大学校科学发展观民主生活会发言材料

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这是我第一次到大学参加民主生活会，感觉到很高兴。今年十月份**大学党委按照省委与高校工委的部署和要求，开始开展学习实践活动。从前一阶段活动开展的情况来看，成效比较明显。特别是这次民主生活会开得比较好，我听了以后也学到不少东西，受到不少启发。这次民主生活会从整体上看是一次成功的民主生活会，我感觉这次民主生活会：一是准备比较充分，大家事先征求了各方面的意见，并都准备了发言提纲，认真查找在理想信念、树立科学发展观、搞好学校的建设与管理方面存在的不足，问题找得比较准，原因分析的比较深透，改进措施也都针对性比较强；二是各位领导和部长对学校长期发展的建议非常有针对性，能够着眼大局，很中肯；三是主题鲜明，效果很好，这次民主生活会抓住学习实践科学发展观，强化办学特色，推动教育创新，加快推进具有鲜明民族特色的高水平大学建设步伐的主题，这个主题比较好。总之，这次民主生活会开得很好，达到了统一思想、振奋精神、增强党性、增进团结的目的。

多年来，**大学始终贯彻党的教育方针，恪守“求真、至善、融合”的校训，团结拼搏，开拓进取，扎实工作，在推动**经济跃升，发展社会事业，促进民族团结，繁荣民族文化等方面都发挥了重要作用。我觉得**大学对**州贡献是很大的，对此我表示感谢。特别是96年合校以来学校抓住国家实施“211工程”、西部开发重点院校建设、省部共建、校区扩建和集中办学等机遇，深化教学改革，着力进行科技创新，切实加强重点学科和师资队伍建设，不断提高专业布局水平和人才培养质量，继续提升服务地方、服务社会的能力，学校各项事业取得长足发展，各项工作都有了突飞猛进的进步，总体面貌正呈现健康向上、和谐发展的良好局面，这些都充分证明了**大学领导班子是一支团结奋进的班子，廉洁务实的班子，具有较强凝聚力和战斗力的班子，对**大学在全州经济社会发展中作出的突出贡献，对学校建设所取得的成绩，州委表示祝贺和感谢！借此机会，我说几点建议：

一、着力提升学校各项工作的层次

全校上下要以学习实践科学发展观活动为契机，进一步树立服务科学发展、促进科学发展的责任感和使命感，明确发展的目标、任务，把握重点领域和关键环节，努力在提高教学水平上迈出新步伐，在推动科研工作上取得新成绩，在提高学习、研究、宣传科学发展观和服务科学发展观的能力上取得新成效，在加强教师队伍建设和管理上取得新进展。要针对加快现代化建设和推进区域经济社会发展的实际需要，进一步明确学校办学思想和发展战略，合理配置教育资源，科学调整学科设置，要突出培养拔尖人才、创新人才、学术大师和领军人物，全面提升教师队伍，提高教师师德水平和综合能力，着力加强科学创新和科学发展的核心竞争力。要调动社会各界的积极性，凝聚各方面的智慧和力量，争取早日把学校建设成为国外有一定影响，国内有重要地位，具有鲜明民族特色的高水平大学。

二、进一步加快体制机制创新

进一步健全和完善学校管理体制和运行机制，使各项规章制度和相关措施更加符合客观规律，更加符合工作实际。认真研究并解决影响和制约学校加快发展、科学发展的深层次矛盾和问题，加快建立长效机制，坚持从严治校、从严施教、从严管理、从制度上保障科学发展观的落实。要把创新体制机制与加强队伍建设、提高自主创新能力结合起来，坚定不移地实施“人才强校战略”，创新人才培养的方式、教学内容和方法，不断增强全体师生创新实践的能力。要结合推进校区扩建和集中办学工程，全面提升学校自身建设水平。

