深刻领会科学发展观的内涵与精神实质

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党的*报告深刻阐述了科学发展观的科学内涵和精神实质：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。我们要按照中央的部署和要求，认真学习、深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，以学习推动实践，以实践促进学习，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

(一)深刻领会和全面把握科学发展观的第一要义是发展。科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题；离开了发展，科学发展观就成了无源之水、无本之木。一是要把握发展是我们党执政兴国的第一要务。发展是解决中国一切问题的“总钥匙”，发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。邓小平同志曾经指出：社会主义的根本任务是发展生产力，发展才是硬道理。必须坚持不懈地抓好发展这个第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。二是要把握发展首先是发展经济。马克思主义认为，生产力的发展是人类社会发展的最终决定力量。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，社会主义初级阶段的主要矛盾，始终是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，解放和发展生产力始终是我们的中心任务。在任何时候任何情况下，我们都要紧紧扭住经济建设这个中心，不断增强我们的经济实力。三是要把握发展必须是又好又快发展。科学发展不是孤立片面、不计代价、竭泽而渔、不能持续的发展，而是又好又快发展。“好”与“快”决不是对立的关系，而是相辅相成、相互联系的。没有“好”就不可能持久地“快”，发展最终将难以为继；没有“快”也就谈不上真正的“好”，没有一定的发展速度很多问题将难以解决。“好”与“快”完全可以统一起来，要坚持“好”字当头，好中求快，把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量和效益，努力实现科学发展、和谐发展。

(二)深刻领会和全面把握科学发展观的核心是以人为本。人是社会发展的主体，人的全面发展是社会进步的最高目标。以人为本是马克思主义的一项基本原则，是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。科学发展观把以人为本作为理论内核，坚持了马克思主义关于人民群众是历史的主体的唯物史观，丰富深化了我们党全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的本质要求，反映了时代进步潮流和历史前进方向，是我们党执政理念的重大创新。把握以人为本的深刻内涵，一是要把握“为谁发展”。科学发展观强调发展为了人民，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为工作的出发点和落脚点，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为衡量一切决策和工作的标准，把发展的目的真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。二是要把握“靠谁发展”。科学发展观强调发展必须依靠人民，就是要尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，密切联系群众，始终相信群众，紧紧依靠群众，最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，最大限度地把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，形成推动科学发展的强大合力。三是要把握“发展成果如何分配”。科学发展观强调发展成果由人民共享，就是要走共同富裕道路，把改革发展取得的各方面成果体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上，体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上，体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化等各方面权益上，让发展成果惠及广大人民群众。要通过学习实践科学发展观，牢固树立正确的政绩观，切实把保障和改善民生作为最大的政绩，在推动经济发展的同时，更加重视社会事业的发展，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

(三)深刻领会和全面把握科学发展观的基本要求是全面协调可持续。一是要把握科学发展观要求的发展是全面的发展。全面发展，是指各个方面都要发展，而不是片面的、局部的发展。就是要按照中国特色社会主义事业总体布局，以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，实现经济发展和社会全面进步。二是要把握科学发展观要求的发展是协调的发展。协调发展，是指各个方面的发展要相互适应，各个环节的发展要有机衔接，各个阶段各个步骤的发展要良性运行。就是要坚持“五个统筹”，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。三是要把握科学发展观要求的发展是可持续的发展。可持续发展，是指发展进程要有持久性、连续性。就是要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。全面协调可持续发展，是经济、政治、文化、社会等各方面的发展与人的全面发展的辩证统一，是发展的速度和结构质量效益相统一，是经济发展与人口资源环境相协调。我们要着力解决影响全面协调可持续发展的突出问题，探索实现科学发展的新路。

(四)深刻领会和全面把握科学发展观的根本方法是统筹兼顾。首先，要把握统筹兼顾是我们党领导社会主义建设的一条重要经验。在探索中国社会主义建设道路的过程中，同志1956年在《论十大关系》中提出了统筹兼顾的方针，强调“统筹兼顾，各得其所”。邓小平同志坚持和发展了统筹兼顾的重要方针，并结合改革开放的实际提出新的要求，强调要“两手抓、两手都要硬”，处理好先富与共富的关系，统筹“两个大局”。同志进一步坚持和发展了统筹兼顾的方针，提出要处理好关系现代化全局的12种关系等一系列重要思想。党的*以来，以同志为总书记的党中央科学总结社会主义现代化建设的实践经验，提出“五个统筹”的要求，使统筹兼顾成为推动协调发展的基本方针。党的*把统筹兼顾作为科学发展观的根本方法，赋予这一方针更为重大的战略意义，标志着我们党对社会主义现代化建设规律的认识更加深化。其次，要把握统筹兼顾是践行科学发展观的根本要求。我们正处在一个新的历史发展阶段，面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有，各种关系日趋复杂，各种矛盾日显突出。统筹兼顾是处理各种矛盾及利益关系的基本方法，统筹就是为了兼顾，为了全面，为了协调，为了可持续。正如总书记所指出的：“在我国改革发展的关键阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。在这样的情况下，我们要推进科学发展、促进社会和谐，必须更加自觉地运用统筹兼顾的根本方法，正确反映和兼顾不同方面的利益。”第三，要把握统筹兼顾的工作方法。统筹兼顾，就是要坚持科学的思想路线和思想方法，用发展的而不是静止的、联系的而不是孤立的、全面的而不是片面的观点看问题、抓发展。要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放；统筹局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。统筹兼顾既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进，重点突破。各级领导干部要通过学习实践科学发展观，不断提高统筹协调能力。