学校委员会党组实践发展观分析报告

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自2009年9月开展深入学习实践科学发展观活动以来，校党委紧密联系学校教育教学实际，紧紧围绕“学习实践科学发展观，实现百年一中新跨越”的学习主题，在班子、党员、教工、学生中积极开展各种形式的学习实践活动。在深入学习交流、进行专题调研、广泛征求意见的基础上，对我校多年来，特别是目前的办学思路和举措作了全面分析，按照“重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向”的要求，查找问题、分析原因、理清思路，进一步明确了科学发展的思路，形成了校党委贯彻落实科学发展观的分析检查报告。

一、简要成绩回顾

十一五以来，学校继续秉持“为和谐发展而教育”的办学理念，继续坚持“自加压力，自我发展”的一中精神，传承光荣传统，续创学校辉煌。学校在办学条件、队伍建设、管理水平、素质教育、办学绩效等方面都取得了明显进步和丰硕成果，在创新教育特色，加快名师培养，加强对外合作等方面迈出了新的步伐。学校已凝炼出传统和现代相融合的办学精神和经验，特色鲜明，示范性强，实验性好。学校的办学规模、教育质量呈良性发展态势，成为具有先进教育理念，过硬教育质量，鲜明办学特色，浓厚校园文化、高雅校园环境的高品位示范学校，凸显规模和效应的特色化教育品牌。学校先后荣获“江苏省模范教工之家”、“江苏省关心下一代工作先进集体”、“江苏省未成年人思想道德建设先进集体”、“江苏省五四红旗团委”等荣誉称号。

（一）办学条件——硬件设施不断改善校园品位全面提升

学校抓住与苏州市第二高级中学合并办学的契机，教育资源优势互补、区域整合，成为完全独立的高中。以百年校庆为契机，对校舍实施较大规模的改造。建筑面积不断扩大，教学、实验、运动场地进一步扩展，翻建古建筑风格的综合办公楼，改造教学楼仿古外立面，新建陶苑“书院墙”，修缮“紫藤苑艺术教育中心”，重新布展“校史馆”，整个校园古色古香，风格协调，更具书院风范、园林风格和名校风采。以推进苏州教育现代化为契机，完善了各类设备设施，教师笔记本电脑人手一台，学校生均教学办公设备固定资产超万元，教育条件上了一个新台阶。

（二）办学水平——管理水平全面提高，办学特色愈益鲜明

学校以“十一五”发展规划为指导，坚持“为和谐发展而教育”的办学理念，确定“基础扎实，素质全面，身心和谐，习惯良好的现代栋梁之才”的培养目标，大力实施素质教育，积极推进新课程改革，全面提升学校的教育品格、科学品质、文化品位，“三品”建设取得显著效果。

学校管理措施到位。弘扬多年积淀形成的“敬业乐群，敦品励学”校风，坚持“自加压力，自主发展”的办学精神，以“主动、到位、有序、高效、人本”为管理目标，不断深化内部管理体制改革，完善各类管理制度，形成涵盖各部门和岗位的规章制度，工作有序、高效。实行“扁平化”管理，进一步降低管理重心，加强教研组、年级组、班级组建设“三组”建设获得长足发展。

坚持学习实践叶圣陶教育思想，正逐渐成为学校办学的总特色和新一轮发展的推动力。学校把彰显叶圣陶教育思想作为谋划由传统名校向现代名校转化的有效路径，围绕叶圣陶“为人生而教育”的德育思想、“教是为了达到不需要教”的教学思想、“教师要为人师表”“要终身学习”的教师发展思想三大重点，深入学习、广泛实践，全面推进，取得了凝聚思想、达成共识、促进队伍建设、彰显办学特色的积极效果。

（三）队伍建设——培养机制日臻完善，名师队伍不断壮大

学校确立名师兴校、名师强校办学思想。把建设一支观念新、重钻研、会创新、讲奉献、业务精的教师队伍作为立校之本。采取“师徒结对”“团队互助”“导师引领”“自我研修”等多种方式，以抓好骨干教师和青年教师建设为师资队伍建设重点，深入推进“名优教师工程”，初步形成以名特级教师为龙头，以学科带头人为中坚，以教师素质全面提高为根基的梯形人才结构。学校学校现有特级教师4名，市区以上学科带头人30多人，硕士学位及在读77人（超过教师的20%），中高级教师比例达85%，领先于兄弟学校。

