独家原创:市委宣传部科学发展观工作实施方案

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根据市委的统一安排部署，市委宣传部为扎实开展深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的相关工作，以宣传部领导班子分析检查报告为依据，结合宣传思想工作实际，特制定本方案。

一、整改落实的指导思想

通过整改落实阶段的工作，进一步巩固我部学习实践活动成果，努力提高部领导班子推进宣传文化工作科学发展的能力和水平，解决影响和制约我部科学发展的突出问题，将改进工作与提高宣传文化工作水平结合起来，努力扩大党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众受实惠的成果，推动宣传思想文化科学发展迈上新水平。

二、整改落实的主要内容和措施

（一）提高中心组学习质量，扩大理论教育、理论宣传覆盖面，把各级中心学习组建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、实践者

责任领导：XXX；责任股室：XXX

1、办好理论刊物XXX，丰富内容，增强可读性，加强XXX的发放和使用工作，让其成为指导全市中心组学习的重要参考资料。(7月)

2、深入开展中心组规范化建设活动，建立健全理论学习保障机制、实效考评机制、激励机制、实践运用机制，建立学习交流机制，增强全市中心学习组学习实效，强化理论武装工作。2009年内选择2—3基础较好，有积极性的单位，建成中心学习组示范单位。制定乡镇、市级部门理论学习考核办法和中心组学习考核办法。（7－10月）

3、充分利用网络加强理论宣传力度，扩大覆盖面。在宣传部网站上开辟“理论工作”专题，设置中心组建设、理论宣传等栏目；依托远程教育系统，组织党员干部进行网上在线学习；在电视台、广播电台坚持开办理论。（年内）

4、发挥党校等理论学习宣传单位的优势，积极与中央、省委党校紧密联系，开展请专家作系列讲座和其他学习活动。同时借用高等院校、党校等师资力量和条件以联合培训等形式，重点加大对理论知识、专业技能的培训。（年内）

5、加强调研工作，推动优秀调研成果的转化。紧紧围绕XX主题，研究制定调研提纲，指导全市调研活动，力争推出一批有参考价值的调研成果，服务灾后重建工作。（年内）

（二）建立完善新闻外宣工作机制，争取和上级主流媒体建立起长效沟通机制，形成全方位、多媒体、立体式新闻外宣格局；开展大规模、强声势的新闻外宣活动，向国内外广泛宣传我市加快建设灾后美好新家园、加快推进科学发展的新形象，为我市科学重建、科学发展营造有利的外部舆论环境

责任领导：XX；责任股室：XXX、XXX、XXX

1、抓紧制定《突发事件新闻宣传应急预案》，规范突发事件新闻宣传管理，完善新闻发言人制度，提高应对突发新闻事件的能力，正确引导舆论。（7月）

2、加强与上级媒体的沟通与联系，建立定期通报情况制度，畅通渠道，形成与主流媒体沟通的长效机制。有计划的、由目的地邀请媒体记者来我市采访；做好专版、专栏、专题宣传，以集中宣传的方式形成强大的宣传声势。（年内）

3、利用新型手段，构建网络平台。将网络宣传与报纸、电视放在同等重要的位置上，抓好XX新闻网建设，不断增强网上宣传的影响力，逐步把互联网建设成为对外宣传工作的新阵地。同时加强对互联网新闻宣传的监管，建立网络评论员队伍建设，提高网络舆论引导能力，确保XX新闻网站宣传导向正确、及时、权威。（年内）

4、利用XX丰富的历史文化，以XX文化、XX文化、XX文化、XX文化及民间文化等为桥梁和纽带，积极开展对外交流合作，扩大宣传覆盖面，增强宣传效果，从而为XX经济社会发展服务。（年内）

5、进一步将乡镇、市级部门和企事业新闻资源和力量整合起来，正确引导这些单位新闻宣传的积极性，形成以通讯社、电视台为主体，乡镇、市级部门为基础，企事业单位为补充的新闻外宣网络。建立信息共享制度，形成全市一盘棋、整体推进的新闻外宣工作新格局。（年内）

（三）“五条例一制度”得到贯彻落实，思想政治工作受到重视，机关、农村、社区、学校、企业思想政治工作明显加强。思想政治工作为经济社会发展提供思想支持

责任领导：XXX；责任股室：XXX

1、制定舆情信息工作考核办法，进一步畅通社情民意反映渠道，形成舆情信息汇集机制，做好理顺情绪，化解矛盾，凝聚人心的工作，为构建和谐社会做出积极贡献。（3月）

2、建立先进典型库，加大典型宣传力度。每年在全市推出1—2个典型，并逐级向上宣传推荐，同时策划好重点典型宣传。（3月）

3、积极探索新经济组织，新兴社会群体等新领域的思想政治工作，做出特色，创出品牌，建立业绩。（年内）

4、建立思想政治工作先进单位考核评价长效机制。进一步完善思想政治工作考评体系，认真落实“五条例一制度”。用“五条例一制度”规范全市各乡镇和市级部门，农村村社和社区、学校、企业思想政治工作。（年内）

