构建和谐平安校园深刻理解科学发展观内涵

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在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的战略决策，对继续深入推进改革开放，推动经济社会健康发展，促进社会和谐稳定都具有重要指导意义。学习实践科学发展观对于保卫部门来说，首先要深刻理解科学发展观时代背景、现实意义和实践指导作用，查找和解决安全保卫工作中与学校发展不协调因素，努力营造稳定安全和谐的校园环境，为学校各项工作顺利开展，为建设世界一流农业大学战略目标实现保驾护航。

一、学习实践科学发展观，就要深刻理解科学发展观提出的时代背景

科学发展观有着极为深刻的时代背景，它是我们党在审视当今国际政治经济关系、科学分析我们面临的机遇和挑战、紧密结合我国社会经济深刻变化的基础上提出来的。学习实践科学发展观，是基于我国基本国情的必然选择，是我国经济社会发展进入新阶段的客观要求，是对国际社会发展经验教训的合理借鉴和总结我国发展实践的重要理论成果，是有效解决我国改革发展进入新阶段出现深层次问题的一剂良方。

上世纪89“东欧剧变”后，随着前苏联解体，二战以后形成的美苏两极对立的冷战格局被打破，世界出现了政治多极化的趋势，这是当今国际形势的一个突出特点。世界多极化发展的总趋势不会改变，但其进程比较复杂、曲折。进入新世纪，我国在国际舞台新一轮调整中继续处于主动、有利地位，为我国争取一个较长时期的和平国际环境及周边环境，为我国快速发展提供了难得历史机遇。目前，世界正处在各种力量重新分化组合和利益重新分配的关键时期，国际形势错综复杂，影响和平与发展的不确定因素依然存在；民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时有发生。十六大报告也明确指出：“世界还很不安宁，人类面临着许多严峻挑战。”实践证明：科学发展观的提出，对解决各类错综复杂的国际、国内问题，有着极其重要的理论指导作用。

进入二十一世纪，随着世界经济发展和科技进步，各国经济相互依赖、相互依存程度日益加深，整个世界经济呈现一种全球化的趋势。对我国来说，经济全球化趋势是一个难得的历史机遇，也是一个巨大的挑战。西方发达国家目前在政治、经济、军事、技术、人才、管理以及贸易、投资、金融等方面仍占有优势，而广大发展中国家包括我国在内，经济和技术水平还相对落后，从总体上仍处于不利的地位。改革开放30年来，我国经济建设和社会发展虽然取得了举世瞩目的成就，但随着改革开放进一步深化，各种深层次矛盾也日益凸现出来，客观上对我们党的领导水平和执政水平提出了新的更高要求。科学发展观的提出，也是我党加强理论建设一项重要成果，为我国深化改革，迎接挑战，加快发展指明了方向。

邓小平同志讲过“发展是硬道理，落后就会被动挨打”。目前，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人口多，底子薄，生产力不发达，科技发展不均衡，地区发展不平衡，资源环境与经济社会的矛盾，民族、宗教势力地侵扰，西方敌对势力的破坏等。这些矛盾和问题的存在，决定了我国经济社会发展的艰巨性和复杂性，也决定了我们必须走全面、协调、可持续的发展道路。科学发展观的提出，正是解决这些矛盾和问题的现实需要。

科学发展观作为一种当代中国发展的科学理论，是在总结国内外发展经验的基础上形成的重要理论成果，对于指导我国当前和今后一定时期的改革发展有着极其重要的作用。进入新世纪，我们能否抓住历史机遇，加快改革发展，将关系到国家和民族的前途命运，关系到社会主义建设的成败。

科学发展观正是我党在改革开放进入新时期、新阶段，为解决出现的新情况、新问题而凝炼出来的新理论，是对马列主义、思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的继承和发展，是新时期党建理论指导实践发展的具体化。

二、学习实践科学发展观，就要深刻理解科学发展观提出的现实意义

发展，不仅是指经济文化的发展，还包括社会发展、科技发展、人的发展、与自然和谐等诸多因素，应该是社会整体、协调、稳定和可持续的发展。新中国成立以来特别是改革开放30年以来所取得的重大成就，是科学发展观形成的实践基础。在不断实践的基础上，我们党认真总结了发展的成功经验，也汲取了发展过程中出现问题和教训，这些经验教训为科学发展观的形成提供了重要的理论和实践基础。把发展作为党执政兴国的第一要务，是我们党执政的一条宝贵的历史经验。十一届三中全会以来，尽管出现东欧剧变、苏联解体、亚洲金融危机、“什么功”邪教、达赖集团破坏、美国次贷导致的全球金融危机及“98洪水”、“汶川地震”等严重自然灾害严峻考验，但我党始终坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理，成功应对了各种危机和挑战，成功地实现了现代化建设的战略目标，人民生活总体上达到了小康水平。实践证明：没有经济、政治、文化等各项事业的快速发展，就没有社会主义制度的巩固和提高。

科学发展观也是我党正确处理改革、发展、稳定三者辩证关系的重要理论指导。十一届三中全会以来，我国全面提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，积极实施经济体制的转变和经济增长方式的转变,使我国经济和世界经济顺利接轨，成功应对加入世贸组织后的压力和挑战，并取得长足进步。经过30多年的改革开放和社会主义现代化建设，我国经济实力、综合国力、人民群众生活水平得到显著提高；但我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，改革和发展的任务仍很艰巨，要全面建设小康社会，发展中国特色社会主义，就必须全面贯彻并深入落实科学发展观。

