区政府科学发展观项目建设发言
时间:2022-11-14 03:56:00
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今年以来,我们按照市委“三六九五”的工作思路,坚持从实际出发,以科学发展观为指导,大力实施工业强区、旅游兴区、外向带动“三大战略”,突出抓好招商引资和项目建设、新农村建设、城市建设与管理、计划生育、社会稳定“五个重点”,全力推动经济社会又好又快发展。上半年,全区生产总值完成35.7亿元,增长15.8%。1-8月份,全区地方财政收入完成2.05亿元,增长20.4%;规模以上工业实现增加值27.5亿元、利润8.74亿元、利税13.67亿元,分别增长22.7%、34.8%、33%。
一、推进产业升级,提升县域经济竞争力。
今年以来,面对中央逐步加强宏观调控的新形势,我们积极推进工作指导转变,坚持把结构调整、产业升级作为经济工作的主线,全力膨胀产业规模,打造发展亮点。
一是把招商引资作为第一要事来抓,加快推进传统工业新型化。成立了由区委常委牵头的9个招商工作组,加强调度指导;区财政列支200万元专项经费,支持区直部门开展招商引资活动;先后组织30余个招商小分队外出招商,在长三角等地设立招商基地24个,选派精干人员长年驻点招商。今年1-8月份,全区招商引资实际到位资金15.7亿元,同比增长41%;新上和续建投资过千万元工业项目65个,其中过亿元项目9个。**装饰材料、**5万吨石膏护面纸、**化工5万吨硝酸、热电厂技改、**玩具等18个项目已竣工投产。投资3.2亿元的20万吨**炭黑、投资2.8亿元的**3000万米牛仔布、投资4亿元的**日产6000吨旋窑水泥、投资1.5亿元的**新型保健纺织布料等47个项目正在加紧建设。
二是把旅游业作为支柱产业来培植,加快推进新兴产业特色化。精心组织实施了红色旅游项目建设,大战纪念馆改造基本完工,正在进行陈展准备工作;完成了大战纪念馆、李宗仁史料馆合并,有效整合了史料资源。以城市建设为依托,坚持政府主导,启动了**古城保护性开发建设,正在委托北京土人规划设计研究院进行0.9平方公里核心景区规划,恢复河神庙、关帝庙等历史文化景点工作已进入实质性论证阶段。坚持把城市作为景区来规划、建设和管理,通过城市建设促进旅游发展。科学编制了城区水系规划,对城区五条河道进行综合整治,月河西段清淤、黑沟河、西环河综合治理已全面完工,高标准治理河道5054米,建设了一批亲水景点。下步我们将借助东调南下二期治理和**复线船闸建设的机遇,开挖**两桥之间人工湖,改造美化老大桥,形成“两桥一湖”、“一桥三景”**风光景观带,着力打造以**风光、红色旅游、古城水乡为特色的旅游品牌形象。
三是把壮大龙头企业作为农村经济发展的关键环节,加快推进农业经营产业化。新发展农业龙头企业9家。祥和乳业新购进澳大利亚奶牛2000头,近期将投资1.3亿元新上奶制品加工生产线;山佳乳业新扩了养殖场,年内将达到1000头奶牛养殖规模;60万只肉兔养殖、6万套种鸡繁育、中天丝绸绢纺、联友木业等龙头项目正在加紧建设。
二、培植骨干群体,提升县域经济支撑力。重点抓了三个突破。
一是着力突破骨干企业。把企业新上项目作为考核的重要内容,引导现有企业膨胀规模,做大做强。一方面,发挥企业在招商引资中“四两拨千斤”作用,以企引企、以大招大。今年以来,全区14家重点调度企业共引进新上千万元以上项目18个,总投资12亿元。**集团引资5亿多元,新上了4个产业链项目,形成了煤电热转化、煤化工、橡胶制品、机械制造产业集群,项目全部建成后可新增税收3000万元。**化工与**公司合作,投资2.1亿元新上了精制草酸、草酸盐、电子专用化学品项目,化工产业链条逐步拉长,已成为全球最大的草酸生产企业。另一方面,面对土地、产业政策趋紧的新形势,引导企业加大技改投入,拆小上大,提高产能,增加效益。今年以来,全区共有23家规模企业实施技改扩建,节约建设用地360亩。**公司拆除原生产能力仅有1万吨、污染严重的生产线,新上了10万吨牛卡纸项目,建成后可新增销售收入1.8亿元、税收1000万元。区水泥公司采取等量置换方式,整合原有三条生产线,申报了日产5000吨旋窑水泥项目,已通过省环评,正在上报省经贸委备案。
