发展和改革局科学发展观分析检查报告

导语：发展和改革局科学发展观分析检查报告一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

我局在深入学习实践科学发展观分析检查阶段工作中，紧扣“着力推进结构调整、体制创新、民生改善、努力夺取统筹城乡发展新成效”活动主题，在第一阶段理论武装和深入调研的基础上，深入查找个人和班子在贯彻落实城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略等方面存在的突出问题，明确了进一步做好工作的努力方向和总体思路，在深化思想认识上有提高，在着力解决问题上有举措，在扎实推进工作上取得了新成效。

一、深化理论学习，在坚持用科学发展观指导工作上形成共识

（一）学习调研阶段的工作回顾

一是组织广大干党员干部认真学习了区深入学习实践科学发展观动员大会精神，学习研读《邓小平论科学发展》等三本书，学习中做到了“四个深入思考”：深入思考科学发展是什么、科学发展为什么、科学发展靠什么、科学发展抓什么，切实增强学习培训的针对性和实效性。组织集体学习5次，4月27日邀请市发改委副巡视员孙廷云作了专题报告，区委副书记、区长王翼刚参加了学习活动并作了学习辅导。二是是紧紧围绕实践主题，结合实际，开展调研，并撰写调研报告，下功夫及时研究解决群众反映强烈的突出问题。三是理论学习成效明显，在学习调研阶段全体党员共撰写学习心得体会28篇、调研文章5篇，出学习简报6期，在《新都资讯》刊登反映我局学习情况的消息5条，并在5月21日以《统筹城乡创格局科学发展建典型》专版介绍我局用科学发展观促进统筹城乡工作的事迹，4月15日《日报》以《以科学发展观统领新都构建城乡一体化发展新根据》为题，介绍王翼刚区长在学习实践科学发展观活动中联系发改局，用科学发展观指导工作的做法。

（二）形成的思想共识

1、学习实践科学发展观对做好当前工作具有重大意义

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是同马克思主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承的科学理论，是指导我国经济社会发展的指导方针。开展学习实践活动，为我局加快落实区委、区政府实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略提供了思想保障，同时也是应对当前严峻经济形势，实现保持经济平稳较快发展的现实需要。

2、突出实践特色，是学习实践活动的关键

当前受国际金融危机的影响，我区经济发展受到了严重挑战，如何用科学发展的观点，是对我局学习实践活动的最好检验。通过学习实践活动，使我局党员干部开阔了工作思路。坚定了将发展方式转变与“试验区”体制机制创新紧密结合起来，坚持贯彻国家扩大内需、保持经济平稳较快增长的一系列政策，切实转变政府职能，强化地方政府公共服务和社会管理职能，加快推进经济市场化、社会公平化、管理民主化；以投资消费结构调整为着力点，推进由以经济增长为核心的发展方式向“以人为本”，更加注重民生保障和社会公平正义的发展方式转变。并将这些理论成果指导工作，促进了决策的科学性。

（三）贯彻科学发展观对发改局提出的要求

更加准确的把握中央和省市区委的要求，坚决贯彻落实科学发展观和省委“两个加快”重大部署、市委城乡统筹“四位一体”科学发展总体战略，牢牢把握区委“北部新城、新区”的发展定位，围绕进一步提升“三个优势”、突出“一个重点”、夯实“两个保障”，推进改革创新、加快结构调整、着力民生改善，加快构建城乡经济社会发展一体化新格局的部署。在具体工作中，从新都区实际出发，切实把科学发展观贯彻落实到发展和改革的各个方面，按照科学发展观的要求制定经济和社会发展规划、推进改革、项目投资，协调城乡统筹工作，为新都经济社会又好又快的发展服务。

二、深入查找问题，准确分析原因

（一）广泛征求意见，找准存在问题

根据全区第一批深入学习实践科学发展观活动的总体安排，通过专题组织生活会、发放问卷的形式，从对照科学发展观和省委“四破除四树立”及市委“四破四立”的要求等四个方面，广泛的征求意见。向有关部门、服务对象征求意见，共发出征求意见表48份，收回44份，开专题组织生活会一次，开展谈心活动36次，收集到批评建议56条。经归纳汇总主要是：1、开拓创新精神不足，安于现状，创造性解决问题办法不多；2对干部队伍教育监督管理的力度不够的问题；3、在严峻的经济形势面前，如何更好地为区委、区政府当好参谋和助手方面，须进一步加强。

（二）有的放矢，开好民主生活会

1、会前做好充分的准备：一是开好专题组织生活会会，认真听取党员对领导班子及其成员的意见和批评；二是开好群众座谈会，重点了解对领导班子及其成员的反映，倾听群众呼声；三是认真听取全体机关干部和服务对象的意见，为民主生活会的召开打下坚实的基础。

2、认真研究，明确主题

结合本局领导班子及其成员的实际情况，根据中央和省、市、区委的要求，认真制定实施方案，明确了民主生活会主题：以科学发展观为指导，切实做好统筹城乡工作。

3、开展自我批评，营造民主氛围

民主生活会的质量高低，关键在于领导班子成员能否积极主动开展批评与自我批评，能否认真搞好对照检查；能否有浓厚的民主气氛。因此，班子成员在学习文件、提高思想认识的基础上，重点做到了“三不”。一是自我批评不走形式，班子成员都结合自己分管的工作，根据民主生活会的主题和群众提出的意见，认真撰写发言提纲，深刻剖析问题产生的思想根源。二是组织谈心不带私念，党组书记、局长张政杰身体力行，主动同班子成员诚恳谈心，肯定定成绩，指出存在问题，既做到了坦诚相见，又保持了团结协作，形成了相互支持的工作氛围。三是分析问题不推责任。班子成员在查找领导班子问题时，对存在的问题客观分析，查明原因，不相互推诿或推卸责任，敢于承担自己的责任。

