卫生局监督科学发展观工作方案

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学习调研阶段是整个学习实践活动的基础阶段。这一阶段重点抓好学习培训、深入调查研究和开展解放思想讨论3个环节，具体开展好“五个一”活动。根据《*市卫生局卫生监督所深入学习实践科学发展观活动实施方案》确定的目标要求和时间安排，制定学习调研阶段工作方案。

一学习培训环节

学习培训环节，综合运用个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，搞好学用结合，增强学习效果。

1、组织党员干部集中学习。明确学习内容，制定学习培训计划，党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。集中学习一般不少于3次，党员干部集中学习时间一般不少于30学时。一是组织党员干部集中封闭学习，时间不少于2天，约12个学时。集中学习由学习实践活动领导组办公室组织，责任人:张智华、李孝祥。学习内容：二是组织全体党员干部集中学习，时间不少于1天，约6个学时，学习内容：三是组织一次集中培训，邀请

党校的老师授课。时间3个学时，培训内容：要通过学习培训，引导广大党员干部深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。四是党小组学习，时间不少于1个半天，约9个学时，学习内容：五是多种方式党员自学，时间自行安排，学习内容：《邓小平论科学发展》有关篇目。

2、严格学习纪律。建立学习考勤、补课等制度，做到“两保证、一带头”。保证学习时间，保证学习质量，在职党员记学习笔记、撰写心得体会，但不对数量作硬性规定，对离退休党员可根据实际提出更具灵活性、针对性的学习要求；党员领导干部要带头，以普通党员身份主动参加所党支部组织的集中学习，当好学习的表率。

二、专题调研环节

1、在思想动员、学习提高的基础上，制定专题调研计划，由所领导班子成员带队进行调研、带头写报告，通过座谈会、个别访谈、问卷调查、发函征求意见等多种形式，广泛征求市政府有关部门、人大代表、政协委员、各县区卫生监督机构、监管企业以及广大党员群众的意见和建议，形成专题调研报告。

2、4月7日—4月8日为调研准备阶段，研究制定调研方案，设计访谈提纲；4月9—4月20日为集中调研阶段，

主要做好两件事，一是实施实地调研、座谈研讨等；二是撰写并提交调研报告。

3、调研题目、范围、内容及分工

第一调研组，张智华书记带队。调研题目：《以科学发展观为指导，推进卫生监督体系和能力建设，努力提高卫生监督执法水平》。调研范围：市委编制办公室、市、县卫生局、市食品药品监管局、县区卫生监督机构、市直有关部门及单位。调研内容：市、县卫生监督机构现状，存在的问题和不足；其他监管机构科学发展现状、先进理念、好的发展思路；加快卫生监督体系和能力建设的意见和建议。参加领导及科室：樊保林支委、办公室、人事科、业务科、稽查科。

第二调研组，由李孝祥副所长带队。调研题目：《创新执法模式，加强食品卫生监管，探索长效监管机制》。调研范围：市、县卫生局、市食品药品监管局、市工商局、市质检局、县区卫生监督机、管理相对人单位。调研内容：食品卫生安全监管的现状；食品经营单位管理现状及存在的问题；其他系统先进的管理服务理念；针对存在的问题和不足及应对解决的新举措等。参加科室：食品卫生监督科。

第三调研组，由王昧锁副所长带队。调研题目：《加强职业卫生监管，强化职业病防治工作，保障职工身体健康》。调研范围：市、县卫生局、安监局、劳动与社会保障局、市

直有关部门及单位、部分用人单位、医疗机构。调研内容：当前我市职业卫生的现状与特点；用人单位职业卫生管理的现状，新形势如何加强职业卫生监管、方法和途径等。参加科室：职业卫生监督科、放射卫生监督科。

第四调研组，由韩宪良副所长带队。调研题目：《用科学发展观的思维，探讨社区卫生服务机构监管之模式》。调研范围：市、县卫生局、市直有关部门及单位、部分社区卫生服务站、社区及社区居民。调研内容：社区卫生服务机构的基本现状及特点；监管工作如何适应卫生服务机构及居民看病的新需求；进一步打造社区卫生服务精品的办法和举措。参加科室：综合卫生监督科。

第五调研组，由牛文忠助理带队。调研题目：《加强公共场所卫生监管，提升卫生监督执法水平》。调研范围：市卫生局、市工商局、市商务局、市爱卫会及直有关部门及单位、部分被监管单位。调研内容：公共场所卫生管理现状；公共场所卫生监督量化管理有戏形式、监管工作中存在的问题与不足，适应新形势、新任务的应对举措。参加科室：公共卫生监督科。

三、思想大讨论环节

开展解放思想，科学发展大讨论。按照贯彻落实科学发展观的要求，围绕活动实践载体，组织开展解放思想、科学

发展大讨论活动，进一步加深党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，在贯彻落实科学发展观、促进卫生监督事业改革与发展等重大问题上形成广泛共识。

一是举办“解放思想、深化改革、促科学发展”主题论坛，设主题论坛版面，每个党员干部都参加讨论。

二是采取发放问卷、召开座谈会等形式，在全所干部职工中开展“我为‘卫生监督工作创新’献一策”活动，围绕影响和制约卫生监督事业发展等重点、难点问题，召开专题座谈会，交流讨论用科学发展观开拓卫生监督工作的及思路打算。

三是组织召开调研成果汇报交流会。所领导围绕活动载体，结合职责分工，以解放思想、理清思路、推动工作为重点，交流汇报所负责调研课题报告，广泛讨论交流，形成研究成果。

四是组织一次征文活动。围绕科学发展深入进行解放思想讨论。采取解放思想大家谈、组织解放思想征文、撰写心得体会等形式，组织党员干部紧密联系思想实际和单位工作实际，围绕科学发展，对事关监督事业要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展的大讨论，形成新共识。

五是认真开展“回头看”活动，搞好学习调研阶段工作

总结。通过解放思想大讨论，进一步加深广大党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的理解认识，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，从而把各方面的积极性、创造性引导和凝聚到推动卫生监督发展上来。

适时召开领导组会议，总结学习调研工作，研究转段安排意见。