把握科学发展观内涵推动高校发展

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科学发展观是新世纪新阶段党中央提出的重大战略思想，也是推进学校改革、建设和发展的根本指导思想。在高校开展深入学习实践科学发展观活动，是高等教育适应新形势、谋划新发展的迫切需要，是进一步用中国特色社会主义理论体系武装高校党员干部、教育广大师生员工的重大举措，是破解高校发展难题、增强办学治校能力、实现科学发展的重要契机。

高校开展深入学习实践科学发展观活动，目的就是要围绕“办什么样的大学、怎样办好大学”和“培养什么人、怎么样培养人”这两个根本性问题，着力转变不适应不符合科学发展观的思想理念，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，把全校教职工的积极性引领到科学发展上来，把学习的成果转化成推进学校各项工作的动力，把科学发展观贯彻落实到学校改革、建设和发展的各个层面，不断提高办学质量和育人水平。

一、准确把握科学发展观内涵，推动学校各项事业又好又快发展

“十五”以来，中北大学紧抓高等教育发展的历史机遇，锐意进取，学校实现了跨越式发展，原因就在于我们坚持了科学的发展理念、科学的发展思路和科学的发展战略，是科学发展观在我校的具体体现和生动实践。面向未来，我们要继续坚持以科学发展观指导学校各项事业，实现学校新的发展。为此，必须深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实把贯彻落实科学发展观提高到一个新的水平：

（一）科学发展观的第一要义是发展

发展是道理，落实科学发展观是为了更好的发展，而发展是解决前进道路上一切问题的关键。高校坚持不断发展，是建设人力资源强国，满足人民群众对优质高等教育资源需求的迫切需要，也是应对激烈竞争、拓宽自身生存和发展空间的需要。作为一所地处中西部不发达地区的地方性大学，我们必须清醒地看到，与经济社会发展要求相比，与高水平大学相比，我们学校的发展还有较大差距，必须始终高举发展这面旗帜。“十五”期间，学校坚持跨越式发展战略，紧紧抓住我国高等教育大发展的有利时机，成功实现了从一所单纯的工科类院校向综合性大学的转变，学校得到了发展，师生员工得到了实惠。现在，我们又重新站在了一个必须做出新的选择的路口，那就是在新的形势下，如何以适应以质量为核心的内涵发展的要求，再次抢抓机遇，使学校继续走上科学发展的道路。为此，我们必须以时不我待的意识，深入思考“办什么样的大学，怎样办好大学”和“培养什么人、怎么样培养人”这两个重大命题，进一步解放思想，不安于现状、不固步自封、不因循守旧，着力查找并大力解决我们学校在发展思路、发展定位、发展规划等方面不适应不符合高等教育科学发展的问题，坚持内涵发展、特色发展，不断推动学校各项事业向前迈进。

（二）科学发展观的核心是以人为本

坚持以人为本，就是要切实尊重学生和教师的主体地位，最充分地激发和调动广大师生员工的积极性、主动性、创造性，共建高水平大学。坚持教育以育人为本、以学生为主体，把人才培养作为学校的根本任务，面向实际培养高素质人才；坚持办学以人才为本、以教师为主体，通过完善机制，大力实施人才强校战略，充分发挥教师的主人翁作用，着力解决我校教师队伍建设特别是高层次人才队伍建设中存在的问题，最大程度地激发人才干事业的积极性；坚持管理以效益为本，以干部为主体，努力建设一支作风好、想干事、能干事、真正为师生员工所认可的干部队伍。总之，要通过教师抓教风、学生抓学风、干部抓作风，不断实现以人为本的科学发展。

（三）科学发展观的基本方针是可持续发展

人才培养、科技创新、服务社会、引领文化是高校的四大职能，也是高校坚持全面协调可持续发展的落脚点。坚持全面协调可持续这个基本要求，就是要深入思考如何协调发挥四大职能，准确把握和遵循办学规律，努力形成全校各项事业整体推进、持续发展的局面。要坚持以培养创新型人才为根本任务，深化教育教学制度改革，提高人才培养质量；围绕建设高水平教学研究型大学的目标，加强科技创新，提高原始创新能力，促进科技成果转化，为建设创新型国家做出贡献；积极利用人才优势、知识优势和科技优势，努力服务于山西省转型发展、安全发展和和谐发展大局；大力发挥文化引领作用，在全社会营造高尚文化氛围，传承文明，促进社会和谐进步。

