青少年宫科学发展观交流发言材料

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*市青少年宫创建于1956年，占地面积20万平方米，现有职工137人，是共青团*市委下属的青少年社会教育阵地。

50多年来，尤其是进入21世纪以来，*市青少年宫在团市委的领导下，在中国宫协的指导下，牢固树立和贯彻落实科学发展观，坚持“育人为本”的宗旨，深入开展青少年思想道德建设、科学技术普及、文艺体育培训、劳动技能锻炼、心理健康咨询等社会教育活动，不断满足青少年的兴趣需求和成长需要，培养出一大批优秀青少年人才，取得较好的社会效益和人才效益，2005年、2007年连续两届被授予中国青少年社会教育“银杏奖”优秀团队奖。

一、提高思想认识，牢固树立科学发展观

科学发展观，就是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。是“用科学的眼光看发展”，是一种推进各项事业的改革和发展的一种方法论。

1、树立和落实科学发展观，要求我们必须始终坚持把发展作为第一要务。科学发展观的第一要素是发展，唯有牢牢把握发展这一促进事业进步的主题，青少年宫才能最大限度地发挥服务与育人的阵地作用。近几年来，我们通过抓基础建设，原来设施陈旧、条件简陋、功能单一的青少年宫变成设施一流、功能齐全、布局合理、环境优美的青少年活动场所；通过抓活动建设，素质培训渐成体系，实践活动实现了常态化、规模化，社会影响不断增强；通过创新运行机制，使社会资源得到整合，青少年社会教育活动不断深入，社会认同度日益提升。

2、树立和落实科学发展观，要求我们必须不断强化以青少年为本的工作理念。科学发展观的核心是以人为本。青少年宫的服务对象是青少年，我们必须坚持以青少年为本，根据青少年的服务需求和身心特点策划活动项目、设计活动方式、规划活动场地。在建设艺术综合楼时，我们在素描教室开设天窗、器乐教室增加吸音设施等，满足青少年的学习环境要求；在进行后区整体改造时，结合青少年身心特点，设立了“翻滚坡”、“欢乐谷”、“海盗船”、“坐井观天”等青少年喜爱的游乐景点；在组织开展活动时，策划实施了“儿童安全训练营”、“奇奇趣味运动会”、“绿色环保夏令营”、“飞绳比赛”等青少年喜闻乐见的活动项目；在素质培训时，根据贫困家庭子女的学习要求，免费开展了农民工子女和特殊困难家庭子女“爱心课堂”活动。

3、树立和落实科学发展观，要求我们必须牢固树立全面协调可持续发展的意识。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。“青少年社会教育”理念提出的时间不长，其规律有待我们进一步深入研究和把握。近几年根据事业发展的需要和青少年需求变化，我们注重加强理论研究，从青少年宫的功能定位、科学管理、教学培训、活动组织等方面进行深入思考和讨论，制订了《2009—2013年发展规划》，全面指导全宫未来五年的各项工作；将2007年定位为“基础建设年”，20*年定位为“建设发展年”，2009年定位为“队伍建设年”，每年解决一个制约发展的瓶颈问题，推动青少年宫一步一个脚印的全面协调持续发展。

二、积极探索实践，努力贯彻科学发展观

近几年来，我们在实际工作中努力践行科学发展观，着力整合社会资源，创新运行机制，创响工作品牌，使各项事业取得了新的发展。

1、争取政府支持，加快基础设施建设。

我们以贯彻落实中央系列文件精神为契机，积极争取市委市政府的重视，坚持政府主导，加强基础设施建设，不断完善教育服务功能。

广泛调研，争取立项。2000年，我们在认真学习领会中央13号文件精神的基础上，对全市青少年校外活动场所情况进行了针对性调研，积极争取市委市政府下发了《关于加强和改进青少年学生校外活动场所建设和管理工作的通知》，明确提出“新建一座适应时展需要，具有现代教育手段的市级少儿艺术教学培训综合楼”。经过市委、市政府25次专题会议研究，市青少年宫艺术综合楼于2001年底正式立项。

高标准、高规格改建市青少年宫。2004年12月24日，总投资1.3亿元的*市青少年宫艺术综合楼竣工并顺利通过验收。市委、市政府将市青少年宫的建设纳入“法定图则”，任何组织和个人不经过正常程序不得改变青少年宫的基本布局。建成后的艺术综合楼功能齐全、设施一流。2005年底至2007年底，市委、市政府又投资近1亿元，按照“以园林绿化为主，功能分区明晰，体现青少年身心特点”的要求，对市青少年宫进行了整体环境改造，使全宫形成了前区为素质培训区、中区为休闲娱乐区、后区为体育运动区的分布格局，宫容宫貌焕然一新。

