科学发展观高职建设研究论文

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[摘要]我国的高职教育正从跨越式发展阶段逐渐进入规模控制阶段，高职教育的进一步发展，必须以科学发展观为指导。对于高职院校来说，以科学发展观引领学校的改革和发展，应该落实到构建和谐大学校园的实践中。本文分析了高职和谐校园建设的重要意义、基本特征和主要途径，并提出了完善高职和谐校园建设长效机制的若干措施。

[关键词]科学发展观高职和谐校园

我国的高等职业技术教育经过近几年的大发展、大调整、大建设，无论在办学规模、办学条件，还是在办学水平、办学质量上，都取得了令人瞩目的成就。但是随着教育环境的变化，高职教育正从跨越式发展阶段逐渐进入规模控制阶段，高职教育的进一步发展正面临着竞争激烈、资源短缺、质量意识不强、大强度融资风险等一系列深层次的困难和问题，解决这些问题要靠发展。[1]发展是硬道理，是解决高职教育领域各种矛盾和问题的关键。高职院校要以科学发展观引领学校的各项工作，正确处理和协调好高职教育发展中的各种关系，坚持以人为本，构建和谐大学校园，不断提高教育教学质量，为全面建设小康社会提供更好的智力支持和人才支撑。

一、高职和谐校园建设的重要意义和基本特征

科学发展观是以人为本的、全面的、协调的、可持续的发展观。对于高职院校来说，以科学发展观引领学校的改革和发展，应该落实到构建和谐大学校园的实践中。推进高职和谐校园建设是构建社会主义和谐社会的必然要求，是促进学校各项事业全面、协调、和谐发展的重要前提，是培养高素质的技术应用型人才的可靠保障，是实现校园安定有序的现实需要。和谐能够凝聚人心，和谐可以团结力量，和谐促进事业发展，高职院校与社会政治、经济、文化等各个领域紧密关联，其内部各子系统间环环相扣、彼此影响，只有各方面互相协调，才能实现高职院校的和谐发展。根据构建社会主义和谐社会的内涵要求，结合高职院校的特点和发展趋势，高职和谐校园建设应具有以下六方面的基本特征：

1．高职和谐校园应是改革创新、科学发展的校园．改革创新、科学发展是高职和谐校园建设的中心内容。学校的工作千头万绪，但是改革创新、科学发展是学校的中心，也是高职和谐校园建设的中心。实践证明，当前高职院校面临的所有困难和问题，只能在改革创新、科学发展中得到解决。改革是发展的不竭动力，只有不断深化改革，才能更好地促进发展。创新是发展进步的源泉，只有通过不断创新，才能拓展发展思路，为学校发展寻求新的方向和契机。因此，要构建高职和谐校园，必须以改革求发展，以创新促发展，走内涵发展为主的道路，尽快把工作重心转移到提高人才培养的质量上来，实现规模、结构、质量、效益的协调发展，用科学发展观解决发展中遇到的各种问题，促进学校各项事业全面、协调、可持续发展。

2．高职和谐校园应是以人为本、充满活力的校园。以人为本是科学发展观的核心。高职院校的主要任务是培养人，构建和谐大学校园，就是要坚持以人为本，要以实现人的全面发展为目标，充分激发广大师生的积极性和创造性，营造创新竞争、积极向上的氛围。以人为本体现在师资队伍建设上，就是要尊重人才，关心人才，留住人才，吸引人才，提升人才水平，发挥人才作用；以人为本落实在学生管理上，就是要以学生为中心，根据学生的实际情况，积极开展思想政治教育和心理健康教育，关心学生的思想、心理、学习、生活和身体成长的情况，为学生的德、智、体全面发展和个性发展服务，为学生的成才就业服务。要把广大师生员工的利益作为学校一切工作的出发点和最终归宿，真正做到尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，切实为师生员工办实事、办好事。校园活力是学校发展的基础和条件，充满活力是构建高职和谐校园的重要体现。校园活力主要来自学校成员、管理机构和制度的有效作用。目前，各高职院校都不同程度地存在一些影响和束缚活力的体制和政策设定，这既抑制了师生的积极性，也影响了学校的创造活力。因此，在构建高职和谐校园的过程中，要坚决破除各种障碍，实行以人为本的管理体制。在办学过程中，要全心全意依靠广大师生员工，不断满足他们多方面的需求，大力营造有利于创新的体制、机制和环境，使校园充满活力。