学校不断完善教师培养和激励机制。成立教师发展中心，颁发《教师发展纲要》，提出：“一年站稳讲台，三年初见成效，五年成为骨干，十年成为名师”。大力进行教师的培训培养，使教师队伍质量不断提高。开展校内教坛新星和教坛新秀评选，使教师激励层次更为完善，每一阶段教师都有奋斗目标，激励机制使师资队伍迸发活力。

（四）素质教育——教育改革深入推进，学生素质全面提高

学校高度重视德育工作。从“为人生奠基”的高度认识德育工作，创新管理体制，下移管理重心，夯实管理基础，凸现德育主体,推进德育手段现代化和德育内容系列化，是全国中小学德育工作先进集体。

素质教育思想不断深化，羽毛球为代表的体育特色、昆曲为代表的艺术和吴文化特色、机器人为代表的科技特色、国际预科为代表的双语教育和出国留学特色等四个方面得到了进一步张扬。

学校积极推进新课程改革。坚持科研带动，强化培训、积极研讨。坚持以课堂教学改革为突破口，把传统教育思想和新课程改革理念有机融合，积极开展“有效教学”研究与实践，组织开展“学生积极参与，师生双向互动”的课堂教学改革实践。学校以培养学生的创新精神和实践能力为重点，全面实施素质教育，遵循教育规律，运用科学方法，减轻学生过重负担，指导学生“学会自学、学会健体、学会休息”，取得初步成效。学校教育质量稳定提高。近几年的综合考试、学业水平测试合格率都在99%以上，高考本科（含本三）上线率超过80%。一批优秀的学生被北京大学、中国科技大学、上海交大等国内知名高校录取。在市教育局的质量跟踪评比中，连续名列前茅，受到广大苏州市民的高度认可和教育局表彰。

（五）办学绩效——教育质量连年领先，品牌效应持续放大

学校品牌效应持续放大。学校夯实基础，狠练内功，丰富内涵，打造品牌，使学校成为具有先进理念、鲜明特色、一流设施、一流质量、在国内外有较大影响和较高知名度的规模型现代化学校。学校素质教育经验在《光明日报》《人民教育》等媒体宣传推广，承担国家、省、市等20项教育科研课题，设有苏州市“叶圣陶教育思想”研究中心，独立承担江苏省“十一五”课题《叶圣陶教育思想与教师专业发展》，多次提供研究活动现场和经验介绍。学校与三元中学联合办学15年，已成为一中分校的三元中学从薄弱学校成为省示范初中。学校与上海中锐集团合作创办的“苏州新草桥中学”，质量稳定，健康发展。每年从全国各地慕名而来取经观摩的兄弟学校领导和教师均在20所以上，来校挂职锻炼的校长每年都有1-2批。作为教育部校长培训中心的学习培训基地，每年都有5-6批校长到学校听课、交流、参观，发挥了我校的辐射示范作用。

二、存在问题

（一）师生学习实践叶圣陶教育思想还不够深入。学习实践叶圣陶教育思想，正逐渐成为学校办学的总特色。从叶圣陶“为人生而教育”、“教育就是为了培养良好习惯”的德育思想、“教是为了达到不需要教”的教学思想、“教师要为人师表”“要终身学习”的教师发展思想来分析，还存在：①懒于学习，固守老套的现象依然存在；②学习只停留于认识，缺乏实践行动的现象依然存在；③开展实践活动，但教研组、备课组整体推进的力度不大，缺少细化的行动研究，缺少总结和探讨，缺少指导和帮助，凭个人的理解开展实践，势单力薄，难成气候；④学生良好习惯培养自主参与热情的调动，全体教师教育合力的发挥，习惯养成的检查考核机制建立等还不够。

（二）学校硬件建设还不理想。进几年，学校建设力度很大，面貌也发生了很大变化，园林式学校已经基本实现。但是与我们的愿景相比还存在差距：①学校布局还不理想，教学区和运动区之间有元和路，师生穿行不安全、不通畅。②四幢教学楼和两幢办公楼建设标准不高，达不到抗震要求，加固成本太高，还经常需要维修。③现代化教学设备不断老化，教室条件和教师办公条件与现代化学校标准还有差距。④紫藤苑的维修建设基本到位，成为展示学校深厚文化底蕴的窗口，但布置和使用还不充分。⑤图书馆和实验楼面积不够、设计不合理，设备老化、功能单一，只能够实现基本要求，跟五星级学校标准有较大差距。

