独家原创:组织部门科学发展观实施方案

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党的**报告中提出：“今后在干部选拔工作中坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。”郴州市委书记戴道晋在全市领导干部会议中也指出要着力构建选贤任能、提优调庸的干部任用机制，这就为我们组织部门选拔干部工作提出了新的要求，而要真正贯彻落实好**精神和全市领导干部会议精神，在选拔干部工作中做到“公道正派”，为县委把好“用人关”，坚持选贤任能，提优调庸。

一、学习科学发展观心得

1、信念坚定，树立诚信形象。诚信反映一个人的思想品德和精神风貌。诚，是指对人诚恳、真诚、忠诚；信，是指为人诚实、可靠、讲信用。在当前呼唤社会的诚信意识，呼唤建立与之相适应的道德规范和道德观念的环境里，作为组工干部必须带头学习实践科学发展观，努力在政治、学习、工作、纪律、生活上做讲诚信的表率。首先要讲政治，具有远大的共产主义理想和坚定的中国特色社会主义信念，没有这样的理想、信念，就不是一个真正的共产党员。作为组工干部来讲，就是政治上要清醒和坚定，把握正确的政治方向，坚定建设中国特色社会主义的信心，任何时候都要与党中央保持高度一致。其次要讲公心，时刻对党忠诚，对人民的事业忠诚，做到为人民服务要真，行使权力要正，为人处事要守信用，为公立业要诚实。工作中行得端，做得正，讲党性、顾大局，言忠信，行笃敬。在执行干部路线上，不为权势所惧，不为钱财所动，不为酒色所惑，秉公办事，刚正不阿。再次要讲情理，海纳百川，有容乃大。组工干部要心胸豁达，宽厚待人，做到容得下人，听得进意见，闻过则喜、从善如流，有则改之、无则加勉。要以人民为父母，同志如兄弟，关心人、理解人、体贴人，坚持以理服人，用真情感染人。

2、注重学习，树立创新形象。作为一名组工干部，要想在工作中有所作为，就要积极主动地投入终身学习的活动之中，切实提高自身综合素质。学习就要解决怎样学习，会不会学习，会不会创造性地学习的问题，在学习方法上只有通过“实践，认识，再实践，再认识”的辨证认识过程，我们学到的知识才能举一反三，触类旁通，在本职工作中运用起来才能游刃有余。只有树立自觉的学习意识，循序渐进，温故知新，持之以恒，坚持不懈，扎扎实实地学习，才能学到真才实学，才能把学到的知识融会贯通到我们的具体工作中去，更好地为广大人民服务。把“学习为本、终身学习”的理念完全融入到生活中和工作上，做到学习经常化、学习工作化，把学习当成提高自身理论水平、锻造素质的契机，把实际工作当作一种更深层次的学习锻炼，及时把学到的知识有效地应用到促进发展的实践中，做学习的表率。这是对每一名组工干部最基本的要求。要通过学习来补充大脑营养，从陈旧的思维方式和工作方式的羁绊中解放出来，善于从纷繁复杂的事情中抓住主要矛盾，创新工作思路，在实践中不断转变思想观念，创新工作运行机制、载体、途径和方法，提高自己运用知识解决实际问题的能力，用发展的眼光正确看待改革中出现的各种矛盾，能用创新的方法解决改革中出现的各种问题。

