口村的基础设施建设出资出力。

(二)、关于引领妇女参与科学发展的能力还有待加强的问题

4、要紧密结合区域经济社会的发展大局，把握建设“经济强县，和谐××”的发展目标，自觉做好党的群众工作，充分发挥和体现妇联组织的不可替代性和独特优势，引领妇女在参与经济社会的发展中促进自身的全面协调可持续发展。

5、健全“党建带妇建”的妇女工作保障机制。认真贯彻落实市委组织部与市妇联联合下发的常组发[2008]15号文件精神，把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设整体规划，做到同步建设、同步督查、同步推进。

6、不断丰富巾帼建功、平安家庭创建、双学双比等活动的时代内涵，增强品牌的带动、辐射效应。今年重点抓好中渡社区“流动妇女平安之家”的创建试点工作，开展为流动妇女送知识讲座、送电影等系列活动。

(三)关于维权能力与机制有待进一步增强的问题

7、加强部门联动，形成维权合力。要与公安、法院、司法、民政、劳动、国土、计生、老干、团委等相关部门加强联系与配合，提高侵权案件上访的结案率，加大对侵害妇女儿童合法权益违法犯罪行为的打击力度，对弱势贫困妇女儿童的扶持力度。

8、加大法制宣传力度。利用各类媒体、各大节日，并结合我县的普法宣传、四送五下乡活动，广泛开展《婚姻法》、《妇女儿童合法权益保障法》、《劳动法》、《工会法》等法律法规的宣传。

9、高度重视“母亲素质工程”，通过各类教育阵地和载体，进一步提高我县母亲的文化素养、心理素质和人格品质。重点抓好今年9至10月份与县教育局联合举办的“母亲与教育”巡回报告会。

三、中长期整改任务

(一)体制机制的完善问题

10、健全和完善维权机制，积极发挥妇儿工委的主导作用。逐步形成法制化、规范化和源头参与的妇女儿童合法权益保障机制。

(二)提高妇女综合素质的问题

11、结合当前经济社会转型发展对妇女产生的影响，把促进妇女就业创业工作放在突出重要的位置。从强化技能培训入手，切实提升妇女应对转型发展、参与市场竞争的能力。重点抓好三个层次的培训：一是对失业、贫困妇女等弱势妇女的就业技能培训;二是对创业妇女、女大学生的创业发展培训;三是对在职妇女、女职工的业务素质和岗位技能培训。

12、坚持运用各种现代宣传方式，以正面引导、榜样示范、人文关怀为手段，全面推进深入开展女性“四自”教育和公民道德建设实践活动。切实关注女大学生和贫困妇女群体，把解决思想问题与解决实际问题相结合，抓好特色服务，推动妇女共享改革发展成果。

(三)作风建设的问题

13、解放思想，拓宽视野，提升班子的学习力。认真总结学习实践活动中大学习、大讨论、大解放的有效做法和经验，建立完善党组中心组学习制度、领导成员个人自学制度，制定系统性、针对性强的学习计划。继续深入学习科学发展观的理论体系，学习其他群团组织的先进理念和经验，善于甄别借鉴、取长补短、为我所用，切实提升妇联班子的学习能力。

14、团结进取，善于凝聚，提升班子的领导力。积极倡扬“勤勉敬业奉献为本、强学力行创新为本、情系妇女服务为本、和谐奋进创优为本”的精神，开展妇联系统、妇联机关的团队建设。营造开放和互相信任的团队环境，以班子成员的真诚、坦率、平等和热忱感染妇联机关和基层妇联干部，注重沟通、善用激励、合理授权、有效指导，切实提升班子的领导能力，激发妇联干部的工作热情和发展潜能。

15、改进作风，强化服务，提升班子的执行力。要把妇联组织和妇联干部放在推动妇女全面发展的“服务者”的位置上来思考和定位。切实改进作风，密切联系群众，进一步完善领导成员联系基层制度，使基层和妇女群众的问题、意见最早得到了解掌握、最先得到解决落实。要加强对基层妇联的分类指导，增强统筹协调，抓好试点示范，及时总结推广基层的鲜活经验，推进妇联工作全面协调可持续发展。

16、廉洁自律，率先垂范，提升班子的“免疫力”。认真贯彻民主集中制，完善党组会议议事规则，加强集体领导。恪守勤政廉政要求，用高标准、严要求对照自己的思想和言行，强调“从我做起，从现在做起”，严于律己，洁身自好，淡薄名利，当好表率，自觉抵御各种不良思想的侵蚀和诱惑，以实际行动塑造妇联干部的良好形象。

四、保障措施

一是要严格落实责任。一把手对单位的整改工作负总责，其他班子成员按照分工分别负责落实有关整改工作。并向县委做出承诺。

二是要强化督促检查。整改落实方案由县妇联科学发展观学习实践活动领导小组全面组织实施，分管领导具体负责组织督促检查和日常调度，定期向妇联党组会报告整改进展情况，近期整改任务每季度报告一次，中长期整改任务每半年报告一次。年底就整改落实总体情况在一定范围内通报，并纳入年底的干部评先评优。

三是要完善监督机制。在单位的学习园地向群众公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，接受党员、干部和群众监督。认真开展群众满意度测评，根据测评情况，进一步征求意见，完善整改措施。对涉及长远、一时难以解决的，要在一定范围内说明情况。对多数群众不满意的要及时补火，重新整改。