理解领会发展观内涵实质抓住机遇与挑战

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党的十七大作出了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大战略决策。我委作为第一批学习实践活动单位，迅速按照省委确定的实现“三个发展”的思路，全面展开了学习活动。10月17日李宝卿主任在全委深入学习实践科学发展观活动动员大会上发表了重要讲话。李主任站在统筹全省发展和改革的高度，充分说明我委开展深入学习实践科学发展观的重大意义,并确定全委深入学习实践科学发展观活动的主题和载体是“科学规划、精心统筹、深化改革、创新机制，推动全省经济社会又好又快发展”。

四支部按照机关党委的统一部署，在这次学习活动中紧紧抓住理论学习这个根本，积极贯彻委党组“学习实践活动与当前各项工作两手抓、两不误、两促进”的原则，用自己深入学习、深化认识科学发展观的收获来指导日常工作，使贯彻落实科学发展观成为全支部所有处室工作全面提升的助推器。现按照要求现将支部学习情况做简要汇报。

一、以高昂的热情和认真的态度圆满完成学习提高阶段中的各项任务

10月17日动员大会后，四支部组织全体党员全身心投入到科学发展观的学习当中，认真的听取了国家发改委杜平研究员、省委党校宋建国教授和宝卿主任的专题辅导，并在随后的支部学习会中进行了深入的学习和讨论。特别是对李宝卿主任《以科学发展观为指导，推进经济发展方式转变》的专题辅导进行了两次专题学习。宝卿主任以省内外大量标志经济社会发展的数字为依据，以科学的分析和发展的创意对我省“十五”以来的经济形势进行了深入的剖析。使大家既充分认识到2000年以来我省在经济社会建设中取得的辉煌成绩，也清楚的看到我省经济发展存在问题和付出的沉重代价。使全体党员干部都深刻感受到，像山西省这样的中部欠发达省份，虽然有丰富的煤炭资源做后盾，但是如果离开科学的发展观作指导，现在的高速发展对资源和环境所造成的破坏，需要今后用几十倍的代价去偿还。

最后李主任按照科学发展观“五个统筹”的总要求结合我省实际，提出了我省在今后的经济社会发展中一定要正确处理好的六大关系：一是正确处理好“煤”与“非煤”产业之间的关系，更加注重煤炭和非煤产业协调发展；二是正确处理好公有制经济和非公有制经济之间的关系，坚定不移的巩固发展公有制经济，坚定不移的支持引导非公有制经济发展；三是正确处理好经济发展和安全发展之间的关系，更加注重提高安全发展素质、促进经济健康发展；四是正确处理好三次产业之间的关系，发展第一产业，优化提升第二产业，大力发展第三产业；五是正确处理好经济发展与节约资源和保护环境之间的关系，更加注重资源型和环境友好型社会建设；六是正确处理好发展与改革之间的关系，更加注重以体制机制改革创新推动科学发展，推动转型发展、安全发展、和谐发展。

在学习和讨论中，全支部的党员干部认为“六大关系”是科学发展观和山西经济发展实际最好的结合，为大家明确了今后学习和工作的方向，在以后的两个学习阶段中，要在扎实学习党中央和省委、省政府的有关精神、实质，深刻把握和理解科学发展观理论的内涵，同时要在平时的工作中认真处理好“六大关系”，运用科学发展观的思路研究解决好发展与改革工作中的实际问题。

二、认真研究辅导资料，深刻把握和全面理解科学发展观的内涵

在参加全委统一组织的学习活动之余，支部也很重视安排党员干部对科学发展观理论书籍和辅导材料的自学研究，使每一位党员都能充分认识到科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。

其内涵首先是坚持发展。所谓坚持发展，就是要坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。我们既不能以经济发展代替社会发展，也不能因为强调发展的全面性而否定经济发展在社会发展中的基础地位，更不能否定经济建设这个党的工作中心。我们必须在坚持经济建设这个中心的基础上，来统筹各个方面，促进经济社会全面发展。

其次是全面发展。所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展，注重以人为本。这也是立党为公、执政为民的本质要求。维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的根本出发点和落脚点，也是我们做好改革发展工作的重要保证。科学发展观的核心就是以人为本。

第三是科学发展。所谓科学是解决“好”的问题，发展是解决“快”的问题，科学发展是要解决“又好又快”的问题，是为了最终实现协调和可持续发展。也就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动，既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。

从根本上说，树立科学发展观，还要解决体制和制度问题，科学发展观同时也是科学的改革观。我们要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，做好全省经济社会发展的各项工作。

三、深入实践科学发展观，结合本职工作，对“六大关系”的正确处理进行深入思考

按照委党组的统一部署，四支部的所有处室都在这次学习活动中，把科学发展观理论和本处业务相结合，针对我省经济社会实现“又好又快”发展提出了很多新的工作思路。

比如经济贸易处在当前全球金融风暴影响不断扩大的背景下，就我省如何更好地扩大内需，利用国内外两种资源、两个市场，使经济实现又好又快发展，以及在现代物流业发展过程中如何处理好“煤”与“非煤”产业之间的关系和如何处理好三次产业之间的关系等问题，用科学发展观的思维方式进行了深入思考，并通过深入研究科学发展观的理论精髓，在消化吸收专家和领导讲话精神的基础上，结合省委、省政府的重点工作，提出了今后我省内外贸工作的发展思路，即“扩大内需、优化结构、加速转型、科学发展”。

其中扩大内需就是通过进一步扩大和提高消费水平，发挥协调拉动作用，促进我省经济平稳较快增长；优化结构就是通过不断优化进出口产品结构，保持对外贸易平稳增长；加速转型就是通过合理引导外资投向，加速我省产业转型发展；科学发展就是通过出台相应政策，解决不符合、不适应科学发展要求的矛盾与问题。并对近期的工作提出了三个研究方向。

（一）研究如何提高我省中小出口企业竞争力，重点完善三大出口基地建设，积极转变我省出口产品结构。

其中果汁等农产品深加工出口基地要通过开拓多元化国际市场，使出口量得到快速增长；玻璃器皿出口基地，要通过鼓励形成县域经济发展模式，努力提高产业集中度；而零配件铸造加工出口基地，要鼓励企业进一步发展深加工，延长产业链、增加附加值，同时扶持矿山设备、冶金机械、汽车机车车辆及零配件等重点产品出口，培育新的出口增长点。

（二）研究如何推进全省现代流通业发展的思路与措施。

鼓励我省物流企业大力发展连锁经营、物流配送、特许经营、电子商务等现代流通方式，通过吸引国内外著名连锁企业参与我省流通业的发展与竞争，培育具有核心竞争力的大型流通企业集团。

（三）研究如何完善新农村现代流通业发展。

农村新型商贸流通业发展，与农业的产业化、现代化和农民的增收关系密切，搞活农村现代流通，促进工业品下乡、农产品进城，是解决“三农”问题、开拓农村市场、建设社会主义新农村的重要环节，而在项目建设当中要做到规划先行，根据规划安排项目，应该是实践科学发展观的具体体现。

总的来说，全委深入学习实践科学发展观活动才刚刚开始，经过半个多月的集中学习，四支部的党员干部已经深刻认识到作为一名发改委干部，牢固树立科学发展观的重要性，但我们的学习与党中央的要求还有一定距离，今后的学习、实践可谓任重而道远。四支部全体党员干部决心继续发挥党员的模范带头作用，全身心地投入到学习和实践活动和工作中去，积极运用科学发展观推动我们的各项工作，圆满完成委党组交办的各项工作与任务。