体育工作科学发展观分析检查报告

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根据县委的总体部署和要求，按照《体育局贯彻落实科学发展观活动分析检查实施方案》的具体安排，体育局领导班子认真查摆自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题以及深层次原因，召开了领导班子专题民主生活会、支部党员组织生活会，通过公开栏、发放征求意见函、召开座谈会、组织群众评议等形式，向社会广泛征求了意见。通过归纳整理，对照科学发展观的要求，局领导班子进一步分析了近年来我县体育事业的发展状况，认真查找了工作中存在的问题，进一步理清了全县体育工作发展的思路，并制定了促进我县体育事业健康和谐科学发展的思路和工作措施。现将有关情况报告如下：

一、统一思想提高认识

学习实践科学发展观主要的是解放思想，转变观念，找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，求得实效，在实际工作中找出制约体育事业发展的突出问题、体制机制问题、领导班子问题，只有认清存在的问题，才能针对性地解决问题，落实问题，才能更好地突出重点，明确方向，推动体育工作又好又快发展。

科学发展观首要任务是发展。如何发展、怎样发展，结合实际就是要用科学的群众体育发展观、青少年体育发展观，统领体育事业的发展，加快发展的步伐，以人为本是核心，就是要以人民大众的体育健身、国民身体素质的提高为出发点和落脚点，满足人民群众日益增长的体育锻炼需求；基本要求就是要全面协调可持续，就是要充分调动各方面的力量，发挥单项体协和体育骨干的作用，培养大批的社会体育指导员，使之成为体育事业持续发展的助推剂；根本方法是统筹兼顾，体育是精神文明建设的重要组成部分，涉及社会各个层面，我们要紧紧把握时展的脉络，做到与时俱进，解决体育发展的不平衡问题，最薄弱的环节，在为社会主义新农村建设服务的同时，体育的重点应由城镇转向农村，由职工转向农民，按照科学发展观的要求，统筹城乡体育工作均衡发展。

二、深刻自我剖析

前一阶段，通过发放问卷，走访调研，召开座谈会，面对面征求意见，听取要求、建议等方式，广泛吸纳群众良策，基本找准了单位和领导班子以及我本人存在的突出问题，归纳起来，主要是两个层面的问题：

首先，作为局长来讲，一是没有长期干体育的思想。认为体育是一个弱势部门，是清水衙门，没人管，没人问，社会不怎么关注，领导不怎么重视，单位小、人手少，干起事来很吃力，很费劲，不是别人来求我们，而是我们求别人，单位没有太强的职能，既无权又无钱。同样是局级单位，别人风光十足，我们却矮人三分。县委、县政府对各个单位的要求是同等的，而在实际操作中，不管大事、小事，文字材料，起草报告等琐碎杂事，都要“一把手”亲自动手，亲自过问，因此，在思想上缺乏长远的思想打算。二是抓理论学习，抓业务知识培训做得不够，落实不到位。理论学习、业务培训抓得好不好，直接影响单位形象，直接关系到干部职工素质的提高，在这个方面，虽然作了努力，也进行了部署安排，但是效果不明显，在具体抓的过程中，时紧时松、断断续续，没有锲而不舍的精神，没有形成良好的学习风气，学习制度坚持不好，致使干部职工的综合素质没有明显变化。三是在工作上基于一般化，不挨上级的批评就行，精神状态不与从前，安于现状，得过且过，保证单位不闹事、不惹事、不出事，当“维持会长”，干事业的劲头不足，谋发展的意识不强。

其次，作为单位和领导班子来讲，突出的问题表现在以下几个方面：

第一，体育基础设施建设滞后。改革开放三十年，虽然体育事业得到了较快发展，但是××没有一个标准的综合性体育场馆，没有一个功能设施齐全的体育广场。对体育基础设施建设，上级领导有要求，人民群众有意愿望，而我们前怕狼，后怕虎，怕这怕那，瞻前顾后，左顾右盼，没有形成全县整体建设的发展思路，怕搞了建设，背上包袱，日子难过，干部埋怨。在这个问题上，我们考虑太过，耽误了很多的发展机遇，没有很好地把握向上争取项目资金，对此，人民群众反响较大。随着人民生活水平的提高，要运动、要锻炼、要健康、要长寿，已成为一种新的时尚。但我们远远不能满足人民群众日益增长的健身需求。

