旅游局学习实践科学发展观调研计划

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为认真做好学习实践科学发展观活动学习调研阶段的各项工作，根据中央和省、市、区委的部署和我局《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，我局学习实践活动学习调研阶段从3月上旬开始至4月20日前基本结束。学习调研阶段要围绕“学习为先，实践为要，结合为重，创新为贵”主题，抓好学习培训、深入调研、开展讨论等环节的工作。为确保学习实践活动开好头、起好步，现就学习调研阶段的工作具体安排如下：

一、目标任务

围绕“加快海洋经济、社会管理、全民素质转型升级，共建共享大桥时代新普陀”为总载体和加快建设“国际著名、国内一流的有特色、有文化、高品位、高效益的海洋文化旅游休闲度假基地”及实现普陀旅游产业转型升级的发展目标，集中抓好全体党员特别是党员干部的学习、调研和讨论，进一步转变思想观念、管理职能、工作方式和工作作风，形成科学发展共识，为分析检查、整改落实打下扎实的基础。

二、计划安排

1、学习培训

通过集中培训、中心组学习、专题辅导、集体研讨及个人自学等方式，充分利用各种资源、载体，组织广大党员干部开展理论武装培训，并切实增强学习效果。一是明确学习内容。1、规定科目的学习：学习党的*和*届三种全会精神、全国“两会”精神；学习纪念党的十一届三中会会召开30周年大会精神，*届中央纪委第三次全会精神；学习中央政治局常委参加学习实践活动专题民主生活会情况的报告；学习省、市、区党代会和市、区委学习实践活动动员大会精神；学习《科学发展观重要论述摘编》、《、邓小平、论科学发展》及《科学发展观学习读本》等规定篇目。并按《普陀区旅游局学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作计划表》的要求，组织开展集中学习。2、业务知识学习：结合旅游业发展及工作实际，通过学习省、市旅游发展大会上的重要讲话及规划、营销等方面的业务知识，进一步提高党员干部的工作技能。学习期间，做到“五个一”：即局党组中心组每半月安排1次以上集中学习；邀请专家学者进行1次专题辅导讲座；全体党员以科室为单位，每周安排1次学习研讨；每人提交1篇学习心得；抽查1次学习笔记。并向党员干部发放学习日程表，进行必修科目、选修科目的学习；发放学习手册，记录学习内容、学习体会以及工作中的亮点和创意进行理论学习。同时，为确保学习实效，通过实行《党组织学习活动记录本》、《党员学习活动点名册》记录学习实践活动的开展始终。通过学习培训，把各方面的积极性、创造性引导和凝聚到推动科学发展上来。二是提高学习效果。要围绕“破除五种观念，解决五个问题”，即破除满足现状、不思进取的观念，解决如何实现自我超越、形成率先科学发展共识共为的问题；破除因循守旧、墨守成规的观念，解决如何实现自我否定。提升领导水平和执行力的问题；破除有位无为、有责不为的观念，解决少数党员干部作风不实、要求不严的问题；破除盲求政绩、急功近利的观念，解决如何实现做大做强一批涉旅企业的问题；破除被动服务观念，解决如何积极主动下到企业服务，完善服务效率的问题。有针对性地开展学习培训。同时，也要注意转换角色，跳出普陀看普陀，全面客观地审视这些年各兄弟县市旅游经济有哪些成功经验、存在哪些问题和不足，从而学习借鉴成功经验，改善不足。通过这些活动，从理论与实践结合上加深对贯彻落实科学发展观的认识，努力提高领导班子和党员领导干部分析解决实际问题的能力。

2、深入调研

（1）领导干部调研。结合“标准化、精品化、国际化”的旅游发展战略，局领导结合分工，从影响和制约我局科学发展存在的矛盾出发，确定一批调研课题，深入基层开展调查研究。在开展“以服务企业、服务基层”为主要内容的“双服务”专项活动中，重点选择一乡镇——白沙乡，选择一企业——富丹旅游食品有限公司为服务对象，采取走村串户、发放问卷等形式，深入基层，进行蹲点调研，找准问题，破解白沙乡海钓旅游业发展中存在的难题以及加快推进富丹旅游食品园区二期工程建设，启动我市第一家围绕水产品精深加工推出的工业游项目。（2）组织专门力量调研。根据我区旅游经济发展的实际及当前整体经济发展情况，组织专门力量如邀请中国旅游论坛专家、杭州的策划专家顾问团等抓好我区旅游发展方式、旅游可持续发展等课题的调研。（3）召开研讨交流会。针对形成的调研报告开展研讨交流会，主要对调研工作情况和成果进行交流。

3、开展讨论

按照科学发展观要求，引导广大党员干部联系思想和工作实际，深入思考和探讨我区旅游业的发展经验，切实解决“旅游业如何实现科学发展”这一根本问题，围绕旅游业如何为促进我区经济发展做贡献、旅游业如何转型升级、旅游业如何满足人民群众需求、旅游业如何实现又好又快发展、旅游产业体系如何进一步完善、旅游业的产业地位、旅游企业如何做大做强、如何提高我区旅游业发展中购、娱两条“短腿”、旅游业与其他行业的融合、旅游招商引资新办法等主题，通过集中开展解放思想大讨论活动，进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在旅游业如何科学发展等重大问题上形成共识。同时，在行业内刮起一场“头脑”风暴，开展一次如何促进我区旅游业转型升级金点子征集活动。

三、加强领导，精心实施

1、明确职责，形成全力抓活动的合力，把学习调研阶段各项任务落实好。局学习实践活动领导小组将精心谋划，认真组织，建立健全领导责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

2、加强督查，推动活动的深入开展。局活动领导小组要切实加强学习调研阶段工作的督促检查和指导，坚决防止形式主义和走过场、消极应付的情况发生。

3、做好发动，营造活动良好氛围。要积极营造党员主动参与、干部职工积极配合的良好舆论氛围，使活动深入人心。同时要加强宣传和信息沟通，在及时上报区委学习实践领导小组办公室工作情况的同时，充分利用普陀旅游政务网、普陀旅游简报等载体，为干部职工学习交流提供平台，为开展学习实践活动营造良好氛围。

4、搞好总结，提前谋划下阶段工作。学习调研阶段基本结束时，要按照各项要求，认真做好自查，搞好工作总结，并结合实际提前谋划好分析检查阶段的任务与措施。