环保局科学发展观工作计划（区）

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根据《*区环保局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》安排，我局的学习实践科学发展观活动于20*年11月25日转入分析检查阶段。为保证分析检查阶段工作顺利进行，制定本计划。

一、工作目标

分析检查阶段是巩固和扩大学习调研阶段成果，为整改落实阶段打好基础，确保学习实践活动取得实效的关键环节。全体党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，积极认真地参加分析检查；局系统各级党组织要正确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，认真对照有关要求认真查摆、分析检查，做到查摆问题深刻、民主评议准确，让人民群众满意，让党组织放心，为解决问题做好准备；每个党员领导干部在分析检查中，要紧密结合工作、生活等实际，从做好环保工作、增强科学发展意识、更好为人民群众服务的角度，找准存在的突出问题，深刻分析存在问题的深层次原因，并明确今后工作方向。

二、具体步骤

做好阶段准备工作

一是制定阶段工作计划。制定《*区环保局学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作计划》，对分析检查阶段的工作进行具体分工和安排。

二是上报发放工作计划。将工作计划上报检查指导组、局领导，同时下发机关各处室、各直属事业单位。

（一）召开专题民主生活会

1、广泛征求意见。为开好学习实践科学发展观活动主题民主生活会，局党组在会前要广泛征求机关党员干部职工、基层单位、相关部门的意见，认真梳理归纳问题。局党组征求意见的主要对象有：*区各相关部委厅局（*区党委组织部等14个单位）、局机关各处室（11个）、直属事业单位（11个）、全疆各地州市环保局（15个）、*区部分大中型企业（新疆八一钢铁集团公司等12家企业）。各基层党委（支部）根据各单位实际做好征求意见工作。

2、汇总整理

将收集的各部门、各单位意见进行分类汇总整理，为开好局党组民主生活会提供参考。

3、开展谈心活动

在深入开展调查研究、解放思想讨论的基础上，开展领导班子成员之间相互谈心活动，交换对重大问题的看法，统一思想认识。

4、撰写民主生活会发言材料

领导班子成员要认真撰写民主生活会发言材料，紧紧围绕“科学发展、保护环境、造福人民”的主题，紧扣*以来的发展实践，认真开展批评与自我批评。发言材料要开诚布公地谈问题，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响环境保护工作落实的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，同时还要检查个人和班子在发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，遵守廉洁自律规定和在配车、住房、出国、公务接待等方面存在的突出问题。要深刻分析产生问题的原因，特别是主观原因，提出班子改进建议和个人整改措施，不回避矛盾，不脱离实际，不空泛议论。

5、召开专题组织生活会

专题民主生活会前，以支部为单位召开专题组织生活会。每个党员都要按照科学发展观的要求，分析检查自身差距和不足，明确努力方向。每个领导干部都要参加专题组织生活会，听取党员对自己发言材料的意见建议，进一步把专题民主生活会发言材料修改好。

6、召开专题民主生活会

局党组及各直属单位党委（支部）以“科学发展、保护环境、造福人民”为主题，召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会。民主生活会上要深入学习贯彻中共中央《关于进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施》的18号文件、《同志在深入学习实践科学发展观活动联系点安塞县调研时的讲话》、《习在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第二次会议上的讲话》、《符强同志在*区学习实践活动领导小组第三次会议上的讲话》，进一步统一思想，增强落实科学发展观、做好环境保护工作的紧迫感。民主生活会要认真开展批评与自我批评，积极分析问题，查找原因，提出建议。民主生活会要适当扩大列席范围，局党组民主生活会扩大到部分处室主要领导、部分事业单位党政一把手、部分党员代表。

各直属单位党委（支部）的专题民主生活会根据实际情况确定召开时间和扩大范围,具体由局学习实践科学发展观活动办公室学习督查组牵头负责。

（二）形成领导班子分析检查报告

1、撰写领导班子分析检查报告

充分运用调查研究、开展解放思想讨论、民主生活会成果，以检查分析问题、理清科学发展思路为重点，撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。分析报告要充分反映*区环保局系统广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；充分反映党的*以来局系统贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；要充分反映局系统做好环境保护工作、落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，必须列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题，经过一段时间努力可以解决的突出问题，提出解决问题的新举措；要充分反映局系统按照科学发展观要求，加强领导班子自身建设，特别是加强思想政治建设的具体措施。

各直属单位领导班子分析检查报告应在12月15日前报局活动领导小组办公室文秘组。

2、修改完善领导班子分析检查报告

分析检查报告初稿形成后，局党组召开党组扩大会议充分讨论后进一步修改完善。党组扩大会议扩大到局系统副处以上干部。党组扩大会上要安排一定时间组织讨论，确保参会人员充分发表意见。会议结束后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对比较集中、突出的问题，要专题研究，并将这些意见和建议体现到分析检查报告中。

3、征求上级意见

将初稿征求指导检查组、*区分管领导的意见，进一步进行修改。

（三）组织群众评议

1、确定评议人员

根据我局实际，参加评议的人员为：机关全体公务员、基层单位代表和服务对象代表，具体人员名单由活动办公室文秘宣传组确定后提前通知。

2、准备书面评议表

根据我局工作实际，精心设计书面评议表，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题找得准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。

3、召开评议座谈

召开评议座谈会,对领导班子分析检查报告进行评议，听取意见。具体参加座谈会人员由活动办公室文秘宣传组确定后提前通知。

4、组织书面评议

将领导班子分析检查报告和书面评议表下发各处室、各直属事业单位、服务对象单位进行书面评议，报活动办公室文秘宣传组。

5、汇总整理评议材料

对书面评议和评议座谈会的情况进行汇总整理。

6、公布评议结果

召开座谈会，向参加评议人员公布评议结果，进一步听取参加评议人员的意见。

7、修改分析检查报告

根据群众评议收集的意见召开第二次党组扩大会议，进一步修改分析检查报告。

三、具体要求

（一）加强对分析检查阶段的组织领导。局系统学习实践活动领导小组和各支部要加强对活动的领导和指导，主要领导亲自抓，切实负起责任；要精心组织实施，加强对新情况新问题的研究，及时发现和解决问题，纠正偏差，确保分析检查阶段工作不走过场，同时，要积极探索，大胆创新，增强工作的实效性。认真做好思想再发动，要利用会议等形式认真总结学习调研阶段的成绩和不足，向党员干部讲清分析检查阶段在整个学习实践活动中的所处的关键位置，讲清重要环节和具体要求，做好充分的思想发动工作，进一步激发广大党员自觉搞好分析检查的积极性。

（二）要巩固和运用好学习调研阶段的成果。要在前一阶段学习调研的基础上，紧密结合思想实际和分析检查阶段的工作要求，组织党员干部有针对性地做好分析检查工作。进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入到学习实践科学发展观活动中来，增强学习实践科学发展观的坚定性。

（三）要坚持边议边改。积极引导党员领导干部要把科学发展观的要求同履行岗位职责结合起来，扎扎实实做好本职工作，真正发挥模范带头作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。切实转变机关工作作风，提高工作效率，服务基层和群众。让群众真正感受到党员领导干部在学习实践科学发展观活动中发生的新变化。

（四）要坚持领导干部带头。党员领导干部要带头征求党员和群众意见、带头开展调研活动、带头查摆、带头撰写出分析材料、带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。

（五）直属事业单位做好阶段计划。各直属事业单位按照局分析检查阶段工作计划，结合单位实际制定出本单位本阶段计划报局活动领导小组办公室综合组。