第二，素质不高，能力不强，是我局带普遍的共性问题。其主要表现为：层次不齐，学历偏低，懂业务的人少，科班出身的更少，带来工作开展起来难度较大。由于学习不够，政策法规知识掌握不全，带来干部职工整体素质不高，工作能力不强，外出办事不能独当一面，工作效率低，效果不明显。在业务工作上，专业人才十分缺少，单独组织比赛，外出辅导、指导没有人手可派，这说明我单位在业务能力上明显不足。

第三，作风不实，办事拖拉。主要表现在：一是领导交办的工作任务不能及时完成，没有督促两三次，任务就落实不到位；二是布置任务，外出执行任务没有信息反馈，领导掌握不了第一手材料；三是缺乏独立思考的能力，独立完成任务时，缺少分析解决问题的能力和办法。

第四，农村体育工作开展不平衡，组织活动太少，器材资金投入的力度有限。按照县委、县政府“三县”建设战略目标。积极配合我县新农村建设，20*年我县体育工作重点已由城区逐步转向农村，由职工转向农民，并在将来一段时间内保持工作的连续性。在稳步推进的同时，以农民体协为龙头，以体育爱好者为骨干，以活动为载体，以网络建设为基础，辐射带动全县农村体育工作的发展。但是，从20*年看，我们的工作做得还十分不到位，农村体育活动的开展与我们的期望还存在较大差距。

第五，××温泉游泳馆宣传力度亟待加强。××温泉游泳跳水馆是利用天然温泉资源的游泳跳水馆。这种资源优势是其他馆无法相比的，××馆在对外宣传和温泉资源的利用上还十分不够。首先是宣传，整个湖北省，人们只知道咸宁、孝感和汤池温泉，但是对××温泉了解的并不多。其次是温泉资源利用方面，××温泉游泳馆对温泉的利用仅仅还是停留在接待训练、接待游客游泳，而在更深层次的温泉开发利用上十分欠缺。

第六，加强领导班子自身建设，提升决策能力。作为部门决策层，首先要做到严谨而不拘谨，果断而不武断，放手而不撒手，对本单位工作，特别是全局工作，在充分听取其他班子成员的意见基础上，还要充分吸收群众的科学建议，将上级的工作要求与本单位实际情况相结合，作出科学决策。在具体工作上，积极调动全局干部、职工的工作主动性，对年轻同志多进行思想交流，帮助他们树立正确的人生观、价值观。班子成员要多交流工作经验，多谈心，时刻把事业发展放在第一位，团结一直，形成合力，促进体育事业快速发展。

第七、业余训练机制不健全。多年来，我县始终坚持体教结合的思路开展业余训练工作，但是近几年来，业余训练工作发展较慢，特别是跳水队训练中主要主要矛盾没有解决，社会氛围不好，家长不支持，本地教练的稳定性落实不到位，因此，我们亟待建立一套健全的业余训练制度来确保我县业余训练工作健康持续发展。

第八、《体育法》宣传工作不到位。1995年，国务院颁布《体育法》至今，已经13年，《体育法》既是体育工作的法律依据，也是体育工作的根本指针，是指导我们依法治体的行动纲领。《体育法》颁布后，我县虽然采取了多种形式进行宣传，也收到了较好的效果。但从总体上看，宣传的声势还不够大，宣传的水平也不够高。《体育法》的宣传工作普遍存在“三多三少”现象，即集中宣传多，经常宣传少；城区宣传多，农村宣传少；一般化宣传多，有针对性宣传少。因此，《体育法》的普及程度还很不够，不知或不懂《体育法》的现象还比较普遍。

针对以上存在的突出问题，我们将采取一系列的措施，加以认真落实解决。推动体育工作又好又快发展。