2、整合社会资源，创新工作运行机制。

我们注重争取政府资源，积极整合社会资源，不断创新工作运行机制。

创新领导机制。基础建设基本完成后，如何管理和使用好青少年宫，最大限度地发挥青少年社会教育主阵地作用，是摆在我们面前的重要任务。我们积极向市委、市政府谏言，着力创新领导机制。2006年6月1日，全市青少年社会教育活动综合协调机构——*未成年人社会教育活动指导中心在我宫成立，“中心”下设履行政府公共服务职能的非营利性实体——*“小时候”文化传播有限责任公司，创新了公益性社会教育活动的领导、统筹和协调机制。20*年，我市成立了青少年社会教育活动领导小组，由联系共青团工作的市政府分管领导任组长，市委宣传部，团市委，市财政等14个部门和单位分管负责人为成员，负责全市青少年社会教育活动的组织协调工作。同时将“中心”更名为*市青少年社会教育活动指导中心，作为领导小组的日常办事机构，负责全市青少年社会教育活动的具体组织和管理工作。

创新协作机制。为促进*城市圈两型社会建设综合配套改革试验区建设，由我宫发起的*1+8城市圈青少年校外教育工作协作组20*年6月1日成立，搭建起*及黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、天门、潜江等9个城市的20余家青少年校外教育机构友好往来和对口协作的平台。协作组成立以来，各成员单位之间的业务往来、工作交流、信息共享、项目合作等进一步加强，“小时候”青少年社会教育主题活动也成功走入城市圈，让城市圈的孩子们也品尝到“小时候”文化大餐。

3、丰富活动内容，发挥辐射示范作用。

我们不断丰富学科活动和阵地活动内容，立足本宫，发挥了辐射示范带动作用。

稳步发展素质培训。素质培训是青少年宫事业发展的重要支撑。通过加强教科研、教学督导和师资队伍建设，我宫宫本教材不断完善，教学质量明显提高，美术、书法、舞蹈、器乐、武术、足球、乒乓球、声乐、表演、科技等80多个门类的素质培训活动逐渐形成覆盖各个年龄层的培训体系，年培训近4万人次青少年。同时通过“流动青少年宫进社区”、设立“小时候”青少年社会教育活动站等方式，将素质培训活动送进社区、学校，进一步扩大了素质培训的覆盖面。

常态开展阵地活动。活动是扩大社会宣传的重要载体。我们依托前区广场、运动场等场地，以常态化、规模化的阵地活动不断提升青少年宫的社会影响。美术鉴赏、网络书画比赛等学科活动，“名师讲堂”、“青年创业大课堂”等公益活动，组团参加国际少儿艺术节等交流活动，以及全市性的青少年飞绳比赛、沙滩排球赛、轮滑比赛、乒乓球比赛、足球比赛、趣味运动会等公益性活动，带动了全市青少年社会教育活动的蓬勃开展。仅20*年，我宫就开展环保类、心理辅导类、体验类、拓展类等各类公益活动80多项，近50万人次青少年参与活动。

强势打造“小时候”活动品牌。创建品牌是推动青少年宫事业发展的核心竞争力。我们在策划各类活动主题时主打“小时候”，暑期活动、寒假活动、六一活动都冠名“小时候”。从2006年开始，“小时候”活动立足市青少年宫，深入到全市800多个社区，免费音乐鉴赏会、快乐剧场天天演、儿童皮影戏演出、社区嘉年华等活动丰富了“小时候”的项目内容；采取“政府购买”的方式，组织“双百场演出进校园、社区”活动，完善了“小时候”的组织形式，青少年累计参与达190多万人次。特别是2007年，组织200场儿童剧进校园、进社区活动被列入市政府十件实事，政府给予的机制、资金和组织保障，进一步推动了“小时候”活动的深入开展。

三、坚持科学发展，促进青少年宫事业新的跨越

今后几年，*市青少年宫将继续深入贯彻落实科学发展观，解放思想，务实创新，以一流的业绩推动各项事业的新一轮发展。

1、明确发展目标，突出工作重点。

今后几年，*市青少年宫的主要发展目标是：力争到2013年，初步建立起设施完善、功能齐备的活动场所体系，民主科学、和谐高效的内部管理体系，目标明确、充满活力的素质培训体系，平台广阔、形式多元的教育活动体系，规范有序、辐射全面的服务工作体系，氛围浓厚、特色鲜明的环境艺术体系，使命共同、追求卓越的职工文化体系。