二是着力突破镇街经济。针对镇街经济薄弱的实际,加大工作指导力度,鼓励镇街“抓大不放小”,大力发展延展性强、成长潜力大的好项目,以小成大、聚少成多。要求镇街党政一把手明确一人主抓招商引资、项目建设,区里每季观摩各镇街2个新开工项目,半年进行总结表彰。今年以来,全区6处镇街新上千万元以上工业项目37个,总投资5.32亿元,年内可突破50个,力争两年内镇街新上规模以上项目达到100个,为镇街经济发展提供有力支撑。三是着力突破开发区建设。严把项目引进关,突出抓好利用境外资金项目、产业链项目、高新技术项目,提高入区项目质量。今年以来,开发区新开工项目20个,总投资20.1亿元。其中,与澳大利亚客商合资1.2亿元的百斯特橡胶、日本客商投资1.1亿元的山东约克斯服饰已建成投产;**与哥伦比亚客商合资1亿元新上的标准集装袋生产线、美国客商投资的**玩具、韩国客商投资的**电子等项目正在加紧建设。
三、优化发展环境,提升县域经济对外吸引力。始终把优化发展环境作为吸引外来投资的基础工程。
一是营造舒适优美的人居和创业环境。实施了城区“四路”综合改造、城市大绿化等14项城建重点工程,改建街道1588米,新增绿化面积8.9万平方米。扎实开展了“城市管理年”活动,在拆除违章建设、治理“脏、乱、差”、改造背街小巷等方面取得了明显成效,城市功能和形象得到很大改观。实施了农村公路通达工程,**北堤、**公路、**大桥改建等项目正在建设。
二是营造高效快捷的服务环境。积极稳妥地推行了行政执法部门中层干部职位轮换,全区62个区直部门和8个双管单位共轮换岗位373个,岗位轮换率达96%,有力地促进了行政效能和服务水平的提高。试行了招商项目联席会议制度,集中研究解决项目申办、审批和施工中出现的困难和问题,推进重点项目落地建设。
三是营造安定和谐的社会环境。加大社会治安综合治理力度,深入开展了经济发展环境集中整治活动,严厉打击影响经济社会发展的各种违法犯罪行为,收到了良好的治理效果。
尽管今年以来我区经济社会发展取得了一定成绩,但通过近两天实地参观兄弟区(市)项目建设现场,进一步看到了差距,感到了压力。下步,我们将以这次观摩会为契机,认真贯彻“三个一”执政理念,以只争朝夕的精神抓进度、抓落实,确保全面和超额完成全年各项任务目标。
一是紧紧抓住招商引资和项目建设不放松。继续坚持“大中小项目一起引”,突出企业招商、镇街招商、辐射基地招商、产业链招商,加快引进建设一批产业关联度高、带动能力强和具有良好社会效益、经济效益的大项目、好项目,增强区域经济发展后劲。
二是紧紧抓住城市建设与管理不放松。尽快启动**大桥复线建设、华阳路改建、文化东路改造等重点工程,加快台**渠、老护城河等城区水系综合治理,实施好城市“美容”工程和**古城保护性开发,多建精品,打造亮点,不断提高城市建设品位和管理水平。
三是紧紧抓住优化发展环境不放松。积极开展企业周边环境、规范公路执法、企业收费检查、机关作风整顿四个专项治理活动,进一步提高行政效率和服务水平。深入推进“鲁苏边界平安区”建设,扎实做好安全生产和防汛工作,确保社会稳定。四是紧紧抓住干部队伍建设不放松。精心组织好人大、政府换届工作,配齐配强各级领导班子。进一步健全完善动态考核管理机制,突出为发展配干部,根据工作业绩调整使用干部。大力加强农村基层组织建设,充分调动一切积极因素,推动全区经济社会又好又快发展。
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