卫校学习实践科学发展观实施方案

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实践活动领导小组《第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》(宣学组发[2009]2号)和《驻芜工委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的文件要求，结合我校工作实际，特制定本《实施方案》。

一、学习实践活动的指导思想、目标要求与基本原则

（一）学习实践活动的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，组织全校党员特别是领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，提高领导班子领导科学发展、促进校园和谐的能力，切实增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正把广大党员和干部群众的积极性、创造性引导到科学发展上来，为加快学校发展提供有力的思想基础和精神支撑。

（二）学习实践活动的目标要求

1、提高思想认识，树立科学发展理念。坚持用科学发展观武装头脑，引导党员干部，教职员工转变不符合科学发展观的思想观念，牢固树立以人为本和全面协调可持续发展的观念，把科学发展观的要求转化为推进学校科学发展的自觉行动，共同谋划学校科学发展的创新思路，促进学校科学发展的政策措施；努力增强推进我校又好又快发展的责任感和紧迫感；积极促使广大党员干部进一步增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，为实现我校科学发展、和谐发展、加快发展提供坚实的思想基础。

2、解决突出问题，明确我校发展思路。发展是我校始终坚持不渝的第一要务。学校领导班子、党员干部、全体教职员工要有危机感、责任感和紧迫感，要在科学发展观指导下，明确我校发展定位；同时坚持“德育为首、教育为主、育人为本、就业为先”的办学理念，深化学校教育教学改革，充分发挥全体教职员工教书育人、管理育人、服务育人的积极性，进一步全面提高教育教学质量和拓宽就业市场，促进学校又好又快发展。

3、创新体制机制，推进各项工作开展。进行体制、机制创新，认真研究解决影响和制约学校科学发展的体制、机制问题。深化办学体制、人事制度、分配制度改革；加快构建有利于学校科学发展的体制、机制，建立有利于人的全面发展和学校和谐发展、持续发展的制度和规范；形成科学发展的政绩导向机制、制度保障机制、评估考核机制和奖惩明确的激励约束机制，推动工作的制度化、规范化和科学化。

4、师生共同努力，构建和谐文明校园。学校是培养造就人的重要阵地，在构建和谐社会中具有重要的地位和作用，构建和谐校园必然为构建和谐社会提供智力支持和人才保障。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决广大教职员工最关心、最直接、最现实的利益问题，消除不和谐现象，积极建立和谐、民主、平等的师生关系，丰富和深化和谐校园的内涵。在学校的工作中切实做到：以人为本，以学生为本，突出依法治校和民主管理；加强校园文化建设；维护校园安全稳定。

（三）学习实践活动的基本原则

这次学习实践活动，以学校领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加，政策性和实践性都很强，必须把握好以下四大基本原则：

一是坚持解放思想。解放思想大讨论活动是这次学习实践活动的重要组成部分，要把解放思想贯穿于学习实践活动的全过程，继续坚持用解放思想推动学校科学发展，用科学发展观指导解放思想。在新的起点上进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合党的执政规律，符合行政管理、教育教学规律，使学校党的建设和各项工作更加符合科学发展观的要求。

二是突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大一系列重大部署结合起来；与总结我校近些年的发展经验结合起来；与加强党政管理工作结合起来；与促进教育教学改革、提高教育教学质量结合起来；与加强学生管理、提升学生综合素质、拓宽学生就业结合起来；与推进构建和谐校园结合起来；使学习科学发展观理论与推动科学发展的实践紧密结合、相互促进，着力增强学习实践活动的实际效果，做到在学习中推进实践，在实践中深化学习，把实践特色贯穿活动的全过程。

三是贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众全程参与，充分相信群众、依靠群众、服务群众，认真听取来自职工的意见和建议，真诚接受群众监督评议，充分调动广大教职员工参与和支持学习实践活动的积极性，切实解决影响和制约学校科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把群众是否满意作为评价活动成效的重要依据。

四是正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织学校广大党员、干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向，查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部群众的积极性。充分发挥先进典型的教育示范引导作用，激发党员干部群众学习实践科学发展观、推动科学发展的热情和干劲。

二、学习实践活动的方法步骤

本次学习实践活动，按照学习调研、分析检查、整改提高三个阶段进行。具体安排是：

第一阶段（2009年3月底至5月底）：学习调研。

1.制定学习培训计划，明确学习重点。组织党员干部认真学习《、邓小平、论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习党的十七大和十七届三中全会、纪念十一届三中全会30周年大会、中纪委三次全会和中央经济工作会议精神，学习中央应对当前经济形势的一系列决策部署，学书记两次视察安徽重要讲话和中央领导同志在听取安徽工作汇报时的重要讲话精神，学习省“两会”、全省领导干部学习研讨班精神和王金山同志在全省第一批学习实践活动总结暨第二批学习实践活动动员会上的讲话精神；学习市委有关会议精神和高登榜同志在全市深入学习实践科学发展观活动动员会上的讲话精神。县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。