三、继续探索校地合作的新模式

目前**大学已经与延吉、安图等县市和敖东集团、**林业集团等企业开展了科技对接，在推进校地合作方面进行了有益探索。今后还要进一步加大力度，在提高自身办学实力的同时，努力把高校的科技人才和智力优势转化为推动地方企业及地方经济发展的现实动力。要认真组织好省部共建的项目，加快推进东北亚研究和长白山自然资源研究，区域经济社会发展研究三个学科发展的战略和12个学科群建设。尤其要通过“211工程”重点学科建设，搭建创新平台，深入研究解决区域经济社会发展中的关键问题，充分发挥服务地方经济和社会发展的作用，要针对**州人才结构性紧缺的状况和地区发展的需要，适当增设经济类、管理类、行政类等专业，为地方建设和发展培养更高素质的人才；继续坚持产学研结合，开展应用型研究，加快科研成果转化，促进地区产业升级和企业发展。

四、切实加强班子自身建设

这个部多说了，我们这个班子的建设还是做得很好的。下一步还是要按照中央要求，努力把班子建设成为政治坚定、求真务实、勇于创新、勤政廉洁、奋发有为的坚强领导集体。

这几方面的要求希望大家在下一步学习实践活动中参考。

下面我借这个机会，就一些情况和学校领导同志包括院系同志做个交流。

第一是在学校工作的领导同志包括院系的老师需要进一步关心国家的发展，关心民族的振兴，特别是关心**经济社会发展，也就是关注形势。因为我觉得中国知识分子的责任是和中华民族的命运紧密相连的。过去我们对知识分子的评价，有一条很重要的赞美性的评价，就是始终有一种铁肩担道义的责任感，现在仍然需要这个，我们在学校领域工作的同志必须关心民族的振兴、国家的发展、地方经济的进步和发展。我对学校有这么个体会，我们中国的高等院校的建立和发展到今天，它始终是与中华民族的命运联系在一起的。我没研究过教育史，但是就通过现有掌握的我们国家高等教育的发展历程看，高等教育的发展和我们国家的命运是紧密相连的，中国新文化运动就是从大学里发展起来的，所以说学校的命运和民族的命运是联系在一起的。抗日战争时期，这些大学都不行了，跑到西南搞联大去了，我们延安时期还有个抗大，所以说每个不同的革命阶段，革命的任务和工作都是和一个阶段大学的建设和发展联系在一起的，那么，现在这个时候，我想，在学校工作的同志，对这个民族对国家应该有更多的思考，这也是责任。因为，我们这些管理者，我们这些老师有这个责任，才能把这种信号，这种思想传递给学生，那么在学校里学习的这些人，不管是80后还是90后，他们都应该有一种民族责任感，民族振兴的责任感。我说这个事是因为今年08年太特殊了，08年我们这个国家这个民族遇到的难题太多了，当然好事、大事、要事也很多。年初的冰雪灾害，5.12汶川大地震，然后围绕奥运火炬的传递在西方受到一系列的干扰，最近又面临着一系列的金融风暴的冲击。这些压力都是前所未有的，地震灾害是前所未有的，那是最大的，这金融风暴也是百年不遇，当然我们也有可喜可贺的事情，就是百年奥运成功举办，这是举办得最成功的一届奥运，我们神七成功完成了飞行任务，然后我们又进行了纪念改革开放30周年的历史性庆典。08年确实是不同寻常的一年，也是让全国人民难忘的一年。那么处在2008年最后的时候，没有几天就09年了，想想我们国家改革开放走了30年走到今天不

