电校党委学习实践科学发展观实施方案

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为切实开展好深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），现制定如下实施方案。

一、参加对象

学校全体共产党员，以县处级党员领导干部为重点，学校中层以上干部可以通过适当方式参与相关环节的活动。

二、时间安排和方法步骤

本次活动从20*年10月开始，2009年2月基本完成。

10月下旬，学校领导班子和相关部门负责人参加了水利局党委召开的“学习实践活动”动员大会。会后，学校党委及时进行了专题研究，成立了“学习实践活动”领导小组和领导小组办公室。结合学校实际，确定了具体目标和召开全校教职工动员大会，由党委谢碧书记作动员报告，对全校教职工进行思想发动和对全体党员干部的学习实践活动进行了具体布署和安排，以充分调动广大党员干部参加“学习实践活动”的主动性、积极性。

学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。

（一）第一阶段：学习调研（从20*年10月下旬至11月底）。要坚持理论联系实际，加强学习培训，深入调查研究，开展“科学发展在身边”主题活动，围绕真学、真思、真议，强共识。重点抓好以下三个环节：

1、认真组织学习培训，做到真学。

学习形式：按照我校“学习实践活动”的学习培训计划，根据学校工作特点，采取个人自学、集中培训、专题讲座、交流讨论等多种形式，认真组织开展学习培训。

学习内容：党的十七大和十七届三中全会精神，《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》；区委学习实践活动领导小组办公室编印的《万州区深入学习实践科学发展观活动知识手册》；等中央领导同志和市委、区委书记的重要讲话。学校两名县处级党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、市委学习实践活动领导小组编印的《贯彻落实科学发展观典型案例选编》。

学习要求：学校两名县处级党员领导干部在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目要进行精读，积极参加中心组学习，并带头在学校至少作一次学习报告。每位党员在深入学习的基础上撰写1-2编心得体会，并在各支部进行交流。学校领导班子成员和处级领导干部的心得体会按时按要求分别报局学习实践活动办公室和区学习实践办公室。

2、深入开展调查研究，做到真思。

调研方向：根据学校实际，着重围绕学校如何升“国示”或高职等开展调研，并把升“国示”和高职中存在的重大问题、突出问题，确定重点调研课题。

调研形式：进一步深入到教育、教学一线开展调查研究和分析，并向广大党员和教职工宣传科学发展观知识，共同学习践行科学发展观，充分听取党员、群众对影响和制约学校发展以及对党员干部在党性党风党纪等方面突出问题的意见和建议。

成果汇报：校级领导班子要形成一篇高质量的调研报告。并采取适当方式进行交流，运用好调研成果，切实解决工作中的实际问题。调研报告按时按要求交局学习实践活动办公室；学校书记、校长的调研报告交区指导检查组组长审定后报区委学习实践活动办公室。

3、围绕科学发展深化“解放思想扩大开放”大讨论，做到真议。

讨论形式：按照科学发展观要求。紧密联系学校工作实际和党员干部的思想实际，结合“张家港精神”，继续深化“解放思想”大讨论。为保证效果，一般采取分支部进行集中讨论和座谈会等形式进行。

目标要求：通过讨论，引导广大党员干部一是进一步解放思想；二是进一步加深对科学发展观的理解，切实增强学校能否进一步发展的忧患意识、责任意识、创新意识和机遇意识，三是进一步开阔思路开阔胸襟，在关系到学校什么是科学发展、要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，积极建言献策，并将开展讨论活动形成的具体成果报局学习实践活动办公室。

为保证我校广大党员干部的学习效果，我们将做好迎接区学习实践活动办公室随机确定集中进行的学习成果测试。

（二）第二阶段：分析检查（从20*年12月上旬至2009年1月上旬）。要认真查找与科学发展观要求不适应、不符合的突出问题，深刻剖析，理清思路，开展“科学发展找差距”主题活动，围绕真查、真找、真评，强动力。重点抓好四个环节。

1、找出突出问题，做到真查。

领导班子成员将本着“不怕亮丑，敢于揭短”的态度，通过召开恳谈会、发放征求意见表等方式，广泛征求各方面意见，分类梳理影响和制约学校科学发展、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。按照“四对照四检查”要求进行：对照科学发展观基本内涵的要求检查学校在服务师生、创新创业、发展能力、以人为本意识等到方面存在的问题；对照“三把尺子”检查思想观念、工作目标、工作思路、工作措施上的差距；对照学校升“国示”或高职检查学校各项重点工作是否得到有效落实；学校教职工的团结协作和顽强的精神风貌检查当前工作状态和精神状态是否符合、是否适应学校提档升格的要求。