3．高职和谐校园应是公平公正、和而不同的校园。社会主义和谐社会是体现公平公正的社会，是各方面的利益关系得到妥善协调的社会。和谐的核心是公平公正，没有利益的均衡就不可能有和谐的社会。一个公平公正的校园意味着在良性机制下机会的平等，竞争的公平，要营造一种公平、公正、合理、有效的宽松环境和机制，要形成一种正气，一种干事业的氛围。在校园内，不论是什么人，都可以通过公平竞争获得自身的利益，实现学校与个人的共同发展。和而不同是社会事物和社会关系发展的一条重要规律，也是人们处事行事应该遵循的准则，和而不同的实质就是倡导不同事物之间的和谐。一方面，和谐不是指完全同一，而是指事物多样性的有机统一；另一方面，和谐还是一种合理的差异性，和谐的统一不是整齐划一，而是尊重差异，承认合理而有序的差异。构建高职和谐校园不是无矛盾、无差异，重要的是要有化解矛盾、解决差距的机制，用“和”的方法来解决发展中的矛盾和差距。当前，特别要处理好深化改革与促进公平公正之间的关系，妥善协调好学校内部各方面的利益关系。在不可能存在无差别的和谐校园里，应当把这种差异控制在合理的、群众可以接受的范围内，尤其要消除产生分配不公的不合理因素，为人们提供公平的机制、公平的规则、公平的环境和公平发展的机会。

4．高职和谐校园应是依法治校、民主决策的校园。依法治校的本质是学校管理者要树立法治观念，在法制的框架内开展学校的综合管理、教育教学、服务保障和其他一切活动。要大力加强各项管理制度的建设，为依法治校提供依据。同时要注意加强法制教育，提高法律意识，使广大师生员工知法用法。依法治校还必须与民主办学相结合。民主决策是各项工作成功的重要保证，学校的一切决策都要经过民主化、科学化的程序。要努力营造一种轻松活泼、公开透明的民主氛围，通过设立校长信箱、校领导接待日制度、联系点制度、学生信息员制度等建立民意充分表达的渠道，鼓励师生员工畅所欲言，积极参与学校的决策。学校领导要高度重视师生员工的意见和建议，并把这些意见和建议作为决策和部署工作的重要依据，使学校的各项决策最大限度地符合师生员工的根本利益。

5．高职和谐校园应是人际和谐、团结奋进的校园。建立和发展诚信、友爱、高尚、和谐的人际关系，形成相互尊重、彼此关心、团结奋进的校园文化是高职和谐校园建设的重要内容。当前，各高职院校中还不同程度地存在着不团结闹矛盾、各自为政、各行其是、人际关系不融洽等现象，这严重影响了和谐校园的建设。因此，在高职和谐校园建设的过程中，要高度重视学校精神文明建设，充分发挥校园文化的育人功能，大力弘扬优良传统和校训精神，培育良好的校风、教风和学风。学校可通过教学科研、校园文化、社会实践等活动，构筑互相尊重、平等友爱、相互学习、取长补短、教学相长、关系融洽的和谐的校园人际关系。学校成员不仅要享受和谐的工作环境，同时更要投身到这个环境的建设之中。学校的每一个成员都应该与人为善，各级领导要善于体察下情，为广大师生员工排忧解难，而广大教职员工，对领导也要有一定的宽容度。有容乃大，和谐致远，构建高职和谐校园就是要形成一个人人想干事、能干事、干成事，广大师生员工健康向上的良好环境。6．高职和谐校园应是环境和谐、安定有序的校园。环境和谐、安定有序是高职和谐校园建设的重要载体。环境和谐包括校园文化环境和校园自然人文环境两个方面。整洁美丽的校园，典雅的标志性建筑，都是无声的育人载体，对于陶冶师生情操、启迪人们智慧有着潜移默化、举足轻重的作用。目前，各高职院校都非常重视校园环境的建设，但还存在许多不足，如校园文化的普及性不够、品位不高，高雅的、高层次的校园文化活动还比较少；校园自然人文环境建设投入不足，文化氛围不浓等。安定有序主要体现在两个方面：一是学校组织机制健全，管理体制完善，校园秩序良好，师生安居乐业，学校稳定团结；二是学校的各种利益能妥善协调，广大师生员工都能够心平气和地干事业、求发展，每个人都能够获得人身和财产的安全与保障。因此，在构建高职和谐校园的过程中，学校要进一步加强校园规划和建设，不断完善校园文化设施，优化工作学习环境，要使校园的山、水、园、林、路等达到使用功能、审美功能和教育功能的和谐统一；同时要加强校园综合治理，积极营造人与自然和谐的生态环境，努力为广大师生员工提供一个优雅文明、安定有序的工作、学习和生活环境。

