市司法局深入学习实践科学发展观活动计划

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为认真做好学习实践科学发展观活动学习调研阶段的各项工作，根据市委的部署和局学习实践活动《实施方案》，现就学习调研阶段制定如下工作计划：

一、目标任务

围绕市委“创业创新推进经济转型升级，科学发展建设国际商贸名城”总载体，结合我局的“创新司法行政工作，服务保障科学发展”载体，集中抓好全体党员干部特别是局领导干部的学习、培训、调研和讨论。坚持学以致用、用以促学，在学习中更新理念，在调研中理清思路，在讨论中解放思想，在实践中攻坚破难，服务市委“两创”战略，推进司法行政工作科学发展。

二、计划安排

学习调研阶段从3月下旬开始，到5月底基本结束，重点是抓好集中学习培训、深入调查研究、深化解放思想大讨论等工作。具体安排如下：

(一)集中学习培训

按照“认真学习、理论武装转观念”的要求，采取专题研讨、专家辅导、典型宣讲等形式，充分利用各种资源，组织党员干部开展以“四个好”为主要内容的学习培训，切实增强学习效果。

1、制定好学习计划。各支部各科室要结合实际，制定党员干部的学习计划。3月下旬开始，组织党员干部学习党的*大报告、*届三中全会精神、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和学习中央、省委和市委一系列重要会议精神和应对当前经济形势的决策部署，学习市委十二届四、五次全会扩大会议精神和市十三届人大三次会议《政府工作报告》等。同时还要组织党员学书记、同志在全国政法工作会议期间的重要讲话；局领导班子成员还要认真学习贯彻吴邦国委员长、总理、贾庆林主席在视察*时的重要讲话精神。在个人自学的基础上，局领导班子成员集中学习4次，其他党员以党支部为单位集中学习3次．局党组理论中心组集中学习3次。在组织好集中学习的同时，利用*司法行政信息网开设学习实践科学发展观专栏，设置“学习园地”、“网上交流”等平台，组织党员干部开展学习。每位党员认真记好学习笔记。

2、开展好辅导报告。组织好人员参加市里组织的培训和辅导；局长朱鸣给局中层以上党员作一次专题辅导报告，其他局领导班子成员结合联系点作一次辅导报告；邀请有关专家开展科学发展观专题讲座和辅导报告；就辅导报告内容开展一次学习讨论交流活动，通过专题辅导，帮助党员干部准确把握科学发展观的理论体系，增强科学发展的实践信心。

3、组织好先进典型的学习。组织对司法行政系统百名优秀人物先进事迹的学习活动，使全系统党员干部在学习实践科学发展观活动中学有榜样，充分发挥典型的示范带动作用，进一步推进科学发展的生动实践。

4、取得好的学习成果。按照市委的要求，做到：党员干部要结合自身学习情况，每人撰写一篇心得体会。5月20日前，局党组书记的学习体会文章报市委学习实践活动办公室，同时，还要择优上报1篇以上党员干部的体会文章，参加全市“创业创新推进经济转型升级，科学发展建设国际商贸名城”征文活动。5月底前，组织好理论考试，推荐若干名党员参加市里统一组织的科学发展观理论知识测试，其他党员的学习由局领导小组办公室负责。届时，还要推荐人员参加市委学习实践活动办公室组织的“科学发展在身边”主题演讲。

(二)深入调查研究

局领导班子成员按照分工，开展“抓重点、破难点”调查研究和民主恳谈。重点就以下6个课题开展调研：一是如何打牢基层基础，深化大调解工作机制，加强司法所规范建设，进一步激发基层司法行政工作的活力；二是如何创新法制宣传载体，推进基层民主法治建设，为经济社会和谐稳定营造良好的社会法治氛围；三是如何规范法律服务工作，引导、推进法律服务行业为我市经济转型升级及新农村建设提供优质高效的法律服务；四是如何规范社区矫正工作，切实履行好司法行政部门新增的执法职能；五是如何推进农村法律援助体系建设，实现“一小时法律援助服务圈”，切实维护农村困难群众的合法权益；六是如何进一步强化服务意识，加强基层基础保障工作。

局领导干部要带着调研课题，带头深入基层，调查走访，征求意见，民主恳谈，着重梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，直面矛盾，破解难题，形成思路，推动工作，形成调研报告。按照局学习实践活动《实施方案》的要求，5月10日前局领导班子成员结合工作分工深入基层开展调研，5月20日前，撰写好3000字以上的专题调研报告，提出1000字以上的科学发展建议书，报市委学习实践活动办公室；5月底前，组织召开不同层面的民主恳谈会，听取不同群体的意见建议。5月20日前，开展一次走访上级党组织、走访法律服务行业党组织、走访业务联系较紧密的相关部门党组织的“三走访”活动，广泛征求意见建议，对照征求到的意见建议，按照科学发展观要求，对原有的政策措施进行梳理，为分析检查、整改落实阶段工作打好基础。

(三)深化解放思想大讨论

围绕市委学习实践活动总载体和我局的活动载体，结合我市司法行政工作实际广泛开展大讨论活动。

1、积极参与市委组织的科学发展“十论”、“十评”、“十谈”、“十问”、“百个金点子”征集等活动。组织党员干部学习刊登在《*商报》上科学发展系列评论员文章、市委领导解放思想笔谈等文章。鼓励党员干部参与市委学习实践活动办公室建立的“科学发展大讨论QQ群”“十问”大讨论活动。鼓励党员干部参与市委学习实践活动办公室组织的*科学发展“百个金点子”有奖征集活动。

2、开展一次“我为司法行政工作科学发展献一言”活动。提炼总结党员干部坚持解放思想的新观点、新认识，广泛吸收推进加快司法行政工作科学发展的好思路、好建议，使司法行政系统党员干部在服务市委“两创”战略，推进创新司法行政工作科学发展中进一步解放思想。

3、开展一次专题学习体会交流活动。在把握精神实质中进一步解放思想．围绕“要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展”等重大问题上形成共识；认真回顾总结司法行政工作发展中取得的成功经验，进一步明确新形势下党委政府对司法行政工作的新要求、人民群众对司法行政工作的新期待，推动新一轮思想解放。

三、具体要求

1、落实责任。学习调研阶段是学习实践活动的起始阶段，是搞好整个学习实践活动的前提和基础。学习调研阶段要充分体现领导带头、率先垂范的作用，做到带头学习、带头调研、带头讨论、带头发言。

2、要坚持边学边查边改。坚持边学边查边改，立说立纠立行，从一开始就要注重实效，着力解决影响司法行政工作发展的难题。

3、要加强指导检查。建立局领导联系点制度，加强对联系点的指导检查，对不符合要求的督促改进。

4、要强化舆论宣传。各支部要落实专人负责信息工作，及时将本支部开展学习调研阶段工作的进展、做法、成效和问题报送局学习实践活动办公室。