市体育局科学发展观计划

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为做好我局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作，使学习调研工作有目的、有计划地实施，真正做到“党员干部受教育”，按照《中共*市委学习实践科学发展观活动领导小组关于认真做好第二学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作的通知》（遵学组发〔2009〕16号）和《*市体育局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》安排，制定此学习计划，具体内容如下。

一、工作目的

使全体党员了解科学发展观的形成背景和科学发展观与思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的辩证关系，形成对科学发展观的正确认识，牢固树立科学发展观，解放思想，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，大力破除不利于改革创新的思想障碍，在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上进一步形成共识，树立符合体育工作实际的科学发展理念，自觉坚持用科学发展观统领各项工作，为促进*体育事业科学发展奠定坚实的思想和理论基础。

二、主要工作

主要抓好四个方面工作：

（一）抓好学习培训

组织党员干部认真学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，党的十七大、省第十次党代会、市第三次党代会报告，中央及省、市委领导关于开展深入学习实践科学发展观活动的重要讲话，党的十七届三中全会精神，中央和省委纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神，中纪委十七届三次全会和省纪委十届三次全会精神、市纪委三届四次全会精神，中央、全省和全市经济工作会议精神，中央、省委和市委应对当前经济形势的一系列决策部署，中央、省委和市委关于开展学习实践活动的有关精神，以及市委、市政府《关于坚持“三抓”，着力打造“六大环境”，深入推进“一建双创”的意见》和市委《关于深入开展服务型党组织创建工作的意见》。县级党员领导干部还要学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。在学习形式上，采取集中学习与自学相结合，以自学为主，中心组学习和支部学习为载体，集体研讨、案例分析、知识竞赛和专题讲座等多种学习方式共存的学习方式。充分发挥集中学习、个人自学、研讨会、座谈会、思想讨论、经验交流、案例分析、学习辅导和邀请市学习实践活动辅导报告团作专题讲座等多种形式作用，掀起学习实践活动高潮。在学习活动中，做到几个明确：一是明确具体阶段学习内容和学习时间，使学习活动依序行事，做到有条不紊。从3月14日到4月10日把理论学习分为集中学习与个人自学两种内容和四个阶段进行，每个阶段明确具体学习内容，党员干部必须在规定时间内学完规定内容。二是明确具体学习要求，确保学习活动质量。在学习活动中，党员干部必须认真作好笔记，笔记内容不少于1万字，自学时间不少于20小时，并明确具体责任人随时抽查党员干部笔记内容。三是明确中心学习学习组示范带头作用。中心学习组在做好以上学习的基础上，对自身高标准、严要求，努力学习《深入学习实践科学发展观领导干部学习文件选编》，坚定科学发展观贯彻意志，坚定科学发展观实施行动。把《科学发展观学习读本》的学习作为系统认识科学发展观的一个有效学习载体，利用集中学习时间开展一次“我对科学发展观的认识”为主题的座谈会，通过广泛讨论和交流，凝聚科学发展共识。同时，领导班子成员要结合自身学习实践活动心得体会对分管人员进行一次专题辅导，党组负责人还要作学习报告。四是明确典型案例剖析作用。把典型案例剖析与应对当前经济形势、服务“四在农家”和“四民社区”、打造“廉洁高效的政务环境”与“健康向上的人文环境”、助推“三新一强”建设、促进*体育事业科学发展结合起来，高度重视典型案例剖析作用，突出抓好此项工作。通过开展好典型案例剖析，弘扬理论联系实际学风，引导党员干部联系实际学、带着问题学，并结合抢抓机遇、加快发展，实现*体育事业跨越发展的根本任务，开展学习研讨，提高学习的针对性和实效性。通过学习正反两方面的案例，认真学习正面典型经验，吸取反面典型教训，对照案例认真查找存在的突出问题，进一步理清发展思路。按照市委要求，重点学习研究中纪委“瓮安事件”调研报告，总结分析瓮安事件教训。并将省委学习实践活动领导小组办公室编印的《学习科学发展观：案例与启示》中其它内容作为选学内容，提高科学发展认识。

（二）开展调查研究

第一，确定调研课题。根据《实施方案》和局党组意见，由局领导班子全体成员分体育场地设施建设、群众体育、后备人才基地建设和竞技体育四个方面领题调研。具体调研任务分配如下：

