渔业局科学发展观调研计划

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为扎实有效开展我部深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）学习调研阶段各项工作，按照市委印发的《*市深入学习实践科学发展观活动实施意见》、《*市深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段实施计划》和本部《深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，现制定如下实施计划。

一、基本要求

1、主要任务。学习调研阶段的主要任务是组织党员干部学好理论、提高认识、统一思想、转变观念，这是学习实践活动取得成效的前提和基础，也是整个学习实践活动定调、定位、定特色的关键阶段。在这一阶段，我们要按照上级和部党组《实施方案》的要求，认真深入组织学习、调研，联系*海洋与渔业和本单位工作实际，围绕科学发展进行解放思想大讨论，扎实有序地完成好第一阶段的各项工作，确保整个学习实践活动开好局起好步。

2、目标要求。通过学习调研，使全体党员干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，充分认识开展学习实践活动的必要性、紧迫性，找准影响单位事业科学发展的突出问题和原因，进一步坚定信心、振奋精神，积极推动单位事业科学发展。通过组织开展解放思想大讨论，引导全体党员干部围绕为什么要科学发展，怎样科学发展和“我为单位科学发展做什么”这一问题，按照“思想认识求高、学习讨论求深、调查研究求实”的要求，进一步转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，形成关于单位事业科学发展的共识，为学习实践活动奠定坚实的思想基础。

二、时间安排

学习调研阶段从2009年3月中旬开始，至5月初基本结束。其中，集中学习从3月中旬开始到4月上旬基本完成，集中调研从4月上旬开始到中旬基本完成，解放思想大讨论从4月中旬到4月底基本完成。在进度安排上，各支部、各部门位要结合实际情况，按照进度服从质量的要求妥善把握。要坚持把学习调研工作贯穿于学习实践活动的全过程。

三、主要工作

（一）思想发动

1、单位召开动员大会。部党组书记程建新同志作动员报告，单位中层以上干部、全体在职党员(包括劳务工党员)、部分离退休老党员和入党积极分子参加大会。大会邀请市委指导检查组的全体同志莅临指导。

2、进行再动员。各支部、各部门落实会议精神，向全体党员讲清楚开展学习实践活动的重大意义，讲清楚单位的整体部署和具体安排，讲清楚本部门要达到的目标，进一步调动党员参加学习实践活动的积极性。

3、加强舆论宣传。充分运用单位网站、海洋渔业简报、广播电视、宣传橱窗等宣传媒体，大力宣传开展学习实践活动的情况，反映活动取得的成果，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。同时，领导小组办公室办好《专栏》，指导督促活动更好地开展。各支部、各部门要积极组织撰写文章、通讯报道，充分展示我部开展学习实践活动的成果。

（二）学习培训

1、学习内容包括《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、中央、省委和市委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件，以及部党组书记程建新同志在动员大会上的讲话。中层以上党员干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。

2、学习培训方式上，部党组将通过党组中心组学习、辅导报告、专题培训班重点抓好中层以上党员干部的学习培训；各支部要结合工作实际采取多种方式组织好党员的学习。部党组理论学习中心组集中学习不少于3次，党员集中学习应不少于20学时。

3．单位拟请市委学习实践科学发展观宣讲团成员来部作两场专题报告，全体党员干部参加学习。党组中心组学习由机关党委负责安排。其余由各支部、各部门自行组织学习。

（三）调查研究

在学习培训基础上，领导班子成员要按照本部《实施方案》的要求开展专题调研活动。各处、室、队（站）要结合职能工作开展专题调研，找准影响和制约本部门科学发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题。在此基础上，形成有情况、有分析、有对策的专题调研报告，领导小组将适时组织学习交流调研成果，将调研成果运用于实践，推动问题的解决。（以下课题供各部门参考）

1、如何实现我部跨越发展、协调发展、和谐发展；

2、如何加强海监渔政队伍建设；

3、如何采取有效举措推进“平安渔区”创建；

4、如何深化内部管理机制，推行工作目标责任制；

5、如何加强科技创新，打造服务品牌；

6、如何加强我部装备建设工作。

为配合调研活动，单位层面组织以下几种类型的座谈会：部领导与老同志的座谈会，部领导与专家的座谈会，部领导与渔民的座谈会，部领导与船员的座谈会。时间安排与业务工作相结合。各部门也要通过多种形式，广泛听取职工群众对学习实践科学发展观活动和推进单位事业科学发展的意见建议，问需问计问策于民。

领导班子的调研报告要在班子成员个人调研报告的基础上形成，并于4月底前报市委指导检查组，各部门的调研报告也应于4月底前报我部学习实践活动领导小组。

（四）解放思想大讨论

结合我部全年工作目标，在深入学习、深入调研、广泛听取群众意见的基础上，组织开展“我为单位科学发展建言献策”为主题的讨论。讨论通过党组中心组学习、支部讨论会、专题研讨等方式进行。开展解放思想大讨论时间安排在4月下旬进行。

解放思想大讨论，重点检查思想不解放的表现，分析思想不解放的根源，明确解放思想的方向，提出解放思想的措施，对事关单位科学发展的重要问题提出意见和建议。通过解放思想大讨论，进一步加深党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在单位为什么要科学发展、怎样科学发展和“我为单位科学发展做什么”等重大问题上形成共识，把各方面的积极性、创造性引导和凝聚到加快单位事业科学发展上来。中层以上党员干部要切实发挥表率作用，引导职工群众积极参与，形成我部上下思想解放大讨论的生动局面。各支部要认真及时梳理汇总讨论成果，提炼总结思想解放的新观点新认识以及科学发展的好思路、好建议，并于4月底报部学习实践活动领导小组。

四、组织领导

1、班子成员发挥带头作用，带动和促进广大党员积极参与到学习调研工作中去。要统筹安排好学习实践活动和业务工作，做到两手抓、两不误、两促进。中层以上党员干部要带头学好理论、解放思想、转变观念，树立正确的发展观和政绩观，不断提高解决实际问题的能力，推动业务工作上水平。广大党员要立足岗位，深化对科学发展观的理解，提高思想认识，加强自我教育，在科学发展实践中发挥先锋模范作用。离退休党员要根据个人思想、身体等实际情况，适当开展学习调研讨论活动，原则上以自学为主，重在提高对科学发展观的认识。

2、要搞好舆论引导，加大宣传力度，营造浓厚氛围。要加强督查工作，确保学习调研要求落到实处。要认真做好第一阶段的工作总结，在4月底前完成阶段总结。阶段工作总结包括：开展学习实践活动的基本情况、主要做法（尤其是特色做法）、主要成效（经验）、存在问题及意见建议，单位阶段总结形成后将及时上报市委指导检查组。