4、针对问题，分析到位，措施得力

(1)领导班子中少数还是存在开拓创新精神不足，安于现状，创造性解决问题办法不多的问题。出现这个问题原因有三：一是对科学发展观思想理解不透，干工作标准不高，思路不新，因循守旧，不愿开拓创新；二是学习不够，政策理论水平不高，调查研究不多不实，想不出高招、新招。三是与时俱进的精神和魄力不强，稳重有余，对新时期经济社会的规律认识探索不足。解决这些问题对我局作为综合经济部门来说是十分迫切的。在下一步的工作中，我们进一步加强学习，坚持科学发展观，按照“四破四立”、“两个加快”、“六看六突破”和区委书记杨书记、王区长的要求，真正做到“以非常时期的非常状态去抓好工作的落实，不等事，要主动干事，积极做好改革发展稳定工作，咬住发展不动摇，保持增长不放松”。

(2)干部队伍教育监督管理的力度不够的问题。发改局作为全区经济协调综合部门，工作头绪多，任务重。一方面要求职工有良好的政治素质和业务素质，另一方面部分干部职工的整体素质不能全面适应工作的需要，在业务上迫切需要提高。存在这个问题的主要原因是：一是对职工的教育管理力度不够；二是在干部职工的业务培训上缺乏有效的方法；三是个别干部职工，不着重学习和提高，淡化了全心全意为人民服务的意识。针对这种情况，要强化对干部职工的教育和培训力度，多关心干部职工的疾苦，提高组织的向心力。

(3)如何更好地为区委、区政府当好参谋和助手方面。发改局虽然在“止滑提速，加快发展”的工作中，作了许多扎实有效的工作，其中政府投资项目稽查被市人民政府稽查办评为先进单位、市发改委政府投资项目监管先进单位、四川省铁路建设先进单位，多项工作受区委、区政府的表彰。但与区委、区政府的要求还有差距，表现在抓扩大内需和实验区建设机遇，扎实推进发展方式转变上点子不多。在客观上工作任务确实比较繁重，但领导班子成员思路不开阔是主要原因。通过深入学习实践科学发展观活动，要使班子成员理清工作思路、改变思想观念，真正为区委、区政府当好参谋和助手。

三、理清工作思路，明确努力方向

（一）继续深化理论学习，提高思想认识

要紧密联系当前的国际国内经济形势的发展变化，联系我区经济社会的发展实际，继续抓好科学发展观的理论学习，深化对科学发展观的理解，做到学习实践活动每推进一步，对科学发展观的认识就深入一层。坚定用科学发展观指导工作实践的理念，充分认识深入学习实践科学发展观活动，即是加快落实区委、区政府实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略的现实需要和思想保障，同时也是应对当前严峻形势，实现保持经济平稳较快发展的现实需要。公务员之家:

（二）加强思想建设，提高班子成员的政治素质。

要以深入学习实践科学发展观活动为契机，组织领导班子成员深刻领会党的“十七大”及十七届三中全会精神和省市区党代会精神，学习领会杨书记、王区长的讲话，坚定高举中国特色社会主义旗帜，走中国特色社会主义道路的信念。进一步增强班子成员加强党的执政能力建设的自觉性，提高班子的决策能力和解决自身问题的能力，保证区委、区政府决定指示的落实。

（三）以科学发展观为指导，开拓性的抓好职能工作

1、抓好统筹城乡发展工作

紧紧围绕“以科学规划为先导，结构调整为基础，确权流转为关键，基层治理为保障”四句话要求，按照区委的部署，进一步加快农村产权制度改革，促进城乡生产要素自由流通；切实贯彻落实好市委[2008]37号文件精神，抓好农村公共服务配套建设，使改革发展不断向农村延伸；努力构建产权制度改革背景下的基层治理机制，按照“建立总支、分类管理、条块结合、以块为主、服务共享”的原则，深化完善基层民主，加强社区社会管理，提高公共服务水平，大力发展新型集体经济组织。

2、抓好项目推进，支撑经济发展

一是按照省、市重点项目管理办法，加强引导、强化协调、狠抓项目建设，促进重点项目建设的整体、稳步、有序推进；三是做好金融办工作，加强政银企的联合，为新都发展提供可靠的金融保障；三是加强重大项目和资金争取力度，加强对上政策、资金、项目、土地指标争取工作，积极争取2009年中央预算内资金，为区域经济的发展注入活力；四是积极抓好能源建设，积极协调，狠抓电网、气网和新农村电气化建设；五是切实做好达成扩能改造项目铁路建设的征地、拆迁及失地农民的社保安置和该工程建设的协调服务等工作，积极做好绵成乐城际铁路项目线路的前期准备工作，为下一步该项目的拆迁及施工单位进场建设奠定基础。

深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段在时间安排上暂告一段落，但我局领导班子要以此为契机，查找问题、切实整改，把用科学发展观指导实践的工作引向深入。按照区委、区政府的部署，坚定“加快发展、科学发展、又好又快发展”总体取向，为全面实现“翻番调结构，全面建小康，构建和谐新新都”的奋斗目标做出贡献。