容易啊，我们这次进行科学发展观教育，实际上是进行中国特设社会主义理论的教育。我们现在有马克思列宁主义，思想，邓小平理论，三个代表重要思想，科学发展观，那么将来还会有别的创新理论，现在十七大有个决策，通通叫做“中国特色社会主义理论体系”，学习科学发展观，实际上就是学习“中国特色社会主义理论体系”。说到这个理论就知道我们改革开放30年的实践，这30年中国取得的成绩是巨大的，其实核心就是两个：一个是生产力发展了，创造了空前的历史性成就，人民生活有了根本性的改变，总体实现了小康；还有一个更重要的理论成果就是探索了中国特色社会主义道路，如果这个道路将来可以永远地延续，中华民族就能够振兴。所以说，香港搞经济学的郎咸平教授有时候发表言论是很右的。我当宣传部长的时候，还小范围地封杀过他的言论。但即使是这样一个人，这样的一个经济学教授，他也提出来中国现行的政治经济体制可以研究，里面有很多未知的东西，相对来讲有可能是世界上走进下一阶段比较成熟的一个制度模式，所以西方现在面临金融危机，也开始研究《资本论》了，认为社会主义能够救资本主义，如果完全是市场经济，市场一旦失灵，就会陷入经济危机，西方经济学者包括美联储前主席格林斯潘都检讨了。我们的制度优势可能会随时间的推移更明显的体现出来。英国在香港的前总督彭定康现在态度也转变了，他最近有一个论调，中国政治动员力，政治能力，政治体制的优势，是资本主义现在所没法比的。本来这个社会文明就是不断进步的，人类历史才几千年，，如果生态环境保护好，人类社会还要往下走很长时间，不是几千年，而可能是上万年。所以现在就下结论说资本主义制度一定就好，搞社会科学的都不能赞成这个，不讲意识形态差别，就从科学上来讲就不能承认。真理无穷尽，现在探索刚刚开始，资本主义也就几百年的历史。现在我们中国走的路有可能是为人类社会长期稳定发展奠定一种新的制度模式。我说的意思就是我们要关心和思考民族的发展，国家的发展，我们在学校工作的老师要有这样的意识，要把这种责任意识传递给学生，这是我个人的意见和想法，因为我总觉得，我们现在干部啊，群众啊对民族思考的人有，但是缺。所以我在干部大会中跟大家讲，看了《恰同学少年》这个电视剧，写年轻时代的，我是感受非常深，如果大家没看呢，应该找来看，它叫红色偶像剧，写的是等老一辈革命家在湖南一师学习时候的故事，他们就以民族兴邦为己任，的父亲问：“你入湖南一师有什么理想？你有什么抱负？你为什么要学习？”说：“不知道！我四年以后告诉你！”四年以后他说他走上了为民族的解放而奋斗的道路。所以走上了和别人不一样的道路。同样是湖南一师的，也有不同的道路。我就说我们应该多思考国家，多思考民族，多思考我们民族的整体利益。现在中国振兴应该不会成为空话，中华民族肯定会振兴。昨天我秘书长给我拿了一本《环球杂志》，在里面介绍了几位中央领导人，其中一个是写的，他在浙江做省委书记的时候，西方记者采访他，说：“中国搞得这么快，您认为是什么原因？”他当时就说：“我们有一个民族自信心在里面，我们一百多年以前，鸦片战争以后受尽了耻辱，我们一定要学习耻辱，一定要民族振兴，这个朴素的动力，激励了中国各族干部群众去奋斗。”同志在纪念十一届三中全会30周年的会议上讲，建党100年时候怎么样？建国100年的时候怎么样？就是2049年我们要实现现代化，那就是实现民族的振兴。

