司法局实践科学发展观实施方案（市）

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为确保我局开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段顺利进行，根据《*市开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案》和《*市司法局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，现制定如下实施方案：

一、目标要求

通过广泛深入的思想发动，组织广大党员干部开展学习培训活动，深刻理解和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步树立科学发展的新观念，掌握科学发展的基本方法，增强用科学发展指导工作实践的能力；通过开展专题调研和“科学发展，问计于民”活动，找准影响和制约司法行政工作科学发展的突出问题，找准党员干部能力素质及党性党风党纪方面方面群众反映强烈的突出问题，从而为整个学习实践活动奠定坚实的基础。

二、工作安排

（一）精心组织学习培训

1、广泛宣传发动

3月20日至26日，局班子传达学习市委有关开展深入学习实践科学发展观活动的文件、会议精神，对我局开展学习实践活动进行研究，成立活动领导小组及办公室，制定活动实施意见及第一阶段活动方案。3月27日，召开局机关、全体党员参加的动员大会，局党组书记、局长谢柳同志作动员讲话。通过思想发动，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，把广大党员干部学习的热情、实践的干劲充分调动起来。

2、深入学习理论

（1）学习内容

组织全体党员干部认真学习党的*报告、全国“两会”精神；学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》；学书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，学书记考察广西和总理考察广西时的重要讲话精神；学习全区第一批学习实践活动总结暨第二批学习实践活动动员大会精神，学习全市开展学习实践活动动员大会精神和《*市开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》；学习自治区党委九届六次全会和市委二届四次全会精神。局处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求；学习十七届中央纪委三次全会精神，加强廉洁从政教育。

（2）学习形式

通过个人学习、集中辅导，专家讲座、座谈交流等多种形式，创新学习载体，做到做到“六个一”，即邀请专家作一次专题辅导，组织一次科学发展观主题实践活动，开展一次科学发展观理论测试，局领导为局机关全体党员作一次宣讲报告，撰写一篇心得体会文章，开展一次学习实践科学发展观的交流活动（每个党员干部作一次五分钟的交流发言）。使局全体党员干部深刻领会科学发展的科学内涵、精神实质和根本要求，为开展好下一阶段的学习实践活动奠定坚实的思想基础。

（3）学习要求

一要保证学习时间。局中心组集中学习不少于3次，党员干部集中学习时间累计不少于20个学时。二是坚持领导带头示范。局处级党员领导干部，要带头学习，带头宣讲，做好表率。每位党员干部要制定个人学习计划，撰写学习心得。三要紧密联系实际，深入开展群众观、政绩观、机遇观学习，真正弄清“为谁发展、靠谁发展、怎样发展”，“为谁树政绩、树什么政绩、怎样树政绩”，“怎样发现机遇、把握机遇、用好机遇”的问题，进一步深化对*市情的再认识，形成“越是后发展、欠发达地区，越要科学发展”的广泛共识；四要坚持把学习贯穿整个学习实践活动全过程，坚持学以致用，做到边学边改。

（二）深入实际开展调研（4月15日至5月5日）

局领导班子成员根据各自分工，组织分管科室选准调研课题，报请学习实践活动领导小组审定后实施。

1、调研内容

紧紧围绕“抓班子、带队伍、促改革、强基层、创亮点、保稳定”主题，就如何服务科学发展、服务社会和谐、服务改善民生、服务基层基础开展调研工作。通过调研，努力破解难题，不断解决制约和影响司法行政工作科学发展的问题。要形成专题报告和解决问题的办法，并在一定范围内交流，深化对科学发展观的认识和实践，推动司法行政工作又好又快发展。

2、调研形式

重点围绕“四入三访”，广泛开展大调研“问计于民”活动。

（1）开展“四入”活动。即组织广大党员干部重点是处级以上党员领导干部入县（区）局、基层司法所、基层调委会、法律服务机构，认真听取基层和群众的意见建议，找准影响和制约科学发展以及群众反映强烈的突出问题。

（2）开展“三访”活动即：一是重点走访，就是有针对性的选择部分基层单位、服务对象进行“重点访”，切实帮助基层单位、服务对象解决工作、生活和发展上遇到的难题。二是集中接访，就是单位主要领导干部至少利用半天的时间，对本局职工和服务对象进行接访，听取干部职工和群众的意见建议，及时答复和解决问题。三是到基层服务单位下访，就是单位党员领导干部下到各基层服务单位和服务对象当中，主动听取他们的意见建议，寻找解决突出问题的对策和方案。

（3）召开机关干部代表干部、服务单位代表、基层群众代表恳谈会，听取各方面对*司法行政工作科学发展的意见和建议。

（4）开展“我为*司法行政工作科学发展献一策”活动，广泛征求社会各届对*司法行政工作科学发展的意见建议以及在学习实践活动中迫切需要解决的问题。

3、调研要求

一要选好课题。调研的题目要切合实际，有针对性。二要落实人员。明确牵头领导、责任单位。三要梳理反馈。要及时、全面、准确地汇总梳理调研中发现的问题和征求到的意见建议，并以书面形式原汁原味地向局领导班子和领导干部个人反馈。四要形成成果。要通过调研研究和破解难题，调研成果要突出重点，体现创新，有可操作性。五要按时上报。4月30日前将调研报告报送局学习实践活动办公室。

（三）开展“服务科学发展突破发展，我为*发展做贡献”以及“全面贯彻落实科学发展观，推进司法行政工作又好又快发展”解放思想主题讨论活动（5月5日至5月20日）

1、讨论内容

在深化学习、深入调研、广泛听取群众意见的基础上，围绕梳理出的影响和制约我市司法行政工作科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，围绕“抓班子、带队伍、促改革、强基层、创亮点、保稳定”这个主题，组织开展“全面贯彻落实科学发展观，推进司法行政工作又好又快发展”主题讨论，着重围绕如何领会和把握科学发展观的科学内涵和精神实质；推动*司法行政工作又好又快发展，我们要树立什么新观念；推动*司法行政工作又好又快发展，我们应掌握哪些基本功；本人本科室本局在贯彻落实科学发展观方面还存在哪些突出问题；本人本局本科室在服务发展服务基层服务群众方面有哪些好的做法、存在哪些问题；对推进司法行政工作又好又快发展有哪些意见和建议等方面进行讨论，推进新一轮思想大解放。

2、讨论形式

采取召开局支部大会讨论、科室讨论、撰写专题文章等多种形式展开讨论，深入剖析本单位本科室在服务科学发展、突破发展上的职能优势和不足，破除束缚科学发展的障碍，找到科学发展的方向。力求在深化对司法行政工作的认识上有新突破，在把握机遇推进司法行政工作又好又快发展上有新突破，在司法行政体制机制创新上有新突破，在改进干部作风上有新突破。

3、讨论要求

各科室要结合自身工作职能和党员干部的素质状况，有所侧重地选择专题，并将讨论的结果形成书面材料及时向局学习实践活动办公室反馈。

（四）认真做好转段准备（5月15日至5月20日）

形成学习调研阶段工作总结于5月17日前报市学习实践活动办公室，内容包括学习调研活动开展情况、效果、存在问题以及下一步打算等；按照实施方案的总体要求，制定好分析检查阶段的具体工作方案及工作安排。