人事局科学发展观学习调研工作计划

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为扎实做好人事局（编办）学习实践科学发展观（以下简称“学习实践活动”）学习调研阶段的各项工作，根据《全市深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作实施办法》（句学组办〔2009〕3号文件）和我局（办）《人事局（编办）深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，现制定如下工作计划：

一、目标任务

按照“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，以“服务发展、服务人才”为主题，以“践行科学发展、建设效能机关”大讨论活动为载体，以“加快人才资源开发、创新人事机制体制、提高干部能力素质、解决突出问题、促进科学发展”为重点，集中抓好全体党员特别是领导干部的学习、培训、调研和讨论。坚持学以致用、用以促学，在学习中更新理念，在培训中坚定信念，在调研中明确方向，在讨论中解放思想，努力营造学习实践科学发展观的良好氛围，为抓好分析检查、整改落实阶段各项工作奠定坚实基础。

二、计划安排

学习调研阶段从3月下旬开始，到5月上旬基本结束。重点抓好前期准备、学习培训、专题调研、解放思想大讨论、边学边改等工作。具体安排如下：

（一）准备工作

主要是：1、召开学习实践活动动员大会；2、成立学习实践活动领导小组；3、制定学习实践活动实施方案；4、传达上级开展学习实践活动精神和有关领导讲话精神。

（二）学习培训

充分利用各种资源，组织广大党员开展多种形式的学习培训，坚持领导干部带头学，切实增强学习效果。

1．学习内容：组织广大党员干部认真学习*精神、*届三中全会精神、全国“两会”精神、*届中央纪委第三次全会精神、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、上级党委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神和市委书记童国祥同志在全市学习实践活动动员大会上的重要讲话，以及新形势下人事编制部门实践科学发展观的具体要求。

2、学习形式：以党小组为单位，主要采取集中培训、个人自学、专题讲座、交流研讨等形式。在“句容人事网”和人事局内网信息平台开辟理论学习专栏，交流学习体会和成果。

3、具体要求：党员领导干部要带头开展学习研讨。党组中心组学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时，确保学习时间、学习内容、学习人员、学习效果“四落实”。积极组织党员参加市委举办的“全民创业、跨越赶超”专家报告会、“践行科学发展观、实现句容新跨越”宣讲团报告会，组织参加“科学发展观大家谈”征文活动，举办“人才讲坛”，创设丰富多样的学习活动载体，增强学习培训的实效。

（三）深入调研

把“服务发展聚人才、科学管理求规范、关注民生促和谐、建设效能机关”作为调研的主要方向，把4月份作为全局“科学发展调研月”，深入开展调研活动。

1、广泛征求意见。按照句学组办〔2009〕3号文件要求，组织全体党员积极参加“跨越赶超献一策”活动，围绕“服务发展聚人才、关注民生促和谐”这一主题，积极献计献策；通过发放征求意见表、设立征求意见箱、在句容人事网站开辟征求意见版块等形式，广泛征求社会各界对人事人才和编制工作的意见和建议。

2、开展专题调研。结合人才资源开发、高层次人才队伍建设、机关事业单位工资收入分配制度改革等方面内容，各科室、中心确定一个重点课题进行调研，形成专题调研报告，找准制约发展的“瓶颈”所在。领导班子成员要带头开展调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。

3、找准存在问题。在广泛征求意见和专题调研的基础上，认真进行汇总和梳理，切实找准领导班子和党员领导干部在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，为做好第二阶段工作奠定基础。

（四）解放思想大讨论

以“践行科学发展、建设效能机关”为主题，结合人事编制部门的工作实际和“效能建设年”活动，紧扣科学发展的形势和要求，以党小组为单位，组织党员干部解放思想讨论“回头看”，一看是否真正转变了观念，解放了思想；二看大讨论找出的突出问题是否得到有效解决；三看大讨论期间制定的政策措施是否得到有效落实；四看体制机制是否需要进一步完善；五看“五破五强化”（即“破除安于现状、不思进取的状态，强化忧患意识；破除消极悲观、妄自菲薄的情绪，强化自信自强意识；破除因循守旧、墨守陈规的思维定势，强化改革创新意识；破除怕担责任、怕冒风险的心态，强化敢闯敢试意识；破除本位主义、部门利益至上的观念，强化大局意识”）思想是否真正树立。着力消除模糊认识，真正把学习实践活动变成统一思想、提高认识、注重实践的过程。活动结束后，形成专题报告报市委学习实践活动办公室。

（五）边学边改

坚持把边学边改贯穿学习实践活动全过程，在学习调研和广泛征求意见建议的基础上，一是开展“服务发展在一线”活动，结合“人才服务进百企”、“党员义工进社区”、“农村实用人才培训基地”等载体，送优质人事人才服务进企业、进单位、进乡镇、进社区；二是开展“关注民生解一难”活动，把促进高校毕业生就业创业作为今年的重中之重，同时切实帮助基层解决1-2个实际问题，取得群众的信任和支持。

三、具体要求

1、加强领导。要高度重视学习调研阶段的活动，局主要领导履行第一责任人的职责，领导班子成员既要明确分工，又要密切配合，并切实抓好对全体党员干部的督促检查。学习实践活动领导小组成员要充分发挥带头作用，带头搞好学习，带头调研、带头讨论，带动和促进全体党员干部积极参与学习调研和解放思想大讨论。

2、营造氛围。通过句容人事网、句容人才网、《句容人事人才简讯》、宣传栏、简报等多种宣传形式，大力宣传学习实践活动的进展情况和好的经验做法，为学习实践活动营造良好的舆论氛围，推动活动深入开展。

3、统筹兼顾。要把开展深入学习实践科学发展观活动与落实今年人才人事工作要点、推动当前工作紧密结合起来，坚持统筹兼顾，合理安排，真正做到以活动推动各项工作开展，用各项工作的实际进展检验活动的成效，做到“两促进、两不误”。

4、及时总结。学习调研阶段基本结束时，要按照各项要求，认真做好自查，搞好阶段总结，并结合实际提前谋划好分析检查阶段的任务与措施，为整个学习实践活动做好积累。