（四）学校实现科学发展的根本方法是统筹兼顾

要妥善处理学校改革发展中的各种重大关系，不断开拓学校事业更为广阔的发展前景。正确处理学校改革发展稳定的关系，在改革中求发展，以发展促稳定；正确处理办学规模、质量、结构、效益的关系，控制规模，提高质量，优化结构，增进效益；正确处理重点发展和整体推进、当前发展和长远发展的关系，要以优势学科带动学校整体水平的提升，科学合理规划学校未来发展方向，找准地位，突出特色，实现科学发展；最后要正确处理人才培养、科学研究和服务社会的关系，要形成教学科研相辅相成、互相促进的机制，不断提高育人水平和科技创新能力，促进经济发展和社会进步。

二、科学定位，突出办学特色，促进学校各项事业科学发展

中北大学是一所有着悠久办学历史与光荣革命传统的高校。在学校的办学过程中，中北大学始终面向国民经济建设和国防现代化建设主战场，坚持服务地方、服务国防，为经济社会发展和国防现代化建设做出了应有的贡献。

党的十七大提出，要优先发展教育，建设人力资源强国，要提高高等教育质量，建设高等教育强国。应该说，我国高等教育经过大规模的扩招后，教育规模急剧扩大，目前已经进入了全面提高质量的新阶段，人民群众对于优质教育资源的需求日益增长。面向未来，我省积极调整产业结构，推进经济发展转型，提出了科学发展、安全发展、和谐发展的目标。为促进我国国防建设与经济建设协调发展，国防科技和武器装备科学发展正在向着军民结合、寓军于民的方向迈进，在实现国防科技和民用科技相互促进和协调发展的道路上高校的科技创新职能日益凸显。

面对新形势，新任务、新要求，中北大学适时提出了立足山西、面向全国，服务地方、服务国防的服务定位和建设高水教学研究型大学的发展定位。全校上下正以学习实践科学发展观为契机，推动学校朝着“有特色、高水平、重内涵”的方向不断迈进：

（一）加强质量工程建设，不断提高教育教学质量

学校根据新时期经济社会发展和人的全面发展的需要，制定了以培养基础扎实、实践能力强、综合素质高，富有开拓创新和艰苦创业精神的应用型和应用研究型高级专门人才为目标的人才培养方案。

学校面向实践，不断加强优质教学资源建设，深化人才培养模式改革，完善专业特色培养计划，调整课程体系，努力提高人才培养质量；积极强化实践教学，大力培养学生的创新精神和实践能力。以创新精神和实践能力培养为宗旨、以基地建设为支撑、以完善的管理制度为保障，构建层次清晰完整的实践教学体系。把学生参与科研与创新活动纳入实践教学体系，积极为学生参加科研和创新活动创造条件，鼓励学生参加科技立项、参加学科竞赛、和申报专利，引导学生参与科研活动，提高创新能力；不断加强研究生培养工作，实施“研究生创新计划”，探索研究生“三助”制度，提高研究生培养质量，构建提高教育教学质量的长效机制。

适应我省经济转型发展和产业结构调整的需要，学校积极调整专业设置，强化人才培养特色，努力为地方培养更多的专业技术人才；积极扶持后备军官教育学院健康发展，强化学校国防特色，为国防科技工业输送专业对口人才。继续大力推进与北京军区和十大军兵种等部队的合作，满足部队的人才需求。

（二）加强学科建设，不断提升学科水平和自主创新能力

以不断提升服务地方经济建设的能力为目标，积极调整专业布局，加大学科建设力度，力争在学科专业建设尤其是工科类学科，在兵器、仪器、机械、材料、化工、信息等领域，形成自己的特色和优势。继续巩固工科优势，重点加强工科领域的应用研究和应用基础研究，进一步在工科学科上体现学校的水平特色；现有重点学科着眼于瞄准前沿，整合力量，实现集成突破，努力打造成体现学校水平和国防特色的高水平国家重点学科，汇聚学科队伍，构建高水平学科建设基地；在国防特色学科建设和发展的牵引下，继续坚持科技创新，发展具有鲜明的国防科研特色的专业领域，使国防科技综合实力得到不断提高，将学校的国防科研将扩展到兵器、航空、航天、电子、船舶等各个领域。

面向我省经济建设主战场，适应产业结构调整和经济转型发展的需要，全面推进学校创新体系建设，大力提升自主创新能力，加强应用研究，努力提高服务我省大型工程和项目的能力，积极主动地为经济社会发展提供科技和人才服务；继续加强基础研究，鼓励原始创新，大力营造积极创新的学术氛围；加强学科队伍、科技领军人才和创新团队建设，凝炼研究方向，努力开辟新的科学研究领域，提升自主创新能力；大力提升学术水平，争取高水平科技成果奖。

（三）实施人才强校工程，不断提高师资队伍建设水平

继续大力实施人才强校战略，用新的思维、新的举措推进教师队伍建设，把培养、引进、使用、凝聚优秀人才作为一项任务来抓。继续实施高素质人才培养计划，培养造就高水平高素质人才队伍。重点加大青年教师的培养力度，建设一支“教学科研双强型”的青年骨干教师队伍。通过各种途径，继续加强教师和干部培训力度；重视人才引进工作，汇聚一批具有先进水平、具备良好学术背景的高层次人才；加强博士后流动站建设和管理；进一步加强师德师风建设，完善和落实师德建设的组织保障体系。

