水文局科学发展观调研工作方案

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为确保深入学习实践科学发展观活动真正取得干部受教育、发展上水平、群众得实惠的实际效果，根据《*省水文水资源局开展深入学习实践科学发展观活动调研工作方案》、《*省*水文水资源勘测局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求制定本调研工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党的*大、*届三中全会和总书记视察*时的重要指示精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论体系为指导，把握“推动科学发展，构建和谐水文”这一主题，按照省局党委的要求，结合*水文工作实际，以构建保障和促进科学发展的体制机制为核心，深入基层，倾听群众心声，努力把握科学发展的趋势和规律，认真总结成功经验，形成一批高质量调研成果，并及时总结转化为政策措施和制度，解决影响和制约*水文科学发展的重大问题。

二、调研内容及原则

按照省局下达的责任目标和重点工作任务，结合我单位年度调研计划，着重围绕建立健全保障和促进*水文工作科学发展的体制机制、制定促进科学发展的政策、服务科学发展、解决全省水文工作的热点难点问题和事关群众切身利益的重大问题开展调研。

调研要坚持解放思想，务求改革创新；突出实践特色，贯彻群众路线；深入分析研究，切实解决问题。

三、具体安排

（一）方法步骤

调研采取领导干部领题调研和开展专题调研相结合，调研时间集中安排在11月份。根据确定的调研课题，采取实地调研、蹲点调研、问卷调研、座谈调研、研讨调研等方式进行，也可多种形式结合进行。

1、调研准备。制定具体调研方案，发出调研通知，设计调查问卷，组织调研队伍。

2、深入调研。局领导带头进行调研，调研课题的具体组织协调等工作由涉及的科室负责。同时，局领导结合分管工作，指导相关科室开展调研。

3、形成报告。在深入调研的基础上，认真分析研究，梳理出在科学发展上存在的突出问题，提出工作思路，形成调研成果。

4、成果转化。对调研中能够解决的问题，要立即予以解决；对调研中一时难以解决的问题，进行分析研究，提出解决思路；对于自身解决不了的问题，逐级向上反映，提出意见和建议。逐步将调研成果转化为政策措施和管理制度与办法，推进政策制度的科学完善。

（二）课题安排

1、调研课题：切实贯彻落实科学发展观，着力解决影响和制约的一系列突出问题，加速现代化建设步伐，促进*水文健康发展，全面提高为经济社会服务的能力和水平

调研内容及成果：通过对我*水文为当地社会经济建设服务现状的调研，分析制约当前水文工作发展和服务水平提高的突出问题，理清思路，切实增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，着力解决影响和制约水文服务水平和能力的现实问题，全面进步推动*水文现代化建设进程，为*经济社会发展提供更加优质的服务。

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2、调研课题：如何进一步加大人才培养力度，不断提高职工素质，为*水文协调可持续发展提供人才保障

调研内容及成果：就如何抓好水文管理干部队伍、专业技术和高科技人才队伍、水文监测技能人才为重点的各类人才队伍建设的探索切实可行的措施与对策，把科学发展观真正落实到人才队伍建设中去，以职工素质的全面提升来推动*水文全面协调可持续发展。

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3、调研课题：如何更新观念，加强与地方联系，理顺水文体制，确立全面协调可持续的水文发展思路；进一步规范水文测站管理；加快管理创新，建立高效财务管理体制

调研内容及成果：（1）加大调研力度，加快水文管理体制改革力度，认真探索水文“双重管理”试点和共建共管工作；（2）通过调研，分析水文测站存在的突出问题，并提出加强测站管理的办法措施；（3）研究如何宣传贯彻《水文条例》，探讨解决《水文条例》作用发挥不够明显的问题；（4）研究确立一种适应科学发展的财务管理体系，进一步提高财务管理水平，推动内部控制制度建设，积极防范财务风险。

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4、调研课题：落实科学发展观，提高水情服务能力

调研内容及成果：（1）如何管理维护好防汛抗旱指挥系统，使系统在防汛抗旱工作中充分发挥作用；（2）如何做好水文情报预报工作，提高情报预报的准确性和时效性;(3)如何做好水情服务,尤其是基层测站,提高水情服务水平。

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5、调研课题：优化调整水文站网，加强水文测站管理，加强水文测报能力，着力提高服务水平

调研内容及成果：结合省局优化调整水文站网要求以及“*”规划，抢抓国家“扩大内需，加大基础设施建设”的良好历史机遇，提出进一步优化调整站网的具体规划和意见。分析水文测站当前存在的突出问题，结合水文工作实际，着眼未来，提出科学管站的办法措施，建立和完善长效机制。如何科学地从仪器设备、科技人才培养、应急巡测等方面加强水文测报能力建设，全面提升水文服务社会的能力和水平。

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责任科室：测验科、水质化验室

四、相关要求

这次专题调研活动是开展深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容，是确保学习实践活动取得实实在在成效的关键环节，是提高广大干部职工综合素质的重大举措，也是推动我省水文工作又好又快发展的一项基础性工作。全局上下要高度重视，积极参与，确保调研活动顺利进行，取得实效。

1、领导带头，率先垂范。局领导领题调研，要亲自拟定调研提纲，亲自听取群众意见，亲自分析解剖问题，亲自撰写调研报告，各相关业务科室做好组织协调工作。

2、求真务实，多出成果。对调查了解到的各种情况，要坚持由表及里、由浅入深，善于透过现象看本质，把握趋势找规律，进一步完善工作制度。

3、作风扎实，严格要求。调研过程中要摆正位置，虚心学习，轻车简从，勤俭节约，廉洁自律，自觉接受群众监督。

4、这次调研活动成果初稿11月底完成，交局学习实践科学发展观活动领导小组办公室。

5、各党小组也要联系工作实际，抓紧提出一批调研课题，抓紧开展调研活动，抓紧形成研究成果，为更好地开展工作奠定坚实基础。