3、作风扎实，树立务实形象。组工干部要用好的作风选作风好的人，用好的作风影响人，就要培养求真务实的作风。一要深入基层。组工干部要经常带着浓厚感情下基层，把基层的客观环境掌握准，把可能遇到的问题判断准，把干部群众的实际需求了解准，努力提高工作的预见性。二要真抓实干。要脚踏实地，埋头苦干，不断拓展工作领域，丰富工作内容，完善工作手段，改进工作方式，健全工作机制，不断研究探索组织工作、干部工作的新途径、新方法。积极针对实际困难出主意，围绕干部群众需求想办法，按照工作要求想点子，努力提高工作针对性。三要务求实效。组工干部要养成严谨务实的工作态度，说老实话、办老实事、做老实人，恪尽职守，一心为公，要有一种干不好工作就食不甘味、寝不安席的紧迫感和责任感。要大力发扬勤奋工作、艰苦奋斗的敬业精神，锐意改革、开拓进取的创新精神，不畏艰险、知难而进的拼搏精神，身体力行、埋头苦干的务实精神，做到苦累面前多思得，职务面前多思责。体现在干部工作上，就是要全面贯彻执行《干部任用条例》及有关干部人事制度的政策法规，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔任用干部。在推荐上突出群众性，考察上注重公开性，决策上体现民主性，监督上扩大社会性。坚持讲党性、讲政策、讲原则、讲程序，彻底放下私心，忘却私情，公道正派，大力选拔靠得住、有本事、作风好的干部，特别是要注意选拔政治清醒、信念坚定、善于学习、与时俱进，求真务实，不图虚名，坚持原则，弘扬正气的干部。要五湖四海，反对任人唯亲，切实做到坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则不动摇，把握选用标准不走样，严格选用干部程序不变通，履行选用干部监督职责不松懈。

4、廉洁自律，树立清正形象。一要严格遵守党的组织纪律。自觉树立组织纪律观念，正确处理组织与个人关系、民主与集中的关系、自由与纪律的关系，自觉接受党组织的教育、管理和监督。要经常打扫思想上的灰尘，检查自己的思想和行为，是否符合党和人民的要求，是否辜负党和人民的重托。二是严格遵守工作纪律。公道办事，照章行事，不搞变通，不走形式，敢于坚持真理，扶正祛邪，主持公道，坚决同各种歪风邪气作斗争。三是严格自律。组工干部只有防微杜渐，警钟长鸣，一身正气，洁身自好，才能抵御各种腐朽思想的侵蚀，才能以实际行动影响和带动党员干部和群众。日常生活中要慎微、慎独、慎欲，做到自重、自省、自警、自励，树立组工干部清政廉洁的形象。

二、当前组织部门的调研信息工作对照科学发展观存在的问题及原因

质量是信息的生命。提高信息质量，需要从多方面努力，但最根本的一条，就是要把握大局、围绕中心来开展信息工作，把着力点放在帮助大家强化大局意识，努力在工作中做到自觉地围绕大局想问题，围绕大局出主意，围绕大局抓落实。目前组织部门调研信息对照科学发展观要求，主要存在以下问题：

一是信息服务性不强。组工信息是为组织部门领导工作、领导决策服务的。如果把领导工作运行的过程概括为“发现和研究问题——决策——决策实施”三个阶段，信息工作就是领导工作第一阶段的重要环节和手段，也就是帮助领导发现和研究问题提供客观事实的依据。信息工作做得好不好，稿件质量高不高，在一定意义上决定着领导工作的科学性、正确性。作为一名信息工作人员，一定要有这样一个观念：“领导关注的就是我要全力去做好的”。就要始终不忘当好领导的“耳目”，替他们去看、去听、去了解各方面发生的事情，使领导及时掌握各地、各部门有关党的建设和组织工作各个方面的情况；就要善于站在领导的角度上去考虑问题，善于用领导的眼光、领导的头脑来观察、认识、分析、判断情况和问题；就要围绕领导的关注点和领导工作需要来收集、反映信息，并注意分层次报送，往哪一级报信息，就要考虑哪一级领导的需要；就要有大局意识，把反映的内容放到大局、放到未来发展趋势中来把握，而不是偏于一隅、局限于本地的情况来考虑问题，就事论事；就要非常务实，抓住那些对认识和解决实际问题有启迪，对领导的决策及指导全局工作有帮助，对推进面上的工作有借鉴意义，不落后于领导决策、落后于全局工作的进展。也就是说，要当一回“不是领导的领导”，这是一个很重要的角色定位。

