农业局科学发展观的深刻内涵

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科学发展观是马克思主义中国化的历史进程中又一具有里程碑意义的理论创新成果，是管根本管全局管长远的重大战略思想，是当代中国的马克思主义。为使广大干部群众对科学发展观有较完整系统的认识，本报今天起推出《解读科学发展观》专栏，约请理论工作者撰写相关解读文章。

科学发展观作为科学理论，提出了一系列相互联系、内在统一的理论观点，这些理论观点是丰富的而不是单薄的、是系统的而不是零碎的，不能把科学发展观仅仅理解为一般的个别论断。党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这四句话是对科学发展观的内涵所作的最全面、最深刻而又最鲜明的新概括，四个方面相互联系，有机统一，实质就是要实现经济社会又好又快发展。我们认识科学发展观的内涵，既要从整体上把握其内容，又要具体认识这四个方面的各自内容，这对我们深入贯彻落实科学发展观，具有重大指导作用。

科学发展观的第一要义是发展。发展就是当代中国社会的主题，也是中国特色社会主义的主题。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。科学发展观，是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。要抓住和用好重要战略机遇期，坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，促进经济社会又好又快地发展。更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。

科学发展观的核心是以人为本。以人为本的“人”，指的是工人、农民、知识分子中以劳动者为主体，包括社会各阶层在内的最广大人民群众。以人为本的“本”，就是出发点、落脚点，就是最广大人民群众的根本利益。坚持以人为本，就是把最广大人民群众的整体利益放在第一位，充分实现广大人民群众的根本利益，要反映和兼顾不同群体利益，协调好各方面利益关系，同时要关心每一个人的利益要求，关心人的价值、尊严和权益，满足人的发展愿望和多样性的需求。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，努力把为群众排忧解难的工作落到实处。

科学发展观的基本要求是全面协调可持续。全面协调可持续的基本要求是我们党在发展实践中得出的重要认识。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。要按照中国特色社会主义事业“四位一体”的总体布局，在坚持以经济建设为中心的同时，加强政治建设、文化建设和社会建设，使经济、政治、文化和社会共同发展相互促进。

科学发展观的根本方法是统筹兼顾。统筹兼顾是我们党一贯坚持的科学有效的工作方法，就是既要总揽全局、统筹规划、兼顾各方，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。深入贯彻落实科学发展观，最根本的是要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，充分调动各方面积极性；就是要从社会主义现代化建设全局的高度，准确认识中国特色社会主义事业发展中出现的新矛盾和新问题，不断增强把握统筹兼顾根本方法的辨证思维能力。

科学发展观是随着时代、实践的发展而不断发展着的科学理论，其内涵在指导改革开放和现代化建设新的实践中不断得到丰富、完善和发展。科学发展观作为一种创新理论，涉及生产力和生产关系、经济基础与上层建筑的各个环节，涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，贯通中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的各个方面，逐步成为一个指导发展的世界观和方法论的集中体现和对经济社会发展全局起着统领作用的科学理论。我们要善于用发展的观点看待科学发展观，在不断丰富科学发展观的内涵中推动科学发展观理论的发展，在推动理论的发展中不断深化对科学发展观的认识。