（三）师资队伍水平有待不断提高。经过多年的经营建设，我校的干部和教师队伍整体素质高，但也还存在一些问题。①人事制度改革滞后于高考改革的步伐，总体超编但学科不均衡，教师流动缺乏必要的机制，刚性的编制比例不符合教育小班化、个性化发展的趋势；②教师遵循教育规律、运用科学方法、提高教育质量以及把握学科意识和能力有待进一步提高，不缺教师，但缺优秀骨干教师；③以名特级教师为龙头，以学科带头人为中坚的骨干教师队伍能够基本覆盖所有学科，但是引领作用还不平衡，影响力还不够，知名度还不高；④我校教师中高级职称比例高，有的教师在评上高级教师之后缺乏进一步追求而出现上进心不强，甚至出现职业倦怠的现象，没有实现螺旋式上升，而习惯于简单反复。工作惯性过大，思维定势过强，接受新要求、新任务慢，一些新举措半道受阻。⑤个别教师的教育方法单一，“教是为了不教”的意识不够强烈，不能很好地调动学生学习积极性，“六有效”还不到位，低效重负的现象依然存在；⑥绩效工资对教师队伍的积极性调动作用和奖励考核机制还没有得到很好发挥。

（四）学校管理还有待加强。离“主动、到位、有序、高效、人本”的管理目标和“爱而不溺、严而不死、放而不乱”的管理风格还有差距。①学校管理长期以人为本，提倡自觉，过于顾及情面，给某些人以可钻之空子；②有的部门的主动服务、主动思考和主动发现问题不够，习惯于“兵来将挡，水来土掩”的被动管理；③习惯于用老办法来解决问题，缺少创新的管理方式，师生在管理方面的主动性发挥不够；④有的管理还过于粗放，抓过程不够、抓细节不够、抓落实不够，影响到管理的实效。⑤集团内“以块为主、兼顾条线”的关系处理还不够，资源共享、优势互补的作用发挥还不够；⑥还不能很好地处理好管理幅度和深度的关系，还会顾此失彼。

（五）教育质量还不能够满足社会和家长的期望。虽然近几年学校教育质量连续攀升，不管是综合考试还是高考都有不俗的表现，但是：①提高教育质量的经验和方法还不巩固，缺少提炼和总结，转化为长效措施不够；②学生的学习主动性还不平衡，人生追求还不明确，被动学习现象较多，缺少调动积极性的高效途径；③中考成绩和高考成绩的名次变化较大，初高中衔接还不到位，优秀学生比例还不高；④推进教学“六有效”还缺乏刚性机制，有效性差异较大，还有较大的发展空间。

三、存在问题分析

（一）学校发展的历史和政策局限性。我校是百年老校，名师执教、名人辈出，也经历了岁月沧桑。在“反右”运动和“”中大伤元气，在恢复省重点高中时名落深山，一下就落在后面，生源的落差就此形成。但是，改革开放以来，学校很好地发挥了“自加压力、自主发展”的办学精神，在教育行政部门的鼎立支持下，抓住了学校发展的每一次重大机遇。“两权分离”的成功实验，成功创建省重点高中和国家级示范高中，创办公办民助的草桥实验中学，与二中的合并办学和初高中分离，与中锐集团合作举办新草桥中学等都是学校留下的一个个坚实的脚印。元和路是历史问题，先有路，再有校，由于拆迁难度大，当时就没有采取果断规划措施而延误至今。70年展教育，校办厂筹资建设目前48个教室的教学楼，按照当时的条件，建设标准已是不低，经历四十年的风雨，其强度当然难以保证。师资队伍建设受制于人事制度，多年前师范生包分配，学校选择余地很小；本世纪初的教育规模迅速放大，招聘大量教师，质量难以保证，两校合并后师资严重超编，教师出口不畅，积极性难以调动。办学质量受制于办学规模，前几年学校承担了过多的教育压力，规模过大，管理难以精细，质量难以保证，品牌出现泡沫。办学条件受制于资金投入，在债台高筑的情况下，建设和维修举步维艰，2009年实施绩效工资，需要学校统筹解决，日常经费捉襟见肘。绩效工资改革冲击了学校原先的结构工资，基础性工资过大，重工龄轻职称导向等对调动教师积极性不利。

（二）科学发展的学习还不到位。学校发展要科学、协调、可持续，关键在人。学校要全心全意依靠教职工办学，学校发展的核心竞争力在于教师，教师发展应该放在学校发展的战略地位，但是经常因为众多紧急而不重要的事务疏忽了教师发展这一看来不紧急但非常重要的事情，教师中无序增加，分化出现。对科学发展观理解还不够全面深入，以科学发展观指导实践的自觉性还欠缺，运用科学发展观指导工作，把科学发展观转化为谋求发展、促进发展的措施和领导发展的实际能力方面尚有欠缺。在工作中对教师的正面引导较多，对后进者的鞭策较少；对全体教师的关心较多，对具体教师关心较少；对教师的待遇考虑较多，对培训奖励还少；对学校的工作需要考虑较多，对教师个人需要考虑较少；对教师的业务关心较多而对身心健康则关心较少。

