招商办实践科学发展观整改方案

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根据县委、县政府的统一部署和安排，县招商办、县园区办积极开展了深入学习实践科学发展观活动，目前已完成了学习调研、分析检查阶段的工作任务。

在前二个阶段，通过采取各种方式广泛征求意见，查找出影响招商引资工作推进，不适应科学发展要求的存在问题共14条，经归纳整理，主要为：加快工业园区建设，完善消防等设施，做好产业转移承接工作；转变招商引资方式，重点在整合资源和培育龙头企业、优质产业上下功夫，引资对象瞄准大企业、大集团，外出乡贤和本地老板；加大对现有民营企业、招商引资企业的帮扶力度，帮助重点企业解决好建设、生产过程中的问题，使企业尽快投产出效益，做强做大。

针对上述存在的问题，经过班子专题会议研究，按照科学发展的要求，提出今后的整改方案如下：

一、整改内容：加快工业园区基础设施建设，做好产业转移承接工作。

整改目标：完善园区基础设施建设，搭建招商引资平台

整改措施：

1、积极协调大柘镇政府解决园区征地遗留和因园区建设影响群众生产、生活等问题，确保示范地块平整工程在7月份全面完成。

2、完善园区用电和生活用水等设施建设，为企业生产、生活提供保障。积极协调县供电部门，做好大柘110KV输变电线路的架设工作，确保8月份荻赛尔机械铸造重点项目的供电；协调县供水部门，实施园区供自来水工程，确保年内园区企业员工能喝上纯净的自来水。

3、按照建设生态园区的标准，在完善园区公共地带绿化工作的同时，督促园区企业做好厂区绿化工作。

4、协调相关部门解决历史遗留，重点是时光金属等四家企业的土地使用证办理问题。

整改时限：从现在开始，根据园区建设进程同步开展工作。

责任领导：**

承办单位：园区办、招商办

二、整改内容：转变招商引资方式，重在整合资源和培育龙头企业、调整优化产业结构。

整改目标：转变招商方式，力促招商引资工作有质的提高

整改措施：

1、招商方法要有新变化。一是在广州、深圳、东莞、佛山等地集中设立一个县招商引资联络中心，并分别在此4地聘请招商引资信息联络员，充分利用他们的人缘优势，为我县提供准确、有效的招商信息。二是在县内抽调3-4名熟悉稀土深加工、机械制造（包括汽车零配件、铸造）行业的人员组成行业招商小分队，集中精力开展专业招商。三是抽调（聘请）1-2名与台商、港商较熟悉的人员，专门开展对台资、港资的招商工作。四是做好服务工作，加大以商招商工作力度。

2、项目选择要有新突破。招商引资工作在项目选择上要紧紧围绕打造生态经济体系，即发展特色工业、绿色农业、生态旅游的目标进行产业招商。一是立足资源优势招商。要结合资源整合，重点围绕资源转化和产品精加工开展招商，在延长产业链、提高产品附加值上下功夫，瞄准大企业、大集团，走资源高端发展的路子。二是突出产业优势招商。我县汽车零配件、轴承、机电、建材、酿酒等行业及四大农业产业园、生态旅游，有一定的传统优势和影响力，这是我们搞好招商引资的重要产业支撑，依托这些优势产业招商引资，容易吸引大企业、大集团，从而能够较快提升产业层次，形成我县特色产业。三是突出产集聚招商。我们要有目的地围绕稀土深加工、机械铸造优质建材和电力等四大支柱产业抓好项目的引进落户，培育龙头企业，逐步延伸产业链条，形成特色鲜明、辐射面广、集聚能力强的优势产业基地。着力在稀土新材料加工基地、优质铸造基地、绿色农产品加工基地以及生态乡村旅游基地建设上求得突破口。

3、招商对象要有新变化。招商引资既要向外，也要向内。在花大力气吸引新投资者进来的同时，也要服务也现有企业，多为他们排忧解难，创造良好的发展环境，达到以商招商的良好效果。同时出台一系列鼓励、扶持企业发展的政策，鼓励现有企业增资扩产或进行产业升级，帮助企业做大做强。

4、项目履约要有新提高。在采用“人盯项目、人盯人”的办法，加大在谈项目的跟踪力度，促使意向转签约落户的同时，要加快已签约项目的建设，确保依期建成投产。2009年重点是确保亚力盛电子项目在7月投产、荻赛尔铸造项目在8月投产、宁江旋窑水泥力争10月试产、宜汇胜木业年内投产；加快钕铁硼项目用地平整，促使项目早日签约动工；帮助联华石材和差干多金属矿办理报批、报建相关手续，协助处理遗留问题，促使企业尽快开工建设。

整改时限：按要求完成目标任务。

责任领导：**

承办股室：招商股、综合股

三、整改内容：加大对现有民营企业、招商引资企业的帮扶力度，帮助重点企业解决好建设、生产过程中的问题。

整改目标：优化招商软环境，提高招商引资吸引力

整改措施：

我县和周边地区相比，区位优势较差，在激烈的招商竞争中，唯有营造良好的投资、发展环境，才能吸引更多投资者来投资。

1、调整和完善招商引资政策。做到调整后的政策更优惠，责任更明确，扶持力度更大。

2、完善服务措施营造良好环境。要牢固树立服务意识，积极为投资者提供服务，全力打造“创业福地”。把首问责任制、服务承诺制、限时办结制、项目代办制、责任追究制等制度落到实处。继续实行“绿色通道”制度，排除企业在建设、生产过程中的一切干扰因素，营造支持企业发展的良好氛围。

3、帮助企业解决难点问题。加强与劳动、财政、劳动、工商和金融部门的沟通、联系，帮助企业解决用工及融资问题。

招商引资工作压力重，难度较大。只要我们深入贯彻落实科学发展观，以只争朝夕的精神面貌，开拓进取，迎难而上，就一定能开创招商引资工作新局面。

整改时限：从现在开始，不断完善，长期执行。

责任领导：**

承办股室：综合股、招商股