审计科学发展观促进工作方案

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最近，通过参加厅机关开展的深入学习实践科学发展观活动，我收获颇丰，下面结合思想实际谈谈体会。

一、科学发展观是加强党的先进性建设的理论指南

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和‘**’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观所蕴含的基本思想和揭示的发展规律，全面体现了党推进社会主义现代化建设的目标要求，科学地诠释了党治国理政的战略方针，明确提出了新形势下加强党的先进性建设所面临的重大课题，并赋予党的先进性建设以新的时代内涵和历史任务，对于我们党始终保持先进性，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

第一，科学发展观赋予党的先进性建设以新的理论内涵。马克思主义政党之所以充满生机和活力，一个根本的原因，就在于它能够把握时代主题，顺应社会发展要求，将党的先进性的本质特征与党在各个时期的历史任务有机结合起来，提出和运用反映时展和最广大人民根本利益要求的理论、路线、方针、政策与策略，凝聚党心民心，使党的理论与时展的要求相适应，成为党和人民的行动指南。科学发展观深刻总结了我国社会主义建设和世界各国的发展经验，用一系列新思想、新观点、新论断，全面系统地回答了社会主义的发展是什么样的发展、为什么发展、怎样发展等问题，揭示了经济社会发展的客观规律，使我们党对发展的意义有了更深刻的理解，对发展的要求有了更清醒的认识，对发展的内涵有了更全面的把握，是我们党指导思想与时俱进的最新理论成果。科学发展观所确立的以人为本的执政理念、全面协调可持续发展的执政方针，发展了党的执政理念，丰富了党的先进性建设的理论内涵，不仅是推进社会主义现代化建设必须长期坚持的指导思想，而且对于加强党的先进性建设具有重要的理论指导意义。

第二，科学发展观赋予了党的先进性建设以鲜明的时代主题。党的先进性是历史的、具体的，既是一以贯之的又是与时俱进的。作为一个马克思主义执政党，我们党的先进性是同建设社会主义时代课题紧密联系在一起的，是在全面推进中国特色社会主义伟大事业的过程中体现出来的。科学发展观站在新的时代高度，把坚持党的先进性与推进中国特色社会主义、发展社会主义市场经济有机统一起来，深刻揭示了社会主义全面发展与党的先进性建设的本质联系，使党的先进性建设具有了更加鲜明的时代意义。

第三，科学发展观赋予了党的先进性建设以新的历史任务。党的先进性建设必须按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来开展，朝着保持和发展党的先进性的总目标来加强。科学发展观提出的经济社会全面发展的重大战略思想，把实现执政兴国的历史任务与坚持党的先进性有机结合起来，对加强党的先进性建设提出了更加明确的目标任务。加强党的先进性建设，必须加强党的执政能力建设，提高我们党科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平，提高我们党用科学发展观统领经济社会发展全局的能力和水平。

第四，科学发展观对党的先进性建设提出了新的更高的要求。一是要求我们党必须不断提高执政能力和执政水平。全党要在科学发展观指导下，深入研究和解决转变经济发展方式、克服资源环境瓶颈制约的问题，深入研究和解决统筹发展、逐步改变发展不平衡问题，深入研究和解决改革攻坚、完善社会主义市场经济体制问题，深入研究和解决各利益主体之间的均衡协调和互动性、促进社会和谐问题。二是要求我们党必须不断增强领导核心作用。我国正处在社会加速转型期，社会结构和人们的社会地位发生着急剧变化，利益博弈和政治参与的主动性不断提高，观察和处理问题的自主性、选择性、差异性不断增强。科学发展观强调社会发展的全面性、协调性和可持续性，为我们处理各种社会矛盾提供了正确的指导思想。三是对实现党的宗旨提出了新的要求。科学发展观把以人为本作为它的本质和核心，阐明了科学发展观的出发点和落脚点都是为了实现最广大人民的根本利益。

二、在贯彻落实科学发展观中加强干部工作

在干部工作中贯彻落实科学发展观，我们必须着重抓好以下几个方面，以为厅工作的全面发展提供有力的组织保证和人才支持。

（一）要用科学发展观的理论武装干部。以科学发展观的理论武装干部，就是要着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，树立与之相适应的思想观念，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使各项工作的目标任务围绕科学发展观来确立、政策措施根据科学发展观来制定、工作成效用科学发展观来检验。人事部门要充分发挥职能优势，切实加强对广大干部进行科学发展观教育，着力把科学发展观的理论转化为全厅干部科学执政、民主执政、依法执政的本领，从而更加有效地推动科学发展观的落实。

（二）要用科学发展观的标准考评干部。党的**明确指出，要完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价办法。坚持以科学发展观为指导，不断推进干部考核评价工作的科学化、民主化、制度化，不仅是实现经济社会又好又快发展的必然要求，也是解决干部队伍中存在问题的现实需要。实践中，要建立以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系,大力营造激励创新、支持创业政策环境和人尽其才、才尽其用的社会环境，促使各类人才健康成长。

（三）要用科学发展观的尺度选任干部。能否真正树立和落实科学发展观，关键在于确立正确的用人导向，建设一支高素质的干部队伍。作为人事部门要及时转变选人用人视角，牢固树立为科学发展选人才、配班子的用人导向，从实绩看德才、凭德才用干部，大力选拔使用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。要进一步深化干部人事制度改革，努力围绕发展的需要选人，在又好又快发展的地方和单位选人，使一批在经济社会发展中实绩突出的干部得到重用。

（四）要用科学发展观的要求培育干部。贯彻和落实科学发展观，关键在于提高党员干部的综合素质，增强实践科学发展观的能力。要提倡广大党员干部到改革和建设的第一线去、到基层去、到艰苦和困难多的地方去，经风雨、见世面，在实践锻炼中掌握新知识、积累新经验、增长新本领。通过多种形式的锻炼培养，着力提高党员干部的能力素质，使干部在实践中增长才干、提高能力。

（五）要用科学发展观的要求监督干部。强化党员干部的监督管理，是落实科学发展观的重要保证。为此，要进一步拓宽监督渠道，坚持党内监督与党外监督相结合、自上而下的监督与自下而上的监督相结合、组织监督与社会监督相结合，加强监督工作，形成多层次、全方位的监督体系，提高监督的实效性。