工作中我们将以坚持培训、活动、开发、管理“四轮驱动”的运行模式为重点，努力打造“四个平台”。

以培训为支撑，不断完善结构，扩大规模，打造素质培训平台。一是拓展项目，在完善调整少儿素质培训项目的同时，与劳动、人力资源管理等部门合作，适时增加青年及成人就业、创业等培训项目，进一步丰富完善培训体系；二是开发时段，充分利用好星期一至星期五的时间，逐步解决“两天忙五天闲”的问题，提高场所利用率；三是提高质量，加大团队、学科活动及教科研发建设力度，加强教师队伍建设，打造师资品牌和教学品牌；四是示范带动，在加强与宫外优质培训机构联合办学的同时，以“流动青少年宫”等形式向社区延伸，进一步发挥辐射作用。

以活动为重点，不断丰富内容，提高频度，打造活动开发平台。突出“小时候”活动主题，定期组织各类学科活动、阵地活动和交流活动等，使各类活动进一步常态化、规模化，面向社会定期公布每次活动的时间、内容、地点及效果，督促活动策划、组织部门提高水平和质量。加强“小时候”文化传播有限责任公司建设，引入市场机制，增强造血功能，逐步使其成为较成熟的市场主体，通过实施采购活动项目和服务项目，实现专业化、社会化的运行模式，不断丰富活动的内容和组织形式。

以开发为突破，注重项目开发，合理布局，打造项目管理平台。结合青少年特点开发引进更多的实践体验、道德教育、素质拓展、体育健身、亲子教育等参与性、互动性项目，重点加强“红领巾营房”室内、外青少年活动场所项目建设，使青少年宫形成前区以文艺、科技、体育等教育培训为主，后区以体验、创意、拓展、娱乐等活动为主的合理布局；适时开发青年服务项目，根据青年的就业创业、婚恋、健身等需求，联合有关部门开展择业咨询、技能培训、征婚交友等服务活动，体现既服务少年、又服务青年的功能。

以管理为基础，不断强化措施，政策驱动，打造谋事发展平台。一是讲求科学管理，完善管理制度和措施，施行量化考核；二是实行层级管理，发扬民主，逐级放权，发挥干部职工特别是中层干部的积极性、能动性和创造性；三是完善绩效管理，提高工作效能，逐步实现收入与绩效挂钩;四是探索人事管理，完善制度和措施，鼓励干部职工多想事、多干事、干好事、干成事，营造“想事业、干事业”的良好氛围。

2、注重操作方法，处理好五种关系。

继承与创新的关系。50多年的探索实践，为新一轮发展打下了坚实基础，积累了丰富的经验，这些都是宝贵的财富。在新的形势下，创新机制、体制是推动事业进一步发展的强大动力。我们将在继承的基础上创新工作手段和运行机制，进一步推进事业新的发展。

长远规划与近期目标的关系。《*市青少年宫2009——2013年发展规划》描绘了5年后的发展蓝图，制定了5年后的发展目标。这种规划目标是激励全宫干部职工不断完善自我、超越自我的前进动力，完成规划目标不能一蹴而就，需要我们细化工作方案，制定近期重点目标，分步骤、分阶段地逐步实现，一步一个坚实的脚印地向前迈进。

造势与务实的关系。造势，就是做好宣传；务实，就是扎扎实实地做好每项工作。我们所开展的工作、组织的活动需要宣传，需要得到社会各界的密切关注和广泛认同。我们既要杜绝盲目追求大而全的浮躁情绪，也要杜绝遇难不进的畏难情绪，沉下心来从细节入手，将工作落到实处，坚持做到社会效益、人才效益和经济效益三个效益的有机统一。

质量与效率的关系。质量是事业发展的生命力，效率是事业快速发展的推动力。只有不断提高活动、培训、管理和服务质量，才能赢得社会的认同度。工作中必须强化效率意识和质量观念，抓时间结点、抓工作进度，做到“保质保量保时”。

常项工作与重点工作的关系。常项工作稳步推进，重点工作强势推进。今后几年，我们将重点抓好品牌塑造，在巩固、提高常项工作的同时，努力实现活动品牌、师资品牌、管理品牌等方面的突破。

贯彻科学发展观，推动青少年宫事业的新一轮发展任重而道远。在中国青少年宫协会的指导下，我们要加强与各兄弟宫的交流与合作，积极探索，不断创新，为青少年社会教育事业的发展作出应有的贡献。