村学习实践科学发展观调研方案

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根据《*村开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的总体安排及《洽舍乡开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案》文件精神，为高标准、高质量地推进学习调研阶段各项工作，夯实学习实践活动的理论和思想基础，确保学习实践活动扎实有效开展，现制定如下工作方案：

一、总体要求

坚持用科学发展观武装党员干部头脑，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求，紧扣“提升科学发展新水平、建设生态富裕新洽舍”主题，着力在“以增加村集体收入为目标，加大村级招商力度”、“以发展生态种养殖业为抓手，拓宽农民增收渠道”、“以村庄整治和生态保护为核心，改善村居环境”、“以村干部坐班制和组干部八二工作机制为载体，增强为民服务宗旨意识”等四个方面，解放思想、剖析问题、理清思路、创新机制。重点通过抓好学习调研和解放思想讨论两个环节，使广大党员干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，大力解放思想，更新发展理念，认清全乡及我村发展的特点和优势、差距和潜力，进一步增强机遇意识、责任意识、忧患意识、大局意识和进取意识，把思想认识真正统一到科学发展上来，把智慧和力量真正凝聚到科学发展上来，为全面推进*村经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。

二、主要任务

按照乡党委的统一部署，充分做好准备工作，成立学习实践活动领导小组及办公室，制定活动实施方案，及时召开动员会，确定活动主题和实践载体。邀请及群众代表参加活动。

学习调研阶段从2009年3月初开始，5月中旬结束，时间两个半月左右。主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。围绕“提升科学发展新水平、建设生态富裕新洽舍，我们该怎么做”这一阶段主题，具体抓好三项工作：

（一）精心组织学习培训

1、明确学习重点。组织广大党员、干部深入系统地学习党的*大、*届三中全会和全国“两会”精神；学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、中纪委三次全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神；学书记两次视察安徽重要讲话精神和中央领导同志在听取安徽工作汇报时的重要讲话精神；学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》；学习省、市、区、乡有关会议精神。要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。

2、创新学习方式。坚持集中学习与自学相结合，理论学习与实践学习相结合，专题辅导与座谈讨论相结合，学习培训与问题查摆相结合。积极组织开展支部会议集中学，领导宣讲带动学，邀请专家辅导学，典型案例启发学，理论测试检验学，依托网络自主学。在加强学习的同时，积极查找影响和制约科学发展的突出问题以及党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，达到在学习中发现问题、在问题查摆中深化学习的目的。按照乡领导组的安排，认真开展好“六个一”活动。

3、严格学习要求。学习培训期间，要结合实际制定详细的学习计划，合理安排学习时间，确保学习时间、学习内容、学习人员、学习效果四落实。支部大会学习不少于2次；党员干部集中学习不少于20学时，学习笔记不少于5000字，学习心得不少于2000字。要确保学习的覆盖面，对年老体弱，活动不便的党员要坚持送学上门，对外出流动党员要协助流入地党组织搞好督学促教。结合实际，采取“灵活、多样、分散、小型”的学习方式，把学习、调研同实践有机的结合起来，正确处理好工学关系，切实做到两手抓、两不误、两促进。

（二）深入进行调查研究

村党员干部要结合我村学习实践活动的主题和各自工作实际，确定若干个调研课题，制定调研方案。村班子成员要结合职责分工，亲自带队，按照贴近实践、贴近群众、贴近发展的原则，深入开展“进组入户大走访”、“三问”(问政于民、问计于民、问需于民)调研活动，通过走访、座谈、设立征求意见箱、发放调查问卷等形式，体察民情、吃透民意、问计于民。

1、确定调研课题。村学习实践活动领导小组将分别设立增加集体收入、拓宽增收渠道、改善村居环境、树立宗旨意识等四个课题调研组，重点开展专项调研。结合村实际，选择一个方面典型事例，深入基层和群众进行调查研究。