2、召开专题组织生活会和民主生活会。

要组织党员参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合的问题，明确努力方向。

领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心、交换看法，广泛听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。

党员领导干部要认真参加双重组织生活。

3、形成领导班子分析检查报告。做到真找。

领导班子分析检查报告要紧密联系实际，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，找准贯彻实科学发展观方面存在的“痛点”和“难点”，深刻分析形成问题的主客观原因。针对学校干部实际，特别是要找准孤芳自赏、自我满足、怨天尤人、等靠依赖、消极畏难等主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。

学校党委书记将全程主持领导班子分析检查报告的撰写。初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经党委（总支、支部）扩大会议充分讨论后，反复修改完善。要把分析检查与落实“创新服务、促进发展”主题活动的整改工作衔接起来，确定新的目标，提出新的举措。

4、组织开展群众评议，做到真评。

领导班子分析检查报告形成后，将召开座谈会等形式组织党员、群众评议该报告对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、具体措施行不行；同时，报区水利局学习实践活动领导小组审定，待修改完善后在学校公开。

(三)第三阶段：整改落实（从2009年1月中旬至2月底）。要着力解决存在的突出问题，建立完善体制机制，开展“科学发展有作为”主题活动，围绕真谋、真改、真干，强作为。重点抓好三个环节：

1、制定整改落实方案，做到真谋。

以学校领导班子的分析检查报告为依据，认真谋划整改落实方案，整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，接受监督。让学校党员和广大教职工围绕制定、落实整改方案，开展投入学校升“国示”或高职有作为的活动，积极为学校科学发展，顺利达到升格的目的而努力改进工作，

2、集中解决突出问题，做到真改

选准突破口和切入点，抓住那些既事关学校大局又有可能经过努力解决的问题，将集中精力加以解决。解决问题时要突出重点，坚持什么问题最突出就重点解决什么问题，多为学校师生办既看得见、摸得着，又能促进科学发展的实事。同时，还要为学校结对共建的弹子镇林泉村村民提供力所能及的帮助。另外我们还将继续开展“万民党员心连心”、“党内温暖工程”、献爱心活动等。总之，学校将力求把深入学习实践科学发展观活动打造成群众满意工程。

3、完善体制机制，做到真干。

学习实践活动开始后，一方面做到边学边查边改，另一方面还要把建立建全保障和促进科学发展的体制机制作为关键来抓。总之，要从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题。一方面对学校现行的规章制度进行认真清理，对不符合科学发展观要求、已经过时的制度要及时废止，对不适应学校发展要求、不够完善的要进行完善，对教职工反映强烈、实际工作需要的制度要抓紧建立。为加快学校科学发展提档升格目标的实现提供良好的体制机制和制度保障。体制机制完善后，关键在落实。学校每个党员干部特别是校级领导干部要做到想干事、会干事、干成事，力争在推动学校更好更快发展有新的作为。

三、保障措施

学校党委一定按照上级要求，切实加强对学习实践活动领导和指导，在思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。

（一）落实领导责任。在区水利局党委领导和学习实践活动指导检查组的指导下，学校党委将对学习实践活动负全面责任，主要责任人为第一责任人，分管领导为直接责任人，学习实践活动办公室专门负责这一活动的具体工作。在此活动中，党员领导干部首先提高对学习实践活动的认识，端正学习态度，充分发挥带头作用，积极参加领导班子和所在支部的活动，要为学习实践活动创造良好条件，在人财物上予以保证。

（二）鼓励探索创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，学校将紧密联系实际，大胆探索创新，不断总结出我校的办学特色和经验。同时充分发挥党支部、团支部、工会的作用，积极探索有效的形式，确保广大干部职工全员全程参加。充分发扬民主，认真听取群众的意见和建议。借鉴“解放思想”大讨论和“创新服务、促进发展”主题活动的有效形式，创新活动载体，丰富活动内容，改进活动方法，努力使学习实践活动有声有色，增强学习实践活动的感染力，激发干部职工参加活动的内动力。

（三）要切实加强舆论宣传。加强宣传工作力度，大力宣传科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，广泛宣传学习实践活动的部署、要求、做法，为开展学习实践活动营造浓厚的舆论氛围，进一步把广大党员干部的思想和行动统一到科学发展上来。

（四）要做到两手抓、两不误、两促进。学校党委（总支、支部）。将把学习实践活动作为当前党的建设重中之重的工作，当作推进学校工作的重要机遇和强大动力，充分发挥党支部的作用，积极探索有效的形式，确保全体党员全程参与。通过学习实践活动的成效，要把党员、干部特别是中层以上干部纳入干部考核和党员民主评议的重要内容。