旅游局深入科学发展观转段方案

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根据《自治区旅游局深入学习实践科学发展观活动工作方案》，制定本调研工作方案。

一、指导思想

深入学习实践科学发展观活动调研工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中央和自治区的要求，紧紧围绕“旅游强省建设”这一主题，坚持实践性，突出针对性，体现开放性，着力查找和解决影响制约我区旅游业科学发展的关键问题，着力查找和解决人民群众最不满意的紧迫问题，着力查找和解决党员干部党性党风党纪和行风建设方面的突出问题，扎实推进我区旅游业科学发展。

二、调研目的

（一）提高思想认识。紧密联系实际，通过调查研究，加深对科学发展观的理解，提高对旅游业发展的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性。

（二）找准突出问题。紧密围绕自治区提出的学习实践活动需要解决的五个方面的重点问题，选好找准影响制约旅游业科学发展的关键问题、群众最不满意的紧迫问题、党性党风党纪方面的突出问题，进行深入调研分析。

（三）提出解决方案。针对旅游业科学发展存在的突出问题，系统地开展调查研究，形成调研报告，提出切实可行的整改措施方案。

（四）构建科学发展体制机制。把调研成果转化为推动我区旅游业科学发展的政策措施，建立健全符合旅游业科学发展要求的规章制度，构建促进旅游业科学发展的体制机制。

三、调研要求

（一）调研要体现全面性。要围绕自治区提出的学习实践活动需要解决的重点问题，全面广泛征求意见。在此基础上，疏理聚焦重点问题，深入开展调查研究。明确调研工作由局领导带队，主要部门牵头，有关部门参加，全局干部共同参与。

（二）调研要体现开放性。调研工作不仅要与各市县旅游部门学习实践科学发展观活动相结合，同时要充分听取旅游企业、旅游消费者、旅游从业人员、旅游科研人员的意见，问计于民，取智于民。

（三）调研要体现侧重点。调研题目各有侧重，调研时间相对集中。

（四）调研要体现实效性。调研活动要轻车简从、勤俭节约。调研报告提出的工作对策要注重实效，尽力而为、量力而行。

四、调研题目及组织方式

按照自治区要求，紧密结合旅游业科学发展三年计划和旅游强省建设工作重点，确定以下3个题目作为自治区旅游局领导牵头开展的调研题目，调研工作分3个调研组进行调研。

1、如何以科学发展观为指导，加快推进北部湾旅游规划开发工作，实现我区旅游业持续、健康、又好又快发展。

由党组书记、局长陈建军同志和党组成员、纪检组长黄炳文同志带队，牵头部门为规划处，办公室、市场处、规划设计院参加，主要调研地区为南宁、崇左市，联系点南宁市。

2、如何以科学发展观为指导，贯彻落实党的十七届三中全会精神，推进我区乡村旅游发展，服务社会主义新农村建设。

由党组成员、副局长余小军同志带队，牵头部门为法规处，市场处、规划处、人教处、培训中心参加，主要调研地区为桂林、河池、梧州市，联系点巴马县。

3、如何以科学发展观为指导，充分利用“创优”这一抓手，加快推进我区优秀旅游目的地建设。

由巡视员康天保同志、副巡视员苏长高同志带队，牵头部门为管理处，办公室、创优办、质监所参加，主要调研地区为桂林、防城港、玉林市，联系点灵川县。

五、时间安排

（一）拟定调研方案。10月25-30日。向各有关部门、各市县旅游部门征求自治区旅游局学习实践科学发展观需要重点解决的突出问题，确定调研题目，制定调研工作方案，明确调研任务。

（二）撰写调研提纲，作为调研准备。10月26-31日。各调研组根据所承担的调研任务，围绕解决突出问题、促进科学发展，研究制定调研提纲，组织调研培训，做好调研各项准备工作。

（三）实地开展调查研究。11月1-10日。按照调研工作方案和调研提纲要求，组织开展实地调研工作，形成调研报告思路。

（四）形成调研报告。11月11-15日。根据调研题目和调研情况，撰写调研报告，提出解决问题的思路、办法和措施建议。根据征求部门、社会、旅行社意见，建议和调研收集疏理的意见，有针对性着手解决对群众反映强烈的突出问题，行业要求解决的紧迫问题及我局存在的突出问题，分半年内、一到两年内和较长时间三个阶段着手解决。当前具备条件解决的，务必在年内得到解决，以取得阶段性成果；对受客观条件制约较多的问题，要努力创造条件，争取一年打基础、两有突破、三年取得较大成果。