我讲的这些不是什么大道理、空道理，中国现在被市场经济驱动的都是眼前的事，我希望中国有更多的人去思考民族，考虑长远的事情。现在当干部的也一样，我现在是做副省级干部，在一定的圈子里，我有的时候是很不合群的，不愿意和他们交流，讨论的问题有的时候也很难说品味很高，志向很高，基层干部工作热情很高，但是真正遇到事情的时候他谈论的不是这些事情。涉及到对**也一样，对**省也一样，也需要大家关心**的发展，关心**省的振兴，现在**形势很好，州长前一段给你们做报告，把州里的形势如实的报告了给大家，但现在又有一些新的情况，我想跟大家交流。**现在随着**省经济振兴，东北老工业基地的振兴在发展的节拍是跟上了，**州发展也是历史上发展最好的时候。今年是“十一五”第三年，但有些指标我们已经超额完成了“十一五”的目标。州发改委向州人大递交了“十一五”实施过程当中的阶段性报告，我们预计到明年，“十一五”所有指标都能完成，这是历史上发展最快的时候，即使下半年受到了金融危机，我们全年增长速度还能保持在18%的增长速度，这是非常难得的。**州“十五”期间才10%点几，现在“十一五”前三年就已经超过了18%，即使压力很大我们明年计划也定在15%，**省今年是16%。所以我在不同场合说，**州现在阶段性特征明显，这个没跟学校同志老师交流过。一个阶段性特征就是整体提速，就是发展速度上来了。不是说政绩就看GDP，但这速度代表了整体趋势，如果没有足够的速度，永远甩在其他地区的后面，在30个少数民族自治州里面，我们就变为后面的了。所以现在速度问题是一个长远信心问题，也和就业紧密相连。中央为什么要保8啊？中央工作会议大家看了，必须保证8%的增长，因为8%的增长计划里就有一个就业，没有一定速度，就业就成问题了，所以整体提速是**的一大特征。另外一个就是后劲急剧增强。当然后劲增强的评价标准很多，比如说教育实力增强了，是后劲增强，人才的素质提高了，也是后劲增强了，资源储备探明储量增加了，也是后劲增强，但这些都不算，后劲增强有一个最根本的标志，就是固定资产投资增加了，工业项目上多了。到08年我们的固定资产投资总额能够达到420个亿，增幅超过40%。420个亿是什么概念呢？2004年我们才89个亿，04年末，全社会固定资产投资、工业项目、技术改造、基础设施、房地产加一起才80多个亿，结果到了08年末，我们就搞到了420个亿总的固定资产投资。这些年每年的净增都是100几十个亿，这一百多个亿有一半是上工业项目，比如明年投资540个亿，那就有270个亿是在工业项目上，工业项目就带来后劲带来税收了，当然现在主要投资还是民营资本投资，加上银行贷款，但是这个比例很小，大量是民营企业家南方产业转移过来的资本，这个都是不会对宏观经济带来负面影响的投资。这就是后劲增强，未来**不怕金融危机，这些项目会支撑**平稳的发展。比如大家在媒体上看了，**省政府和国家电网公司签订了一个协议，在敦化办一个抽水蓄能电站，投资额54亿，54亿是**地区历史上单个项目投资最大的，目前最大的是26亿的珲春电场2期。这个最晚后年开的一个投资额最大的项目，在历史上是没有的。另外快速铁路从**市直接通到了图们，现在又有新消息，有可能直接通到珲春，这也是巨大的投资。这个