科学发展观强调了发展是硬道理，只有发展才有出路，同时也辩证地指出了改革、发展和稳定的关系，为我国新时期进一步深化改革发展，解决深层次问题指明了方向。

三、学习实践科学发展观，就要深刻理解科学发展观的实践指导作用

科学发展观是新时期我党建设一项重要理论成果，既来自于实践，又指导实践。作为保卫部门，学习实践科学发展观，首先要深刻理解改革、发展、稳定三者关系，认真排查安全保卫工作中与学校“突出产学研紧密结合办学特色，建设世界一流农业大学”战略目标不协调、不适应的因素，充分调动保卫人员工作积极性，转变思想观念，强化服务意识，切实保障校园稳定安全，为学校战略目标顺利实现保驾护航。

1、要强化职责意识，坚决维护校园稳定安全环境。高校是人员密集型的重要场所，是展现社会发展，展现科技实力，展现文明进步的重要窗口。稳定是改革和发展的前提，没有稳定安全的校园环境，师生员工的人身和财产安全就没有保障，学校的教学、科研等工作就无法正常进行，学校的改革与发展就无从谈起，战略目标的实现就会成为一纸空文。因此来说，稳定安全是一项重要的基础性工作，学校越是发展，客观上就越需要稳定安全的校园环境。学习实践科学发展观，就要正确认识改革、发展、稳定关系，进一步强调稳定安全工作的基础性、首要性和重要性，进一步强化保卫人员职责意识，身体力行爱岗敬业，维护正常校园秩序，为学校各项事业发展提供有力的安全保障。

2、要转变思想观念，牢固树立以人为本服务意识。坚持以人为本，既是科学发展观的本质和核心，又是做好安全保卫工作的根本要求。安全保卫工作坚持以人为本的核心内容就是要注重以师生员工为本，突出师生员工在学校安全保卫工作中的主体地位。师生员工是学校的主体，也是学校安全保卫工作的主要服务对象，只有不断满足广大师生员工的安全需要，保障师生员工的人身和财产安全，维护师生员工的切身利益和合法权益，为他们提供良好的学生、工作、生活环境，这既是安全保卫工作应尽的职责，也是学校保卫部门管理育人、服务育人的体现。因此，必须进一步加强对保卫人员管理教育力度，切实端正思想态度，改进工作作风，强化“立足平凡岗位，服务全校师生”的爱岗敬业意识，变被动执勤为主动服务。

3、要抓好队伍建设，充分调动保卫人员工作积极性。社会的进步和高校的发展，客观上对高校保卫队伍的要求也越来越高。用科学发展观统领高校保卫工作的发展，其中最重要的一条就是要把保卫队伍建设好，所以，建立一支高素质的高校保卫队伍，是做好高校安全保卫工作的基本保障。一是要加强思想政治建设，确保保卫人员政治上合格，能明辨各类是非；思想上过硬，能能经受各种考验。二是要加强职业道德和心理素质教育，培养队员严于律己、宽厚待人；团结互助，相互协作；文明执勤，热情服务；乐于吃苦，勇于奉献的精神。三是加强作风纪律建设，内强素质，外树形象，养成热诚待人、奉公守法、求真务实、雷厉风行、清正廉洁、不具邪恶的工作作风。四是要加强业务知识和业务技能培训，熟悉法律法规和各项安全管理制度，具备处置各类突发事件及与不法分子作斗争技能。公务员之家:

4、要加强宣传教育，增强师生员工安全防范意识。安全事故重在预防，要有效预防或减少安全事故的发生，就要首先抓好对师生员工的日常安全教育和安全管理工作，提高师生员工安全防范意识。要做好这方面的工作，一是要抓好安全法规宣传教育，采取集中上课、专题讲座、演讲比赛、板报展览、影视广播、校园网络、消防演练、应急演练等形式，广泛宣传和普及安全法规、安全常识，不断强化师生员工的安全防范意识，从源头上保障校园的稳定安全。二是加强安全管理，充分发挥学校职能部门、院系行政部门、班主任、辅导员、学生干部主观能动性，帮助学生养成自觉遵守法律法规，遵守校纪校规，遵守安全规定的好习惯，从身边小事做起，自觉做到安全食宿、安全用电、安全出行、谨慎处事，依法维护个人的权益，自觉抵制社会不良思潮的腐蚀和影响。三是积极开展安全知识培训，学校思想政治工作机构、安全职能部门和学生管理部门要落实安全知识进校园、进课堂、进宿舍活动，在每个宿舍设立安全员，成立安全法规义务宣传队和成年人学生义务消防队，多渠道、多方位强化、普及安全知识，提高安全防范意识，逐步在全校范围内形成“人人重视安全，事事讲求安全，处处维护安全”的良好局面，群策群力、群防群治的安全氛围才能真正保障校园的稳定安全。

当前，国际上反华势力、敌对势力对我国的策反、渗透活动仍在进行；国内民族分裂势力、邪教组织破坏活动依然存在，加上改革开放进入攻坚阶段，经济发展不平衡，经济结构进一步优化调整，加上受国际金融危机影响出现的企业破产重组、就业难等问题，一些深层次的问题会影响到在校学生，也影响到校园的稳定，高校的安全保卫工作任务将更加艰巨。只要我们坚持和落实科学发展观，认真查找并合理解决存在的问题，进一步创新工作思路，改进工作方法，端正工作态度，增强服务意识，提高服务水平，将各种安全隐患及时消灭在萌芽状态，就能够营造出稳定、平安、和谐的校园环境，推动学校各项工作和改革发展的顺利进行。