（三）工作作风还不够扎实。学校校区多、人数多、条线多，明明意识到有些事情很重要，但还是没落实到位。有的要求只停留在会议和文件，抓落实的措施跟不上，有的要求到教研组就销声匿迹，有的到基层就打折或走样；有时忙于事务，深入教研组、备课组不够，有的备课活动简单化而没有实现应有的功效；深入课堂还不够，缺少对青年教师的指导，对有些老师的课堂教学风格缺少深入了解；深入群众不够，不能及时教职工中的想法，也没有很好让教职工理解学校的意图，好事达不到预期效果。有时涉及人事等顽症，由于缺少好的解决办法而不了了之。

（四）人本精神的贯彻还不到位。“以人为本”是科学发展观的核心，在学校就是要以教师和学生为本。有时顺延传统而忽视“人本”，有时为了效率而忽视个性，有时制度过硬而只好“一刀切”，有时电脑操作而目中无人，有时怕麻烦而不顾个体。“教育是为了人生”，要成就学生的人生，成就教师的人生。成就人的发展，实现自我价值这是“以人为本”最好的体现。“以人为本”不能误解为“宽松”，而是要考虑发展，“严师出高徒”、“管理出效率”这方面还有不少工作要做。公务员之家

四、未来的发展思路

（一）坚持以人为本，实现为和谐发展而教育。学校的工作要服务于人的发展，各类设施设备要充分服务于人的发展，各种规章制度要有利于人的发展。坚持“为和谐发展而教育”的理念，实现教师、学生和学校的协调发展。对教师的发展，更多地关注业务发展和学历提高，关注集体凝聚力，关注职业幸福感的提高。对学生的发展，“高效低负”还是我们一如既往的目标，强化激励，激发兴趣，调动学习的内驱力。

（二）坚持统筹兼顾，实现各项工作的协调发展。科学发展观根本方法是统筹兼顾，深刻体现了唯物辩证法在发展问题上的科学运用。深入贯彻落实科学发展观，必须坚持运用统筹兼顾的根本方法，善于把握学校全局，处理好各方面的重大关系。统筹校内和校外，抓住学校发展的各种机遇，争取学校发展的良好空气，整合丰富的教育资源，实现学校、家庭、社会教育的无缝对接。统筹各校区的协调发展，坚持校园独立，条线结合的管理模式，做好人员调派、设施设备的调配，实现优势互补，相互促进。统筹学校各条线的协调发展，围绕教育教学这个中心，各条线各管一块，相互配合，服务到位。统筹在职和退休的协调发展，既要调动在职教师的工作积极性，也要发挥退休教师的余热，既要关心在职教职工，也要争取让退休教师幸福生活每一天。

（三）坚持特色发展，培育学校鲜明的办学特色。叶圣陶教育思想是一种具有中国特色的现代教育思想，它涵盖了教育改革思想，以人为本思想、教师人格思想、教书育人思想、教为不教思想、自学引导思想、习惯养成思想、创新教育思想、教师发展思想等丰富内涵。通过学习科学发展观，我们深刻地认识到：苏州市第一中学走出伟大的教育家叶圣陶，是学校的骄傲和自豪；深入学习、实践叶圣陶教育思想，更是学校的责任和使命。我们要继续认真学习实践叶圣陶教育思想，培育以“习惯养成”为中心内容的德育特色，培育以“教学合一”为中心内容的教学特色，培育以“敬业乐群，敦品励学，追求卓越，止于至善”为中心内容的师资特色，要不断推向深入、创新升华，让学习实践活动为学校发展注入强大的活力，各项工作找到凝心聚力的发现和目标，努力办好让人民满意的学校。

（四）坚持可持续发展，再创新百年的辉煌。可持续发展具有超前发展、连续发展、协调发展、整体发展的特点，我们要继续以“为和谐发展而教育”的办学理念作为出发点，制定学校新一轮发展规划；把设施建设作为学校可持续发展的基础点，校园规划一步到位，建筑美观实用；把师资培训作为学校可持续发展的根本点，全心全意依靠教职工办学，打造一支德艺双馨的师资队伍；把科学管理作为学校可持续发展的着力点，实现制度约束、人文管理和文化浸润；把教育科研作为学校可持续发展的增长点，以科研为先导，不断吸纳最新教育改革理念和研究成果，不断改进教师的教育教学行为，提高教师的综合素质，引领学校改革发展。