继续深化高校人事分配制度改革，完善人才培养、引进、使用机制。按照“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘用、科学考核”原则改革学校用人制度，建立岗位任务和目标管理制度，发挥人才最大效能，用好现有人才；建立人才考核评价机制。坚持把品德、知识、能力和业绩贯穿于人才评价的全过程，建立以岗位职责为基础、以绩效目标为核心、以能力和业绩为导向，包括教学、科研、管理在内的各类人才考核评价指标体系；建立人才激励机制。大力发挥岗位津贴等制度的激励和导向作用，加大对各类有突出贡献人才的激励力度，建立重实绩、重贡献的分配激励机制。

（四）加强产学研结合，不断提高服务社会能力

从我省科学发展、安全发展、和谐发展的要求和实际出发，增强市场化意识，把产学研结合列入学校发展规划。积极完善学校与政府、行业及企业的合作平台，自觉建立与产业的对接机制，强化科技创新平台建设，共建产学研联合体，不断加快技术转移和研究成果的转化，不断提升服务经济社会发展的能力，不断提高学校对我省经济社会发展的贡献率。

加强山西·中北—大学科技园建设，服务区域经济建设。以中北大学为依托，以市场为导向，以高新技术成果转化和高新技术企业孵化为核心，立足山西、辐射华北，将山西·中北—大学科技园建设成为一个起点高、机制活、优势强、区域特色鲜明的国家大学科技园。使其成为高校服务区域经济建设的窗口，高新技术企业孵化的基地，创新创业人才培养的基地，科技成果转化基地，大学生创新创业的基地与创新要素资源汇聚的中心，成为山西省科技创新体系的重要组成部分，为我省经济建设和社会发展做出应有的贡献。

（五）创新机制，不断深化学校内部管理制度改革

体制机制问题是带有根本性的问题，对于学校的发展具有决定性的作用。改革和创新管理体制，就是要构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的管理体制机制，妥善协调管理与服务的关系，充分发挥学校各个方面的积极作用，实现学校各项事业科学发展。

进一步推进依法治校进程，规范学校管理，努力完善学校各项工作的规章制度，形成用制度管权、管人、管事的良好风气；抓好校院两级领导班子的建设，进一步完善和规范议事决策的原则与程序；继续推进校院两级管理体制改革，以目标管理为导向，理顺两级管理机制，推进管理重心下移，激发学院活力，最大限度地调动学院自主办学的积极性和创造性；深化校内人事分配制度改革，完善校内分配办法，加强考核管理，建立科学、客观、公正的考核体系；加强反腐倡廉建设，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设；全面落实安全稳定责任制和责任追究制，提高处置突发事件的能力；坚持后勤社会化改革，加强后勤人才队伍建设和管理，进一步提高后勤服务质量和水平，办师生员工满意的后勤。

（六）弘扬“太行精神”，不断发挥文化引领作用

在长期办学的历史过程中，中北大学积淀形成了以“坚定正确的政治方向，艰苦奋斗的工作作风，求真务实的科学态度，坚韧不拔的进取意识”为内涵的“太行精神”。在它的影响熏陶下，学校形成了鲜明的教育思想观念：即以人为本，全面协调可持续的科学发展观：育人为本，德育为先，全方位育人的育人观；以学生为主体，教师为主导的教学观；以教育教学质量为生命线的质量观。“太行精神”鼓舞了一代又一代的中北人奋发图强，求知报国，在学校发展的不同时期对于学校人才培养和科学发展发挥了不可磨灭的作用。“太行精神”是中北大学的校园文化，也是我省人民艰苦风斗、自强不息，建设新基地新山西的时代精神的重要组成部分，是我国优秀传统文化的鲜明体现。

中北大学始终将“太行精神”作为学校发展的重要特色，贯穿于学校办学的各个层面，根植于广大师生的心中，努力发挥其对于提高办学水平和育人质量的重要促进作用。作为先进文化的组成部分，广大师生及社会各界对于“太行精神”已经有了普遍的认同。这种精神的发扬光大，对于促进区域经济转型发展和社会和谐进步也必将发挥重要的精神鼓励和文化引领作用。

学校将以深入学习实践科学发展观作为主线，紧紧围绕“十一五”事业发展目标，大力发扬“太行精神”，以更加解放的思想、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，团结奋进，开拓创新，抓紧做好各项工作，维护学校改革发展稳定大局，不断开创学校事业发展的新局面，为建设高水平的教学研究型大学，为建设新基地新山西作出更大的贡献。