三是信息针对性不够。针对性是决定信息价值高不高的一个关键性因素。信息工作为中心工作服务，必须着眼于对新情况的认识和研究，着眼于解决实际问题。要时刻关注我们正在做的、亟需去做的工作中存在的问题，针对这些问题的有效解决来抓信息。信息工作要有所作为，就必须在提高针对性上下功夫，所收集、反映的信息要围绕党的建设、组织工作中的热点、难点问题以及长期困扰组织工作的问题来开展，力求所报送的信息能触动领导工作最敏感的那根“神经”，对解决领导思考最多、最关注的问题有帮助。

三是信息内容不够丰富。组工信息的内容政治性很强，撰写组工信息是一件严肃的事情，但这并不意味着信息稿件只能是一些政治概念、政治术语的罗列，也不是一、二、三的简单排列，结果形成了另一类“八股文”，让人看了感到枯燥无味。有的信息稿件虽然反映的是新事物，也很有新意，但是僵化的模式，把事情本来具有的一些新意抹掉了，这种稿件很难发挥其应有的作用。增加信息的可读性，是提高信息稿件质量的一个很重要的因素。仔细想一想，我们所从事的组织工作的内容非常丰富多彩，非常引人注目，只要善动脑筋，“笔下生花”，组工信息还是可看、耐看、有看头的。依我看，在撰写信息稿件时多用一些具体的、活生生的事例，多引用一些干部、群众的“口头语”，多说一些自己的心里话，多表达一些自己的观点，而不是仅仅依靠别人提供的材料，摘摘抄抄、剪剪贴贴，当“拼装车间的工人”，信息的质量就能提高。

四是信息捕捉要及时。能不能发现信息，是一个信息意识问题。所谓信息意识，是指信息员对信息的敏感程度，实际上是信息员发现和判断客观实事是否具有信息价值的能力，而且是信息员综合素质的表现。增强信息意识应从以下几个方面努力：一是要注意吃透“两头”。只有吃透“上头”，了解“下头”，在上与下的结合点上发现和捕捉信息，才知道该写什么东西，报上去的稿件才能够和上级的要求相吻合。二是要善于比较。有些事在当地司空见惯，但是在其它地方却很少发生或没有发生，这样的东西就具有信息价值。把本地的情况与面上的状况进行比较，更能清楚什么要报，什么不必报。三是要深入实际，调查研究。要带着问题深入实际，比如中央和省委的方针政策、工作部署是如何落实的，基层又出现了哪些新情况，党员干部在想什么?群众的情绪怎么样?对面上的一些重点、难点问题有什么好的解决办法等等。这样才能不断进行深层次的发掘，深化认识，发现信息。四是要增强创新精神。要努力实现观念创新、方法创新、工作创新，调整认识问题的标准，这样反映的信息才能有参考的价值。另外，要把基层的新创造，特别是在实际工作中取得明显成效的新经验，作为信息工作关注、反映的重点。

五是信息以人为本，关注民生不够。深入实践科学发展观，要求坚持以人为本，关注民生发展。组织工作信息研究在这方面还存在许多不足。在信息研究过程中，深入基层少，对群众关注的问题研究不够，在许多研究工作中，注重条条框框，以领导意图为出发点，没有真正理解好调研的实际意义，没有坚持以人为体，。

三、整改措施

组织部门作为各级党委的重要职能部门，担负着选拔干部、培养人才、管理党员等诸多重任。因此，组织部门办事公道不公道，作风正派不正派就直接关系到人民群众对党的看法，对党风廉政建设的信心，公信力自然就成为衡量组织部门自身建设的标准，只有真正做到坚持以民为本，把民主、公开、公平贯穿于组织工作全过程，努力做到公正用人、平等对人、真诚待人，才能提高组织部门的公信力。

