科学发展观内涵的理解

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保增长、保民生、保稳定，是我市开展学习实践活动最大的实践主题。“三保”体现了科学发展观的精神内涵，是学习实践科学发展观的现实要求。

科学发展观第一要义是发展，要着力在保增长上取得新进展。保增长就是要以应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展为主线，把扩内需、保增长与调结构、上水平有机结合起来。就九江而言，保增长就是要认真贯彻市委九届七次全会精神。通过招商引资加大投入，做大做强工业经济，做大经济总量。保增长要整治和规范市场经济秩序优化经济发展环境。要围绕人民群众最关心、客商反应最强烈、企业发展最需要的突出问题和影响全市经济平稳较快发展的重点领域，进行集中整治和规范，保证经济社会平文秘杂烩网稳较快发展。

科学发展观核心是以人为本，要着力在保障和改善民生上取得新进展。人民群众得实惠是搞好学习实践活动的目的，改善民生是贯彻落实科学发展观的核心内容。要加大廉租房和经济适用房建设力度，全面落实社会保障“四个全覆盖”，保证财政性教育经费增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，全面推进新型农村合作医疗和大病统筹，努力使老百姓有地方看病、看得起病；要把十里河整治工程、长虹西大道工程、湖路工程建设成为改善民生、优化人居环境的民生工程；要实施更加积极的就业政策，鼓励和支持自主创业和自主就业。

科学发展观的根本方法是统筹兼顾，要着力在保持社会和谐稳定上取得新进展。当前的社会矛盾和问题，绝大多数是由于利益冲突形成的，核心问题是利益调整，属于人民内部矛盾。面对社会矛盾的多发期，我们要牢固树立“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任”的思想，对群众反映的问题要正视而不回避，对工作的缺点要改进而不掩饰，对诱发的矛盾要化解而不掩盖；要坚持以教育疏导为主，多做服务引导工作，多做沟通解释工作，多做协商协调工作；要建立健全矛盾纠纷排查机制，做到预警在先，教育在先，控制在先，调解在先，使矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态；要着力构建点线面结合、人防物防技防结合的治安防控体系，努力实现生活安宁、生产安全、百姓安居、社会安定的和谐局面。