后劲增强的特征非常明显，有这样的投资，它保的是GDP增长速度，稳定就业，稳定社会，然后财政收入才能稳步增长，后劲增强是非常重要的。第三个就是改革开放取得阶段性的突破，特别是中心城市建设和图们江开发。延龙图一体化，朝阳川也划过来了，公交车也通了，我们预计在适当的时候把收费站拿掉，然后城际路再改造，又修几条公路，延吉和龙井之间再加两条道，和图们再加一条道，这样区域一体化的格局就形成了。明年3月份国家发改委要制定一个图们江开发规划，那个规划一制定，投资产业项目就会带来新的变化。广西北部湾开发规划定了以后确实带来很多效益。这个规划一批，已经有四位国家副总理级领导同志画圈了，同意抓紧制定规划。前天我们省发改委和州发改委已经派人到国家发改委组成了一个由国家发改委牵头的规划起草小组，预计用三个月时间把规划制定出来，这都是突破性的。90年代初我们搞图们江开发，吵吵这么长时间，一直没有稳步推进，但是到了这两年温度开始提升，周边环境变化了，**有可能会面临新的机遇。改革开放了，这就是突破，现在叫阶段性突破，我们这个叫做图们江开发新一轮加快发展的启动阶段。第四个阶段性特征就是民生状况不断改善。现在老百姓的生活越来越受到政府的重视了，农民全部都免税了，全部义务教育阶段都免费了，农民参加合作医疗几乎100%，另外城市低保、农村低保救助标准和范围都不断提高，另外住房建设这两年建设最快，连林区棚户区改造都启动了。今年全州廉租房搞了8万多亿，买不起房子的低价让你租住，但有个严格的标准，得有社区的困难证明，这样政府才给你发钥匙。这次国家扩大内需拉动房地产一个重要的领域就是搞保障性住房。民生状况、就业方面都很好，但是问题还很多，但这些阶段性特征是主流的。现在的金融危机确实是很严峻，我们也面临一些困难，但这些困难是发展中的困难，**州经济社会加快发展的基本面没变，进一步发展的势头没逆转，这两个判断是准的。但有一些经济下行的苗头，比如说增速回落，单月同期比增长速度回落了，投资的速度也降下来了，财政收入现在也减少了，企业开工不足的现象也出现了。劳务收入去年10亿5千万美元，今年劳务收入可能才8亿，因为韩币贬值，给劳务人员工钱换不了美元，换美元就赔了。另外市场消费有一些疲软的现象，百货大楼消费额比同期下降，房地产销售不旺，就这些经济危机影响的现象都还存在。但是随着国家政策的调整，积极的财政政策和适度宽松的货币政策，这两个政策中央有一系列配套政策，10个方面的总体措施加上4万亿的固定资产投入，再加上九条金融对策。现在房地产和两率（利率和存款准备金率）都下降了，力度之大是超乎寻常的。**省围绕保持经济增长，也下大决心搞了4000个亿，这对**省来说是数额巨大的，在全国，**省的力度是够大的了，光铁路就1200个亿，有5大铁路工程，这些都会见效的。年底前中央紧急下拨1000个亿。由于北方冰冻，不能搞生产了，但即使在这种条件下我们也积极争取，有一些隧道可以打，有些土方可以搞，有些内装修可以干，有些设备可以购置，这样东三省都可以挖一块这1000亿的“蛋糕”，**省争取了这1000亿中的43个亿，百分之三点多，这43个亿中**州争取来将近3个亿，这也不容易，大家都拼命挤这班车，把资金拿来发展自己。通过这个办法，乐观的估计我们州明年第三季度开始回暖，悲观的估计是可能后年，但我们不管是什么样的分析，这场危机是迟早会顺利度过去的，可能时间长短会有一些区别，但肯定会顺利度过去，然后保持一个平稳的发展。我们州里开了一次经济工作会，提出了要全力加大投资，确保经济稳步增长，另外全力搞好企业，扶持企业发展，确保经济运行的质量和效益。企业开工不足，企业没有订单，比如我们全州木制品企业订单没有了，过去出口退税也取消了，甚至有些税率也提高了，受到了影响，现在国家在调整，那么这些企业能否顺利度过难关，需要服务，需要制定政策。省里出台若个政策，州里也正在积极出台，让企业开工，让它生产，这样可以把税收拿上来，经济运行的质量才能保护好。全力推进改革开放，确保发展的持久动力，没有改革开放就没有动力。全力搞好民生建设，确保人民群众不受金融危机的过重影响。一点影响没有是不可能的，比如上韩国打工这些人，他就会受到影响。这部分人将来可能会回流，他们回流后生活怎么保障，我打算明年专门研究就业问题。还有农民工回流，南方的那些企业都不生产了，以“过冬”的方式度过金融海啸，农民工就得回来，他们的土地都承包出去了，他们就业怎么办，所以说老百姓的生活还得解决好。但是州委州政府有信心，按照这四个确保去开展工作，我们预计明年增长值还是15%，比今年少3各百分点，省里是由08年的16%到09年的12%，相对保守。这需要全州上下，也包括**大学的老师了解全局，**大学领导同志了解全局，多出主意，提出好的意见和建议。希望大家多关心国家民族，关心**州的形势。

第二个就是希望**大学为全州经济社会发展做出更大的贡献。**大学过去做出过很大的贡献，但希望今后为**州的经济发展做出更大的贡献。其实我们地方党委对**大学一直引以为豪，还寄予殷切的期待，希望它为州里的发展做出更大的贡献。我们出去宣传**的时候，经常会说我们那有一个省部共建院校、“211”大学——**大学，在校生很多，教学实力很强，成为**的荣耀了。和别的地区比，**地区的教育资源有很多优势，但这个优势我们应该发挥的更好，要重视**大学，相信**大学，然后依靠**大学。我们依靠了**大学以后，希望**大学要在各个方面发挥好更大的作用，应该成为**州经济发展的思想库，智囊团。因为学校是知识密集型的单位，对**州的方方面面的发展都能覆盖，教育、卫生、文化、体育、经济，社会发展，**大学都有人才，都可以给州里提意见，这个智囊团的作用是非常大的。比如对于东北亚研究，我们**大学的优势是很明显的。但有时为了照顾影响我们跑外边去请一些专家，但将来我们会更加重视**大学知识力量的发挥，发挥我们本土人才的作用，为**州经济发展服务。另外一个是人才培养的摇篮作用，现在**州党政机关里后继乏人，特别是年轻干部，朝鲜族干部，三支队伍——党政领导干部人才队伍、科技人才队伍，企业管理者人才队伍，这三支队伍都有结构性的矛盾，都是十分紧缺的，都需要**大学加速培养。**州为了补充机关干部后续力量不足问题，专门出台政策给朝鲜族大学生，他们的助学贷款全部免除，州财政给他们还，然后出台一系列的配套政策，到基层锻炼几年，参加公务员考试，给予特殊照顾。现在已经连续搞了两年了，刚刚有一班刚结束，每年都有100多大学毕业生，这就是说地方对人才的需求是很迫切的，需要高层次的大学生，**大学培养的大学生对**的形势熟悉，另外能在这长期奋斗留下，到北大能招来学生，但能不能留下很难说，所以座谈的时候我和那些学生说，第一条是希望你们树立在**创业的信心，长期奋斗。别今年招来了，过两年就走了。但在**大学读书的孩子，学习四年了，对**会有感情，对**又熟悉，我想应该更多的留在**，当然这个培养人，留住人是学校和地方共同做好的一个工作，但培养好是前提，尤其是围绕**州的需要，人才需要是不断变化的，当然这是个很慎重的课题，学科设置，课程设置，但总要有一些适应经济发展需要的学科在不断的发展和分