1、赋予民意权威，选人用人注重公论。在识人选人用人过程中，认真贯彻群众公认原则，始终以群众拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成作为选人用人根本标准，赋予民意权威，选群众满意的人，用群众拥护的干部。一是坚持以民意考评干部。在对干部的考察评价过程中，将群众的知情权和参与权落到实处，广泛听取和收集群众意见，尊重群众评价主体，敢于坚持原则说真话，如实反映群众真实意愿。通过将干部的选择权交给群众，让群众为干部“画像打分”，使民意得到最大限度地体现。在对干部年度工作考评中，将社会满意度测评作为一项重要考评内容，广泛吸收服务对象参与考评工作，注重听取他们的意见，并在量化考评时赋予了较重的分值比例。二是坚持凭民意用干部。在干部选拔任用过程中始终坚持公道正派，坚持“公心+公认”、“能力+实绩”的标准，不囿于同学、同事、同乡的小圈子而排斥其他优秀人才，也不给那些借亲属、熟人、朋友关系或自己熟悉的人、自己身边的人搞选人用人上的不正之风以可乘之机。

2、推行民主公开，致力打造阳光组工。一是推行组织工作公开。按照打造“阳光组织”的要求，确立了公开操作、公正处事的新观念，实行全程阳光操作，加大对组织工作内容、程序、效果的公开力度。近年来，汝城县在推进组织工作民主公开上进行了很好地探索和实践，实行了发展党员公示制，建立了干部调整公告制度、公开选拔后备干部制度，在机关党员和农村无职党员中广泛推行公开承诺和公开践诺活动，开展了公众评选农村实用人才活动，以多渠道、多角度的公开推进组织工作的民主公正，得到了广大党员群众的一致好评。二是实现组织工作民主决策。通过建立有效的机制，保证基层党员和下级党组织的意见主张充分的表达，不断推进决策的科学化、民主化。如在村级党组织换届选举中大力推行了党员直选制度；在党务公开中积极探索推行了党代表常任制和党员问责制；在干部选拔任用过程中，充分发扬民主，事先要进行反复沟通、酝酿，经过民主推荐、组织考察、民意调查，还要征求纪检、监察、综治、计生等部门的意见，通过集体研究、票决、公示公告等十多个环节，广泛听取社会各界的意见，从而使选人用人决策更加科学。三是加强组织工作民主监督。在机关内部，向社会公开办事程序，推行首问负责制，把组工干部和组织工作置于大众监督之下。在外部监督上，聘请了41名部风监督员，在汝城红星网开通了网上信箱，加强对组织工作的日常监督。同时，每年发放一次问卷调查，征求干部群众对组织工作的意见，畅通党员干部诉求渠道，不断改进组织工作。

3、真情关注民生，树立部门良好形象。一是真诚为党员干部服务。组织部门作为党员之家、干部之家、知识分子之家，必须坚持以人为本，强化服务意识，以实际行动让广大党员、干部、知识分子有“家”的感觉。要求每位组工干部在接待每一位党员干部和群众时，必须做到“四个一”，即：一张笑脸相迎，一杯清茶相待，一张椅子请坐，一片真情服务，让服务对象能够真切地感受到组工干部特有的人格魅力和组织部门“家”的温暖，近年来，接待的党员干部群众无一例投诉现象。二是真情关注困难党员群众。关爱弱势群体是各级党组织一项义不容辞的责任。每年年末岁尾，坚持从县管党费中列出一部分款项看望慰问贫困党员群众。积极号召组工干部参与社会公益活动，为生产生活困难群众捐款捐物。三是真心为民办实事。充分发挥组织部门自身优势，积极组织协调相关职能部门建立农业产业协会，创办示范基地，促进了农民增收。同时，充分利用党员远教科技示范基地，大力开展农村实用人才培训，免费培训农村实用人才，免费为农民送技术、送种苗，将组织的关心播种到农民心中。