市房产局科学发展调研的方案

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为了进一步切实做好我局深入开展学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作，按照市委的统一部署，根据市委《*市开展第二批深入开展学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案》和本局制定的《*市房产管理局深入开展学习实践科学发展观活动的实施方案》的总部署和要求，制定本工作方案。

一、学习调研阶段的总体要求

学习调研阶段是整个学习实践活动的基础，通过开展这一阶段的活动，深刻理解和准确把握科学发展观的重大意义、科学内函、精神实质和根本要求，着力提高广大党员对学习实践活动重要性的认识，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把思想认识统一到市委科学发展的部署要求上来，在全局上下形成抢抓机遇、开拓创新、务实苦干、加快发展的热潮。

二、学习调研阶段的时间安排

第一阶段的时间安排为：20*年*月中旬至*月中旬。

三、学习调研阶段的工作安排

（一）思想发动

1、组织副科以上领导干部参加市委召开的动员大会。

2、成立*市房产管理局开展深入学习实践科学发展观活动领导小组及机构。

3、制定《*市房产管理局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》；

4、3月27日召开全局学习实践活动动员大会，机关全体党员和干部职工参加，对学习实践活动进行全面的安排部署。

5、要通过网络、简报、黑板报等专栏进行宣传，为学习实践活动的顺利展开营造良好氛围。

（二）学习培训（3月中旬—4月上旬）

1、丰富学习内容。严格按照市学习实践办提出的“4+4”学习活动开展。一是组织全体干部职工学习党的十七大、十七三中全会精神和党中央的一系列指示精神，重点学习、、贺国强、等中央领导同志考察广西时的重要讲话精神，学习自治区党委和市委一系列决策部署精神等；二是普通党员干部职工学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》；三是处级以上党员干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》和《科学发展在广西》等专著。

2、创新学习形式。根据本局实际情况，主要采取分科室和部门集中学习和个人自学相结合的方法进行，同时还邀请市检察院的同志作一次专题报告。

3、保证学习时间。局中心组集体学习不少于3次，全体干部职工集中学习不少于20学时（每周二、五下午为专题学习时间）。

4、提高学习效果。全体干部职工使用统一的专用笔记本。确保学习内容、学习时间、学习人员“三落实”，通过学习提高认识、统一思想、明确任务。各科室、各单位要严格学习纪律，并建立学习考勤制度，确保学习效果。

（三）深入调研（4月中旬至4月下旬）

局领导班子成员着重围绕影响制约房地产管理中的突出问题，广泛深入开展调查研究，梳理出影响当前工作存在的突出问题，初步形成解决突出问题的思路。主要围绕单位自身体制机制改革、增强发展活力，提高房产管理服务水平等课题进行调研。

1、确定调研课题。领导班子成员和各科室、直属企事业单位要结合本局的工作特点，确定调研课题，开展调研活动，形成专题报告，4月中旬上交局实践科学发展观领导小组办公室，由局统一将调研成果汇编成册，不断深化全体党员对科学发展观的认识和实践探索。

2、组织开展调研。重点抓好四个方面课题的调研：一是建立我市多层次全覆盖的住房保障体系；二是加强房地产市场监管的对策建议；三是培育和促进房地产市场健康发展；四是推进物业管理，改善人居环境。在调研中要认真总结经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，形成有情况、有分析、有对策的调研报告。

3、调研方式。为了确保调研活动出成果，我局的调研活动主要通过以下方式进行：

（1）召开座谈会。分两个层次召开座谈会，首先召开部分干部职工和退休职工的座谈会，其次是召开部分房地产开发企业和物业服务企业的专题座谈会，听取各方面的意见。

（2）实地走访调研。为了进一步了解在新形势下我市房地产市场、物业管理行业面临着的新情况、新问题，认真总结行业发展经验，研究解决行业发展中的深层次问题，局中层以上领导干部利用一个月的时间到各房地产开发企业和物业服务企业进行房地产市场和物业管理行业专题调研。

（3）丰富调研方式。为了广泛听取各方面意见建议，充分利用局网页这个平台进行征求意见，前来我局办事的同志进行问卷调查，发函到有关单位进行征求意见，设立热线电话、意见箱、电子邮箱等征求意见。

（4）开展“我为房管科学发展进一言献一策”活动。

4、形成调研成果。要在深入调研的基础上，认真分析研究，梳理出在科学发展上存在的突出问题，提出工作思路，形成调研成果。领导干部要带头研究，深入思考，亲自撰写调研报告。学习实践活动结束后，视情对优秀的调研成果进行整理汇编。

（四）开展讨论（5月上旬至中旬）

1、梳理意见建议。局学习实践活动领导小组办公室要认真将在调研过程中收集到的意见建议进行梳理，分类汇总。局党政一把手要把意见建议原汁原味地分别向局领导班子和领导个人反馈。

2、召开交流讨论会。分科室召开讨论会，每名干部职工都要撰写一篇不少于1000字的学习心得体会，在讨论会上进行交流，交流讨论会结束后，将心得体会文章交到局学习实践活动领导小组办公室。

（五）小结转段

局学习实践活动领导小组办公室要结合讨论活动，对学习调研阶段工作进行总结，并按有关规定上报关材料及总结。同时提前做好查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题等工作，为分析检查阶段做好准备。

四、学习调研阶段的具体要求

学习调研阶段是开展深入学习科学发展观活动的起步阶段，是解放思想、统一认识、找准问题、形成共识的关键阶段。因此，各科室、直属企事业单位要高度重视，精神安排时间，集中精力进行学习思考。

（一）搞好思想发动。要大力宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践活动的部署、要求和做法，切实把广大党员的思想统一到中央、市委开展学习实践活动的重大决策上来，为学习实践活动的顺利展开营造良好氛围。

（二）明确领导责任。学习调研阶段时间紧，任务重，各科室、直属企事业单位要切实加强组织领导，局党政领导一把手亲自抓，分管领导具体抓，确保每个环节各项任务的落实。

（三）领导干部带头。局党员领导干部既要以普通干部的身份参加所分管科室、直属企事业单位的学习活动，又要以党员领导干部身份参加所在领导班子的活动，带头参加学习，带头撰写读书笔记和学习体会，带头上党课，作辅导报告，为广大干部职工起到表率作用。

（四）注重学习效果。要组织干部职工认真研读学习材料，联系实际学、带着问题学，真正领会和掌握科学发展观的内涵、精神实质和根本要求。领导干部要带头学习，带头作学习报告，在学习调研中作出表率。

（五）积极探索创新。各科室、直属企事业单位要在坚持学习实践活动基本要求的前提下，结合自身实际，把握整体节奏，突出学习调研阶段的特点，因地制宜创新方法手段，增强针对性和实效性。

（六）周密筹划安排。要正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，统筹兼顾、合理安排，把开展学习实践活动同推动当前工作紧密结合起来，真正做到两不误、两促进。