2.保证学习时间，丰富学习形式。采取中心组学习、学习组学习、专题培训班、研讨班集中学习，以及个人自学、相互讨论等多种形式，对党员干部进行培训。中心组集中学习不少于3次，各党支部党员集中学习不少于20学时，同时做好学习记录，以备检查。

3.搭建学习平台，营造学习氛围。积极组织开展“六个一”活动，即领导干部上好一堂党课带学、专家学者进行一次讲座导学、参学人员指撰写一篇学习体会促学、集中举办一次主题征文活动助学、广泛开展一次学习交流活动互学、全面组织一次理论测试验学。通过学习，引导广大党员干部深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和具体要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

4.深入处室，开展专题调研。结合学校工作实际，在前一段进行调研的基础上，进一步围绕办学定位、教育理念、工作措施、工作机制、管理方法中不适应学校科学发展的要求等方面确定调研课题，由领导班子成员带队深入处室进行专题调研，形成高质量的调研报告，力争使调研成果转化为制度和规章性文件。

第二阶段（2009年5月底至7月中旬）：分析检查。

1、召开党委专题民主生活会、党支部专题组织生活会（5月底至6月中旬）。

党委专题民主生活会围绕“维稳、减负、助力，积极为实现宣城和学校科学发展新跨越作贡献”的主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十七大以来本单位的发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找个人和领导班子在深入贯彻科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。采取多种形式，广泛征求群众对领导班子及成员的意见。以党支部为单位，所有党员都要参加专题组织生活会，开展“三查三看”活动，即查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看科学发展能力是否明显提高；查作风，看践行科学发展观的实效是否明显，认真分析查找自身差距和不足，不断提高思想认识。

2、形成领导班子分析检查报告（6月中旬至7月中旬）

领导班子分析检查报告要紧密联系实际，充分运用学习调研、征求意见、专题民主生活会和解放思想大讨论的成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，认真查摆问题，分析形成问题的主、客观原因，提炼出推动工作发展的主要思路、目标原则、重点任务、具体措施。

第三阶段（7月中旬至8月底）：整改提高。

1、制定整改落实方案（7月中旬至7月底）。

针对存在的突出问题，制定本单位整改落实方案，做到“四明确一承诺”，即：明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任；整改落实方案制定后，采取适当方式，在一定范围内向党员、群众公布，做出公开承诺。

2、集中解决突出问题（7月底至8月中旬）。

按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众做出说明，积极创造条件逐步加以解决。坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众监督。

3、认真做好总结测评（8月中旬至8月底）

学习实践活动基本完成时，认真做好总结，在此基础上，组织进行群众满意度测评。

(1)测评内容主要是对本单位开展学习实践活动情况的满意度，要有针对性地设计相关项目和子项。

(2)合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。

(3)测评采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式，分层次进行。各单位要根据测评情况，进一步完善整改落实措施，进一步抓好落实。

三、学习实践活动的组织实施和具体要求

切实加强对学习实践活动的领导和指导，学校党委在思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。

（一）学习实践活动的组织实施

成立学校深入学习实践科学发展观活动领导小组，组长：汪光宣；副组长：任士西、戴鹿平；成员为办公室主任及各党支部书记；下设办公室，主任：王峻；根据党支部分布设6个学习组，行政组组长：方争，教务组组长：胡旭，普通基础组组长：陈蔚华，临床口腔组组长：周培林，分部组组长：王荣和，离退休组组长：刘富平。领导小组负责学习实践科学发展观工作各阶段的统筹安排和宏观指导；认真传达、贯彻、落实有关科学发展观的政策、精神；认真总结落实科学发展观的各项工作。下设办公室负责制定起草活动实施方案、阶段性指导意见等文件；组织协调重要会议、主要活动的报道和日常报道工作。各学习组负责各支部及相应科室具体学习实践活动，在全校营造学习实践科学发展观活动的浓厚氛围。

（二）学习实践活动的具体要求

1、强化指导检查

领导小组督促检查各组学习实践活动的情况，定期不定期听取情况汇报，查看学习笔记。

2、大胆探索创新

在抓好“规定动作”的同时，结合本单位的特点，开展形式多样的“自选动作”，努力使“规定动作”见实效，“自选动作”出亮点。

3、营造舆论氛围

采取编办简报、开办专栏、制作专题网页、举办专题论坛等形式，按阶段、分专题、有重点地开展宣传报道，搞好舆论引导。

4、坚持统筹兼顾

通过学习实践活动促进当前各项工作，做到日常工作和学习实践活动两手抓、两促进，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

5、注重总结提高

坚持边学习、边实践、边总结，及时梳理总结成功做法和经验，努力把鲜活的实践上升为规律性的认识，使科学发展的理念真正深入人心，促进学校和谐发展。