步完善，这就是为地方培养人才的摇篮。当然企业家队伍的培训，科技人才队伍的培训，一是学历教育，还有一个短期培训，都可以在为**州人才培养方面发挥作用，成为**人才培养的摇篮。第三个作用是民族文化的传承与发展的保证或支撑作用。**地区的发展有一个重要的问题就是民族文化的发展，必须高度重视，所以去年召开了一次全州民族文化工作会议。民族地区的发展，文化是根基，没有民族文化，一切都无从谈起，所以民族文化的繁衍和传承发展特别重要。**大学是一个民族大学，有特色的大学，在传承民族文化上有特殊作用，民族文化的挖掘、保护、研究，**大学有责任，民族人才的培养有责任，民族文化的建设，包括创新型的发展研究，也有责任，就是在民族发展建设上**大学也有一系列的工作要做。当然除了这之外**大学围绕经济社会发展还会发挥很多作用。我说的这三个方面作用可能从地方党委的角度讲更迫切。

第三个是进一步把**大学办得更好。我属于教育的外行，没抓过教育，但有时外行说的话对内行能起一点触类旁通的作用。外行说话可能会被笑话，但是他代表了社会对教育的需求，在一个方面上反映了社会各界甚至是党政领导干部对教育的一种需求。那么**大学怎么样能办的更好呢？我有几个不一定成熟的意见，一个是培养学术带头人、学科领军人物，吸引高精尖人才，大学不是靠大楼而是靠大师来支撑的，**大学能不能招来全国最高级的人才，培养或吸引全国知名人才，使延大某个领域在国内有影响。还有一个就是教师培训，教师水平的提高。学生对老师的希望太高了，希望教师水平越高越好，这样才能听课有兴趣，老师讲课要生动活泼有色彩，大家才愿意听，要对老师水平给予足够的关注，要花钱培养老师，另外要求老师热爱岗位，专研教学，用评名师来激励教员提高教学水平。第三，学校要关注以学生为中心，以学生为本。现在部队也提出以战士为中心，我去年到部队里检查工作，部队首长现在都以士兵为中心，战斗力建设最后体现在士兵上，武器得靠人去使用，信息化条件下，士兵不行部队就不行。学校其实也应该围着学生转，如果我是校长，我可能最关心的，除了大师级人物、领军人物、整体教师水平，另外一个在教学理念上就是以学生为中心，关心学生，以学生的合理需求为指挥棒来搞管理，来搞服务，来搞教学。教授讲课好的别总在实验室呆着，多到讲台去给学生讲课，有的时候一个好的老师讲课，对一个学生终身受用，影响一个孩子一辈子。当然学生的身心健康，学生的服务，学生的管理者都应该加强，最近学生有杀老师的，学生有跳楼的，另外学校还有一些安全事故，如最近的XX商务学院安全失火事故。一切围绕学生转，让学生满意是最重要的一个评价标准。当然，本科教学评估很重要，但学生对这个学校的认可，对这个学校的满意，我想是更为重要的。我们从政的人都说，金杯银杯不如群众的口碑。