市环卫处科学发展观调研计划

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为扎实做好我处深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），根据市委《*市第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的精神、《*市城市管理局（执法局）关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的布署，结合《*市环卫处深入学习实践科学发展观实施方案》要求，现就做好学习实践活动的各项工作提出如下计划安排。

一、活动准备

主要任务：按照中央和省、市委和城管局的要求，认真做好开展学习实践活动的各项准备工作。

1、成立处活动领导小组和工作机构。成立以主要领导为组长的学习实践活动领导小组，并组建相关工作机构，明确工作责任，健全工作制度。

2、制定处学习实践活动实施方案。在深入调查摸底的基础上，结合本单位实际，制定学习实践活动实施方案和党总支领导班子学习实践活动安排方案。

3、动员部署。3月30日，召开全处学习实践活动动员大会，对全处党员干部进行思想动员和活动总体安排。

使全处党员干部和离退休党员了解开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤，提高广大党员干部参加学习实践活动的自觉性和主动性，确保每一名党员、干部能全面了解学习和掌握实践活动的有关情况和要求。

二、学习调研阶段

主要任务：学好理论，解放思想，加深对科学发展观的理解；搞好调研，理清思路，从思想深处转变不适应科学发展的思想观念。

1、深入学习理论

结合实际，制定学习培训计划，采取个人自学、集中学习、专题辅导、全体党员集体研讨等方法，丰富学习形式，拓宽学习渠道，增进学习效果。

在4月上旬，5月上旬处中心组要安排2次集中学习；党支部为单位组织党员5次以上集中学习，并举办专题报告会2次。同时每名党员还要保证每周自学时间不少于8小时。学习的内容以我处《实施方案》所列内容为准，即：学习党的十七大报告和总书记对关于学习实践科学发展观活动的系列讲话和2008年12月视察辽宁的重要讲话精神，认真学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》及市委下发的补充教材。

处领导班子成员要撰写5000字以上的学习笔记，其他党员要达到3000字以上；处领导班子成员要至少撰写一篇具有一定思想深度的体会文章。

结合环卫工作实际，对科学发展观有更加深入的认识和把握，对照科学发展观的要求，查找在科学发展方面存在的问题，思考如何用科学发展观推进环卫工作。全体党员紧密结合各自的工作实际，深入了解和掌握科学发展观的内涵、本质和特点，对照科学发展观的要求，思考如何在实际工作中更好地贯彻落实科学发展观，按学习计划安排，做好七个文章学习的心得体会文章。结合环卫工作实际，对科学发展观有更加深入的认识和把握，对照科学发展观的要求，查找在科学发展方面存在的问题，思考如何用科学发展观推进环卫工作全体党员紧密结合各自的工作实际，深入了解和掌握科学发展观的内涵、本质和特点，对照科学发展观的要求，思考如何在实际工作中更好地贯彻落实科学发展观，按学习计划安排，做好七个文章学习的心得体会文章。

2、参加市领导干部报告会和市专题辅导班的学习（2009年4月上旬）。处领导班子成员参加由市委统一组织的全市领导干部学习实践科学发展观专题报告会和辅导班。

3、全处党员干部学习辅导会（2009年4月下旬）。听取党总支书记沙继承所做的学习辅导报告。

4、讲师辅导讲座（2009年4月下旬）。邀请市委讲师团讲师为我处党员干部做辅导讲座或观看电视教育片。

5、广泛征求意见工作（2009年4月初-5月20日）。

处内部两个座谈会（2009年4月初-4月5日）。召开处由机关人员、处属单位参加的两个层面的座谈会征求意见。

在《我爱我家》网站开设深入学习实践科学发展观专栏（2009年4月上旬-5月中旬）。征求全市社会各界对全行业工作的意见和建议。

发放征求意见函（2009年4月中旬-5月10日）。进一步征求各区环卫处、重点街道、社区对全行业工作的意见。

召开社会有关人员座谈会（2009年4月中旬-5月10日）。召开部分人大代表、政协委员、我处社会监督员，各社区义务监督员（社会自愿者）、党员代表、基层行业职工代表服务对象和其他各界人士参加的座谈会，征求对我处的工作意见和建议。