二、高职和谐校园建设的主要途径

1．树立和落实科学发展观，以发展求和谐。科学发展观是我党从新世纪新阶段党和国家事业发展的全局出发提出的重大战略思想和指导方针。科学发展观所强调的全面协调可持续发展的指导思想也是构建社会主义和谐社会的基本要求。高职和谐校园建设必须树立和落实科学发展观，以发展求和谐。加快事业发展是构建和谐大学校园的基础，在高职和谐校园建设的过程中，必须一切着眼于发展，坚持用发展的目标凝聚人心，用发展的办法解决问题，用发展的成果鼓舞士气，实现学校发展与社会需求的和谐；眼前发展与长远发展的和谐；发展速度与基础条件的和谐；学校历史、现在与未来的和谐；学校发展的总体目标与学科、专业的和谐；规模、质量、结构、效益的和谐；人的发展与学校发展的和谐；校园基本建设与师生需求的和谐。

2．大力加强教学工作，以改革促和谐。教学工作是学校的中心工作，质量是高职院校的生命线。构建高职和谐校园必须大力加强教学工作，不断深化教学改革，以改革促和谐。改革是高职和谐校园建设的不竭动力，要以全国职教会议精神为指导，进一步推进教学改革向纵深发展，不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，全面提高人才培养质量。同时，要强化教学管理，确保正常的教学秩序。首先，要加强教学管理制度建设，要建立健全一整套完备的规章制度。并在此基础上，认真执行各项教学管理制度，对课堂教学、实践教学、教学考试、教学档案等各个教学环节，都要按照规章制度进行严格管理、科学管理。要从教学管理的每一个环节人手，规范教学管理，提高教学质量，实现人才培养与社会需求的和谐；“教”与“学”的和谐；理论教学与实践教学的和谐；知识传授、能力培养与素质提高的和谐。

3．树立正确的荣辱观，知荣明耻，以公平谋和谐。总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，内容丰富、内涵深刻，体现了中华民族传统美德与时代精神的有机结合，体现了社会主义基本道德规范的本质要求和社会主义价值观的鲜明导向，为构建和谐社会、建设社会主义思想道德规范树立了新标杆。[2]高职和谐校园建设必须树立正确的荣辱观，知荣明耻，以公平谋和谐。和谐的校园包括和谐的校园文化、和谐的师资队伍、和谐的干部队伍、和谐的学生群体、和谐的人际关系与和谐的学术氛围等。公平是和谐的前提。构建高职和谐校园要以公平、公正、公开、公信为基本特点，协调好各方面的利益关系，理顺师生员工的思想情绪，实现学校各级领导与教职员工的和谐；行政管理人员与教学科研人员的和谐；高层次人才与普通人才的和谐；“引进人才”与原有人才的和谐；教师与教师的和谐；教师与学生的和谐；学生与学生的和谐，形成全体师生员工各尽所能、各展所长、各得其所、和谐相处、团结奋进的局面。