2、开展调查研究。调研课题确定后，村将成立调研组，采取深入基层、座谈交流、发放调查问卷等多种形式，广泛征求群众的意见和建议，着重围绕贯彻落实中央和省、市、区委和乡党委一系列决策部署和四大载体开展深入调研。广大党员干部要带着课题走进走进企业、走进村组，问计于领导、问计于企业家、问计于基层党员干部、问计于生产一线群众。

3、形成调研报告。在调研中要认真总结经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，认真分析哪些方面符合科学发展观的要求，哪些方面不适应、不符合科学发展观的要求，并在深入分析的基础上，形成有情况、有分析、有对策的调研报告，于5月10日前报送乡学习实践活动领导小组办公室。领导干部要带头调研，带头撰写调研报告、带头交流调研成果。

4、梳理汇总问题。在走访调研过程中，村党支部将认真及时收集问题和反馈意见，并对初步梳理的贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及问卷调查意见、建议进行梳理汇总。对近期能够解决的，事情不分大小，要及时加以解决；对短期内无法解决的，要制订逐步落实的计划，建立长效机制的措施，确保问题解决有对策、能落实。

（三）扎实开展解放思想讨论

在深入学习、深入调研、精心谋划的基础上，围绕科学发展广泛开展解放思想大讨论活动。把开展解放思想大讨论贯穿学习实践活动的始终，积极引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步转变观念、提高认识、达成共识。

1、解放思想大讨论。在事关本地要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上组织开展思想大讨论，在解放思想中统一思想，在解放思想中切实解决影响和制约我乡科学发展的重大问题。组织召开2次以上专题讨论会，领导班子成员特别是主要负责同志要踊跃参与大讨论，认真准备发言材料，充分发表意见和建议，为其他党员干部做出表率。要鼓励参学人员撰写讨论体会文章，并择优推荐上报乡学习实践活动领导小组办公室。要认真总结大讨论情况，并对征求到的意见建议进行汇总梳理，于5月15日前上报到乡学习实践活动领导小组办公室。

2、为科学发展建言献策。党员干部要在总结前期学习调研成果的基础上，积极参加“提升科学发展新水平，建设生态富裕新洽舍，我们怎样去做”主题活动。通过查找问题、理清思路，积极为提升科学发展新水平，建设生态富裕新洽舍出谋划策。要求每个党员干部向村党支部至少提出一条合理化建议。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。村党支部将切实担负起学习实践活动工作的领导责任，真正把学习调研活动牢牢抓在手上，精心组织，周密部署，抓好各项工作任务的落实。主要负责同志要认真履行好第一责任人的职责，亲自抓、负总责；班子成员要充分发挥带头作用，带头搞好学习，带头开展调研，带头解决问题，带动和促进广大党员积极参与工作。

(二)服从指导，确保实效。在乡学习实践活动指导检查组高标准、严要求的指导下，开好动员会，做好学习调研阶段的各项工作，积极总结推广好的经验和典型，确保整个学习调研阶段工作扎实开展，不走过场。

(三)探索创新，边学边改。要结合实际，根据不同情况、不同特点、不同对象，提出有针对性的具体要求，创新活动载体，搭建实践平台，努力做到规定动作不走样，自选动作有创新。同时，广大党员干部要从群众反映最强烈、意见最大、推动发展最紧迫和短期内能够做到的事情做起，坚持边学习、边思考、边实践，通过服务农村，破解发展中的难题和障碍，让基层和群众切实感受到学习实践活动带来的新变化。

(四)加强宣传、营造氛围。要充分运用村务公开、横幅、和编发简报、办学习专栏等形式，大力宣传工作中的好做法、好经验，宣传党员中的先进典型，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。

（五）搞好总结，超前谋划。学习调研阶段基本结束时，村党支部要依据调研成果，认真梳理贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，对照要求进行自查，及时形成第一阶段总结报告，并提出下阶段安排意见，上报乡学习实践活动领导小组办公室并提出转段申请，经指导检查组审查同意后转入下一阶段。总结报告与转段申请于2009年5月15日前报乡学习实践活动领导小组办公室。同时，要根据《*村开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，超前谋划好分析检查阶段的主要任务与工作措施。