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第二，深入调研。在确定调研课题和对调研任务分配的基础上，明确要求，拟定调研工作方案，于3月30日前将调研课题题目和调研方案经指导检查组审核后报市委学习实践活动办公室（课题协调组）。明确目的任务、主要内容、方式方法，确定调研提纲，落实成员职责及任务。在做好以上工作的基础上，深入体育工作第一线，通过实地走访体育工作者和人民群众、开通热线电话、设置意见箱等方式，掌握调研内容基本情况，认真查找当前我局各项体育工作在服务科学发展、服务基层群众、促进民生改善等方面存在的突出问题，寻求解决对策，形成调研报告，为体育工作科学开展提供意见参考，并将调研报告于5月10日前报指导检查组审核同意后报市委学习实践活动办。第三，抓好调研成果应用。调研报告形成后，组织党员、干部群众就调研报告进行交流讨论，完善调研报告，使调研报告真正成为指导我市相关体育工作的参考性文件。同时，要把调研工作与召开民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、解决突出问题和创新体制机制等工作相结合，使调研成果能够有效地转化为分析检查报告的重要内容、整改落实和具体措施、制度成果和推动我市体育事业科学发展的工作的重要力量，实现理论向实践的飞跃。

（三）解放思想大讨论

按照学习实践活动突出解放思想和改革创新的要求，针对工作中查找出来的突出问题和党员干部的思想实际，引导党员干部立足新起点，联系思想和工作实际，深入开展“更加解放思想，推动全市体育事业跨越发展”主题解放思想大讨论。具体要做好几个方面工作：一是营造解放思想大讨论氛围。通过从3月14日起近一个月的高密度、紧张有序的学习，全局干部职工定然对科学发展观的第一要义——发展有了更全面的认识，不但认识了体育工作发展的重要性，而且对发展的质量和速度有了更清晰的认识，为解放思想大讨论活动的开展提供了思想准备。二是引导全体党员干部、群众、离退休干部等正确认识解放思想大讨论活动的重要性，让他们理解解放思想大讨论在学习实践活动中的重要地位以及对促进我市体育事业全面科学发展的重要作用。联系我市体育工作中存在的突出问题，晓之以理，使他们正确认识解放思想这一至胜法宝的必要性和现实性。三是搭建解放思想大讨论有效平台。通过召开党员干部、群众、离退休党员和服务对象等不同群体参加的解放思想大讨论，邀请指导检查组现场指导检查，有利于我们畅谈心扉，指出我市体育工作中存在的突出问题和制约我市体育工作健康科学发展的瓶颈；有利于我们达成共识、下定决心解决影响和制约我市体育事业科学发展的问题和困难，更好发挥体育在构建和谐*、促进*经济发展的重要作用；有利于我们在指导检查组的建议下，增强服务能力，提高服务水平，强化服务理念，废除不合理制度，完善体制机制；有利于我们深入思考和探讨我市体育事业30年的发展经验，切实解决“体育事业为谁发展、怎样发展、实现什么样的发展”这一根本问题，围绕全民健身服务体系如何进一步完善、竞技体育如何实现持续发展、体育产业如何做大做强、体育人才优势如何进一步培育等主题，查找思想不解放表现，分析思想不解放根源，明确解放思想方向，提出解放思想措施，对事关我市体育工作科学发展全局的重大问题形成共识。四是有效组织解放思想大讨论活动。党员领导干部特别是领导班子成员要带头畅谈我市体育工作的缺点和不足，调动其他党员干部群众进行解放思想大讨论的主动性和积极性。在解放思想大讨论活动中，要避免只谈成绩不说缺点、只谈现象不说根源、只谈问题不说对策的现象，杜绝思想讨论活动形式化，使解放思想大讨论活动真正落到实处、取得实效。

（四）开展主题实践活动

以打造“廉洁高效的政务环境”“健康向上的人文环境”为目标，以“五个一”活动（废除一批影响科学发展的规章制度，解决一批影响科学发展的突出问题，建设一批推动科学发展的重大项目，建立一套体现科学发展的体制机制，造就一支引领科学发展的干部队伍）为举措，扎实开展好主题实践活动。一是要加大阳光政务力度，围绕人民群众密切关心的体育行政审批工作，完善首问告知制、限时办结制等九项政务工作制度，并将九项工作制度在网上和办公区域进行公布，规范和简化办事流程，建立政务服务责任制，提高行政效率、增强服务本领。二是要加强党风廉政建设工作，要以中纪委十七届三次全会、省纪委十届三次会议及市纪委三届四次全会精神为指导，加强纪律检查，实行警示诫勉制度，通过召开专题民主生活会等方式查找党员干部特别是党员领导干部自身问题，确保自身廉洁从政。三是要大力开展群众体育健身活动，充分发挥体育在构建社会主义和谐社会中的重要作用，丰富群众文化生活，倡导科学体育健身，引导全市人民健康向上，为全市经济社会发展做出重要贡献。四是要突出实践特色，在金融危机的背景下，抢抓工作机遇，争取更多项目资金用于我市体育基础设施建设，为群众多办实事和好事，为扩大内需做出一定努力。五是要把“万个支部结对，万名党员帮扶”与学习实践活动有机结合起来，在巩固去年党建帮扶的成果下，创新帮扶形式，组织支部党员继续开展结对帮扶，在了解贫困党员基本情况和贫困根源的基础上，通过提供就业渠道、传授实用技术、指引发财之路、鼓励党员捐款捐物等方式帮助贫困党员脱贫致富。