4．科学定位、合理规划，以稳定保和谐。“稳定压倒一切”，稳定是大局，是高职和谐校园建设的重要保证。各高职院校要根据学校的实际情况，着力解决学校发展中存在的突出矛盾和问题，以服务为宗旨，以就业为导向，科学定位，合理规划学校办学规模，开拓思路，切实提高化解大强度融资风险的能力，实现学校与政府之间行政管理关系的和谐；学校与学校、学校与社会力量之间联合办学关系的和谐；学校与企业之间产学合作关系的和谐；金融机构与学生之间助学贷款关系的和谐；学校与科研成果使用单位之间技术合同关系的和谐，维护学校稳定，保持安定团结，以稳定保和谐。

5．以人为本创造和谐。以人为本是构建大学和谐校园的关键。高职院校是知识分子和青年学生集中的地方，他们观念新颖、思想活跃、富有创新精神；同时他们又具有较强的自我意识和民主意识。因此，在高职院校落实以人为本，必须首先考虑知识分子和青年学生的基本特点，突出学生的主体地位和教师的主导地位，真正做到尊重人、关心人、理解人、爱护人，促进人的全面发展，激发师生员工才能和潜力的充分发挥，以人为本创造和谐。

三、完善高职和谐校园建设的长效机制

1．要加强领导班子建设，不断提高领导和管理水平。学校各级领导班子是构建高职和谐校园的第一要素。要坚持党委领导下的院长负责制，以学校党委为核心，充分发挥各基层党组织的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用，进一步理顺各部门、各单位之间的关系，明确职责和任务，形成相互理解与信任，支持与配合的工作格局。各级领导干部一定要树立“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政意识，努力加强个人修养，识大体、顾大局，大事讲原则、小事讲风格，一切以工作和事业为重，不断提高按照高职教育规律办学和治校的自觉性、主动性、前瞻性，不断提高领导和管理水平。领导的亲和力在高职和谐校园建设中起着示范和凝聚的作用。

2．要进行制度创新，建立科学的管理体制和高效的管理机构，提高管理效率。制度，是约束组织和个人的行为规范。要构建高职和谐校园的长效机制，必须创新规章制度，实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化，为学校的建设和发展提供制度保障和支撑。同时，要本着精简机构，节约人力，提高办事效率的原则，调整校内业务机构和党政管理机构设置，克服机构臃肿、效率不高的现象，逐步改变目前存在的各类人员结构不合理的状况，充分调动各类人员的积极性和创造性，使学校的机构设置和人员结构更好地适应学校事业发展的需要。

3．要建立疏通社情和民意充分表达的常设渠道，使师生员工的意见和建议能够及时顺畅地传递到决策层，并且能够迅速得到妥善处理。要完善密切干群关系、师生关系的沟通机制，学校各级干部都要把尊重教师、培养人才，凝聚人心、协调利益，化解矛盾、排忧解难作为自己的首要职责，与师生员工同呼吸、共命运、心连心，重实际、说实话、办实事、求实效，营造平等友爱、融洽和谐的人际环境，创设科学民主、积极向上的学术气氛，形成人心思进、共促发展的校园氛围。

4．要建立公开、公平的校务运行机制，强化民主监督和民主管理程序，进一步加大校务公开的推进力度。要充分发挥教代会的主渠道作用，学校的发展规划、财务收支、福利待遇等学校发展建设中的重大事项，都要经过教代会讨论通过。要将校务公开的重点锁定在权力运作的公开上，对晋升晋级、人事调动、招聘人员、财务管理、内部津贴发放、后勤服务收费、工程项目招标采购、招生就业等涉及权力运行的事情，全部实行公开，接受群众监督。

5．要充分发挥工会、共青团、学生会等群众组织和派的作用。学校和群众组织、派之间是互补、互动的关系，群众组织和派成员既是学校建设和发展的主力军，又是学校联系广大师生员工的桥梁和纽带，在构建高职和谐校园中有着不可替代的作用。一方面，要加强党对群众组织和派的领导，积极支持群众组织和派的工作，主动为群众组织和派的工作提供一切有利条件；另一方面，群众组织和派也应不断加强自身建设，增强自主意识和参与意识，积极为学校的发展建言献策，共同建设高职和谐校园。

[参考文献]

[1]何仁龙等．写在上海高等教育“十一五”规划制订之际[J]教育发展研究，2006，(1)．

[2]王主堂．社会主义荣辱观是和谐社会必然选择[N]人民日报,2006-03—20．