5、建立全市思想政治工作研究会。通过研究会，研究思想政治工作领域的新现象、新问题，探索新办法，提高思想政治工作针对性和实效性。（年内）

6、开展思想政治工作创新案例评选活动，建立思想政治工作创新案例库，推动思想政治工作创新发展。（年内）

（四）立足文化建设，加快建立公共文化服务体系，提高公共文化服务能力，更好地保障人民群众的基本文化权益；围绕建设XX历史文化名城，推动文化产业加快发展，不断增强整体实力，形成支持文化、重视文艺创作的良好氛围

责任领导：XXX；责任股室：XXX、XX

1、加快推进农村宣传阵地和文化设施重建，使宣传文化工作有充分依托。合理配置公共文化资源，推动建立选址科学、布局合理、功能配套的公共文化服务网络；制定文化产业发展规划，科学开发文化资源，优化文化产业布局。（年内）

2、围绕文化惠民工程，科学指导公益性文化项目设置，保障人民群众的基本文化权益。（年内）

3、开展丰富多彩的群众文化活动，让广大人民群众共享文化发展成果。启动“万、千、百、十”工程。“万、千、百、十”工程每年实施万册图书计划、千场电影计划、百场演出计划、十场展览计划。每年组织一次农村文艺调演，通过农村文艺调演活动，挖掘、培养、储备一批农村文艺人才和节目。启动农村文艺骨干培训工程，着力构建农村文化宣传队伍。组织好春节期间文化活动。（年内）

4、制订《优秀文艺作品暨优秀文艺人才表彰奖励办法》（暂行），表彰奖励我市原创优秀文艺作品以及在文学艺术创作上取得重大成就和做出突出贡献的优秀文艺工作者。（10月）

(五)形成各级党组织高度重视，群众积极参与精神文明创建的良好局面，通过创建活动达到村容整洁、乡风文明的目地，不断提高农村文明程度。精神文明创建活动的覆盖面进一步扩大。未成年人思想道德建设形成齐抓共管的局面，成效明显

责任领导：XXX；责任股室：XXX

1、研究制定加强农村精神文明建设意见，指导农村精神文明建设工作。进一步加强精神文明领导机制建设，把精神文明建设成效纳入考核评价党政一把手实绩的重要依据。把科学发展观的要求细化为文明村镇创建的具体测评细则，积极推动文明单位和村结对共建活动。

2、进一步加强精神文明监督机制建设。充分发挥人大、政协对精神文明建设的监督作用，定期通报精神文明创建情况，按规定办理相关的提案、议案；建立健全群众监督机制，广开言路，多种形式地听取群众意见，多种渠道地征集群众建议；积极支持新闻媒体发挥监督作用，对不文明行为进行曝光。

3、制定《未成年人思想道德建设工作测评体系实施细则》，建立未成年人思想道德建设长效机制；加强爱国主义教育基地建设、使用、管理，营造未成年人健康成长环境。下大力气对网吧接纳未成年人行为和黑网吧进行集中治理，发展公益性绿色上网服务场所。

4、积极探索非公有制企业精神文明建设工作，帮助企业搞好和精神文明建设工作。

（六）提高干部队伍的工作积极性和创造性，培养造就一支结构合理、素质优良的宣传干部队伍，培养造就一批宣传文化领域的领军人物和专业人才、掌握现代传播技术的专门人才、熟悉经营善于管理的复合型人才

责任领导：XXX；责任股室：XXX、XXX

1、按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则，坚持崇尚实干的用人导向，选拔人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部；鼓励干部直面困难、正视矛盾，主动到条件艰苦的岗位锻炼成长。

2、完善干部考核评价体系，努力营造让那些真出力、真流汗、办实事、出实效的干部尽快脱颖而出的良好氛围。

3、通过公招、选调及调动等方式，进一步加大引进优秀年轻干部的力度，优化宣传干部队伍的年龄结构。

4、进一步加强宣传队伍建设，加强乡镇宣传干事配备。在全市各乡镇、各单位配齐专兼职宣传干事，明确分管领导。组织新闻宣传培训，提高业务工作能力。

三、工作要求

（一）加强领导

部领导要充分发挥模范带头作用，以身作则，率先垂范，带头执行整改落实方案，带头解决存在的突出问题，带头改进工作作风，推动各项整改落实工作扎实开展。部全体党员干部要积极参与，继续以饱满的工作热情，扎实的工作作风，扎实开展各项整改措施，高标准、严要求，着力将整改落实工作抓紧、抓实、抓好。

（二）落实责任

强化责任意识，切实将各项整改任务落实到具体科室、落实到具体人。部主要领导要切实履行第一责任人的职责，统领各项整改落实措施扎实推进，部学习实践办要统筹协调、积极推进，各责任科室具体负责，扎实开展各项整改措施。

（三）统筹兼顾

坚持两手抓、两不误、两促进的方针，把开展好学习实践活动与做好当前各项工作结合起来，把解决当务之急的突出问题与创新体制机制、解决长远问题结合起来，切实做到确保各项工作有条不紊、有序推进。

（四）务求实效

要牢固树立群众观点，吸收群众参与，坚持问政于民、问需于民、问计于民，积极为群众办好事、办实事、解难事，让群众真正感受到我部在改进工作作风、推进科学发展上取得的突出成效。大力弘扬求真务实之风，加强调查研究，摸清实际情况，狠抓整改落实，解决突出问题，争取在学习实践活动过程中取得初步成效，并在日后工作中继续扎实推进，不断扩大思想成果、实践成果和惠民成果。