经委科学发展观活动整改方案

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根据省委学习实践活动领导小组办公室的统一安排、部署，1月初至2月底，我委的学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段。整改落实阶段是深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段，也是整个学习实践活动的着眼点和落脚点，为扎实推进我委整改落实阶段各项工作顺利进行，确保学习实践活动圆满完成，按照《中共*省经济委员会党组开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》整体部署，结合我委学习实践活动实际，制定如下具体工作方案。

一、整改检查阶段的总体要求

整改落实阶段是体现整个学习实践科学发展观活动成果的关键阶段，全委党员干部要以严肃、认真、负责的态度切实搞好整改，以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风，确保整个学习实践活动取得丰硕成果。要进一步解放思想，结合征求到的意见建议和工作实际，制定切实可行的整改落实方案，解决影响和制约我省工业经济科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，认真研究、制定和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施，建立健全有利于全省工业经济科学发展的体制机制。通过整改，增强全委党员干部的科学发展意识和创新意识，增强将学习成果转化为用科学发展观统领实际工作的能力，进一步促进我省工业经济在新的一年里保持平稳较快发展。

二、整改检查阶段重点环节、时间安排及具体要求

整改落实阶段从2009年1月4日开始到年2月28日结束。重点抓好以下四个环节：

(一)制定切实可行的整改落实方案（1月4日至1月10日）

制定整改落实方案是有计划、分步骤解决突出问题和创新体制机制的前提条件，对于学习实践活动能否取得实效具有十分重要的意义。要以分析检查报告为依据，结合实际情况，重点对与科学发展观的要求不相符，与工业经济工作的新形势新任务不适应，以及影响和制约我省工业经济发展的突出问题进行整改。整改方案要做到“三明确一承诺”，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任。具体步骤和要求是：

1、继续深化理论学习。要紧密联系当前国际国内经济形势发展变化，联系本单位工作实际，进一步深化学习。在继续深入学习中央规定必读书目的基础上，重点学书记在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上的讲话精神，学习党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以及全省经济工作会议精神、进一步结合形势任务发展变化，加深对科学发展观的理解，为做好整改落实阶段的工作奠定坚实的思想基础。

2、梳理整改落实项目。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行全面分析和归类，对需要解决的突出问题，分两个方面梳理：一是具备条件，在活动期间可以解决的；二是难度较大，需要较长时间才有可能解决的。明确哪些是条件成熟，在活动期间可以整改落实的；哪些是需要经过较长时间探索、积累经验，或需要经过上下联动、左右协调才能解决形成的问题。

3、提出整改落实措施。对于需要解决的突出问题和需要创新完善的体制机制，按照轻重缓急和难易程度，提出整改落实的工作目标、方式方法、整改落实责任和时限要求。要明确分管领导、分管部门和责任人，明确努力方向，清理工作思路，把整改落实工作具体化、目标化、责任化和制度化。同时，委领导班子和各支部要召开专题会议，就整改落实方案进行专题讨论研究，进一步统一思想，针对存在的问题，制定整改落实措施。

4、公布整改落实的方案。我委整改方案制定后，在征得省委学习实践活动指导检查组同意，要在一定范围内公布，接受党员、群众监督。让职工群众了解改什么、如何改、什么时候改、解决什么问题，达到什么目标，并要认真听取接纳职工群众的意见，不断修改完善整改方案。各处室整改落实方案于1月20日前向委学习实践活动领导小组报送。

(二)集中力量解决突出问题（1月11日至2月13日）

各单位要按照科学发展观的要求，围绕重点解决突出问题。委党组侧重解决关系全委科学发展的思路、重大措施等问题。机关各处室、委属二级单位侧重解决本单位职能范围的突出问题。本环节的工作要注意以下几个方面：

1、集中力量解决重点问题。按照存在什么问题解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的要求，紧紧抓住影响和制约我省工业经济科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题和党性党风党纪方面存在的突出问题，采取切实有效的工作措施，认真加以解决。

2、实事求是解决问题。解决问题要坚持尽力而为、量力而行的原则，既要积极主动、奋发有为，又要立足实际、务求实效，防止畏难情绪、无所作为，避免搞形式主义、短期行为和“政绩工程”。

3、围绕推动工作解决问题。要将整改的成效体现在推动当前工作上，要与谋划好2009年工作结合起来，要与加强全委干部队伍建设、搞好领导班子和领导干部年度考核结合起来，以整改落实的成效促进新的一年全省工业经济工作有新的发展。

(三)完善体制机制(2月14日至2月28日)

体制机制建设关系到学习实践活动成果的巩固和发展，关系到科学发展观的深入贯彻落实，要从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设。

1、建立和完善工业经济工作科学发展的制度体系。在总结经验的基础上，进一步理清我省工业工作发展的思路，认真清理现有规章制度，切实做好废、改、立工作，研究制定落实科学发展观的具体措施和规章制度，形成有利于科学发展的正确导向，增强落实科学发展观的执行力。

2、增强创新工业经济工作体制机制和制度建设的针对性和操作性。充分运用学习调研和分析检查成果，主要听取地市州工业经济部门的意见和建议，使形成的制机制既具有促进我省经济社会发展的全面性、协调性，又具有可持续性；既着眼于将学习实践成果向实际工作转化，又具有科学性、针对性和可操作性。

(四)做好活动总结工作

在学习实践活动基本完成时，要做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员干部通报情况。在此基础上，对学习实践活动进行群众满意度测评，主要测评群众对解决影响和制约我省工业经济科学发展及企业当前亟待解决等突出问题的满意度，对开展学习实践活动实际效果的满意度，并将测评结果及时向全委干部职工公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

第三阶段是集中精力解决问题、完善制度、确保学习实践活动出成果的关键阶段，全体党员干部必须高度重视，坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减，善始善终地做好学习实践活动的各项工作。确保学习实践活动各项任务按期圆满完成。同时第三阶段正值岁末年初，工作头绪多，任务重，各处室、各单位要统筹安排，有序推进，把学习实践活动与我委当前的各项工作有机结合起来，做到两不误、两促进。