6、开展专题调研（2009年4月初-4月底）。全处党员领导干部集中开展“问计基层群众，共谋科学发展”大调研活动。

拟定调研课题（2009年4月5日前）。针对本单位存在的突出问题，拟定具体的调研题目，并将调研题目分解到人，排出具体的调研时间表。

深入实际调查研究（2009年4月5日-4月15日）。党员领导干部要深入基层，收集各种信息和资料，广泛听取群众的意见建议，通过案例分析，召开座谈会、问卷调查等方法，切实把问题找准，把情况摸清，使调研更有针对性。

撰写调研报告（2009年4月15日-4月20日）。（1）通过专题调研，梳理出在科学发展上存在的突出问题，在认真总结经验教训的基础上，探索环卫工作发展的新路子，努力提高处领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践结合上加深对落实科学发展观的认识；（2）处班子成员要对调研中所反映出来的问题进行整理，深入分析问题产生的原因，找出解决问题的办法，最终形成调研报告。

7、开展解放思想大讨论（2009年4月中旬-4月下旬）。在制发解放思想大讨论活动方案的基础上，在全处范围内开展以“实践科学发展观，实现环卫工作新跨越”为主题的解放思想大讨论活动。通过交流讨论，破解制约环卫工作科学发展的难题，在指导思想转变上形成共识。

8、开展知识试卷答题、组织征文和交流研讨等活动（2009年5月上旬-5月中旬）。

二、分析检查阶段（2009年5月21日-6月20日）

主要任务：查摆问题、分析原因、开展批评与自我批评，明确今后努力方向。

1、召开专题民主生活会（2009年5月21日-5月30日）。围绕深入贯彻落实科学发展观，处领导班子要召开专题民主生活会，针对分管工作结合要坚持正面教育为主的原则，重在查找问题、分析原因、明确努力方向。

2、召开党支部专题组织生活会（2009年5月21日-5月30日）。每个党支部都要召开以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，查找自身差距，明确努力方向。

3、起草领导班子分析检查报告（2009年6月上旬）。在深入调查研究、广泛征求意见、找准突出问题的基础上，认真对本单位领导班子贯彻落实科学发展观情况进行分析总结，形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告初稿形成后，在行业内部和对社会监督员分两个范围，以召开座谈会等不同形式，广泛征求意见。

4、组织开展群众评议（2009年6月上旬-6月20日）。组织党员群众对领导班子分析检查报告进行民主评议。

三、整改落实阶段（2009年6月21日-8月20日）

主要任务：明确目标，落实责任，集中整改，切实将学习实践活动的思想成果转化成推动环卫事业发展的实践成果和促进环卫事业发展的制度成果。

1、制定整改落实方案（2009年6月下旬）。对分析检查报告提出的整改措施形成整改落实方案，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任，并采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受监督。

2、集中解决突出问题（2009年7月1日-8月20日）。对列入整改落实方案的突出问题，具备条件的，要马上进行整改；通过努力能够解决的，要限期进行整改；受客观条件限制一时解决不了的，要向群众说清楚，制定出长期整改方案；对多个部门和单位的问题，要积极向上级反映争取支持，探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式，保证各项整改措施的落实。

3、完善体制机制（2009年7月上旬-8月20日）。对已有的文件、制度进行梳理，同时建立完善保障环卫事业科学发展的新机制。选择几项当前城市管理迫切需要而且实践基础又比较好的问题，制定出一批规章、制度。

四、活动总结（2009年8月21日-8月31日）

主要任务：对学习实践活动进行总结，并将学习实践活动总体情况向党员群众进行通报，组织党员群众进行满意度测评。

1、做好活动总结（2009年8月21日-8月25日）。

集中开展一次“回头看”活动，对于在“回头看”过程中发现的不达标问题，要认真进行补课整改。在此基础上，形成学习实践活动总结报告。

2、开展群众满意度测评（2009年8月25日-8月31日）。组织群众对活动开展情况进行满意度测评，并根据测评情况，进一步完善整改落实措施，切实做好巩固和扩大学习实践活动成果的工作。